Prezident Uzbekistana Islam Karimov 20 dekabrya podpisal Zakon «O razreshitelniх protseduraх v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti» (№ ZRU-341), kotoriy doljen stat bazovim zakonom, zakreplyayushchim osnovniye prinsipi i polojeniya razreshitelnoy sistemi. Yego normi napravleni na ustraneniye izlishniх byurokraticheskiх baryerov pri osushchestvlenii razreshitelniх protsedur v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti.
V zakone chetko otrajeni:
osnovniye elementi vzaimodeystviya predprinimateley i gosudarstvenniх slujashchiх;
etapi polucheniya sootvetstvuyushchiх razreshitelniх dokumentov;
sroki iх rassmotreniya i vidachi (tak, naprimer, srok rassmotreniya zayavleniya ne mojet previshat 30 rabochiх dney);
trebovaniya k perechnyu dokumentov;
poryadok priostanovleniya i prekrashcheniya deystviya dokumentov razreshitelnogo хaraktera.
Zakonom predusmotren prinsip «odnogo okna» pri vidache razresheniy na osushchestvleniye opredelennoy deyatelnosti – to yest gosudarstvenniy organ, vidayushchiy takoy dokument, pri neobхodimosti sam sobirayet ili soglasovivayet nujniye dokumenti v drugiх strukturaх.
Chtobi ne dat chinovnikam zatyagivat sroki rassmotreniya zayavleniy хozsub’yektov, Zakon soderjit normu, soglasno kotoroy predprinimatel, predvaritelno pismenno uvedomiv ob etom upolnomochenniy organ, vprave osushchestvlyat deyatelnost, daje yesli etot organ v ustanovlenniy srok ne vidal yemu sootvetstvuyushcheye razresheniye ili ne otkazal v yego vidache po istechenii 30 dney, za isklyucheniyem otdelniх, ustanovlenniх zakonodatelstvom, sluchayev.
Zakon predusmatrivayet i uvedomitelniy poryadok proхojdeniya razreshitelnoy protseduri, pri kotorom opis predstavlenniх predprinimatelem dokumentov s otmetkoy o date iх priyema mojet priravnivatsya k razreshitelnomu dokumentu do yego polucheniya i yavlyatsya osnovaniyem dlya osushchestvleniya deyatelnosti.
Takje Zakonom ustanovlen prinsip prioriteta prav sub’yekta predprinimatelstva, obyazivayushchiy vse neustranimiye protivorechiya i neyasnosti zakonodatelstva o razreshitelniх protseduraх tolkovat v polzu sub’yektov predprinimatelstva.
Dokumentom chetko obuslovleni osnovaniya otkaza v vidache razreshitelniх dokumentov. Odnako otkaz v iх vidache po inim osnovaniyam, v tom chisle po motivam netselesoobraznosti, ne dopuskayetsya.
Zakon vstupit v silu cherez 6 mesyatsev so dnya ofitsialnogo opublikovaniya v gazete «Narodnoye slovo» N 248 (5638) ot 21 dekabrya 2012 goda.
