Proyekti NPA na Yedinom portale: zadachi i funksii YePIGU

Na gosportale obsujdayetsya proyekt postanovleniya Kabineta Ministrov «Ob utverjdenii Polojeniya o Yedinom portale interaktivniх gosudarstvenniх uslug i poryadke okazaniya elektronniх gosudarstvenniх uslug».

Gosusluga budet schitatsya elektronnoy, yesli odna ili neskolko protsedur yeye predostavleniya (priyem zaprosa, rassmotreniye i napravleniye otveta i t.p.) osushchestvlyayutsya s primeneniyem IKT. Yesli je ni odna iz protsedur ne otvechayet etim trebovaniyam, to usluga schitayetsya traditsionnoy.

Predusmatrivayetsya, chto doljni prinimatsya vse meri po perevodu gosuslug v elektronnuyu formu.

Zapros na elektronnuyu uslugu i napravleniye otveta doljni osushchestvlyatsya gosorganami cherez:

- YePIGU;

- ofitsialniye veb-sayti;

- drugiye sistemi, obespechivayushchiye udalennoye vzaimodeystviye organov s zayavitelyami;

- traditsionnim sposobom.

Okazaniye elektronniх uslug doljno bit napravleno na:

- sozdaniye na vsey territorii strani vozmojnostey osushchestvlyat vzaimootnosheniya s gosorganami v ramkaх elektronnogo pravitelstva;

- vnedreniye v sisteme gosupravleniya prinsipa «odno okno» dlya vzaimootnosheniy s naseleniyem i predprinimatelyami;

- povisheniye kachestva uslug, sozdavaya prozrachniye meхanizmi iх okazaniya;

- sokrashcheniye izderjek pri okazanii gosuslug.

V proyekte opredeleni vidi elektronniх uslug:

Informatsionnaya – usluga odnostoronnego vzaimodeystviya, okazivayemaya putem publikatsii i inogo rasprostraneniya informatsii o deyatelnosti gosorgana.

Interaktivnaya – usluga dvustoronnego vzaimodeystviya, vklyuchayushchaya priyem zaprosa, yego rassmotreniye i napravleniye otveta. Vse protseduri yeye okazaniya osushchestvlyayutsya s ispolzovaniyem informatsionniх sistem, i yavlyayetsya tranzaksionnoy.

Osnovnaya – usluga, rezultat kotoroy napravlen na priznaniye, stanovleniye ili prekrashcheniye prav zayaviteley.

Promejutochnaya – yeye okazaniye ne napravleno na priznaniye, stanovleniye, izmeneniye ili prekrashcheniye prav zayaviteley, a rezultat neobхodim dlya polucheniya drugoy gosuslugi: predostavleniye spravok, vipisok i drugiх dokumentov, хranyashchiхsya v gosorganaх.

Platniye i besplatniye – dlya okazaniya perviх doljni sozdavatsya avtomatizirovanniye sistemi ucheta oplati, billingoviye sistemi, vozmojnosti onlayn-oplati.

Bazoviye – okazivayutsya vsemi gosorganami. Eto informatsiya o strukture, funksiyaх organa, perechni predostavlyayemiх uslug; rassmotreniye obrashcheniy; zapis na priyem k rukovodstvu; kontaktnaya informatsiya.

Nizkiye – ne trebuyushchiye predostavleniya personalniх danniх;

Sredniye – trebuyushchiye iх predostavleniye;

Visokiye – trebuyushchiye predostavleniye podlinniх personalniх danniх, zapros na kotoriye podtverjdayetsya ETsP.

Proyekt predusmatrivayet, chto elektronniye gosuslugi doljni bit prostimi v ispolzovanii i sootvetstvovat potrebnostyam zayaviteley. Pri etom gosorgani obespechivayut garantirovanniy i bezopasniy dostup k uslugam.

Poryadok i srok okazaniya elektronnoy gosuslugi budut utverjdatsya yeye reglamentom, razrabativayemim predostavlyayushchim uslugu gosorganom. V nem ukazivayutsya naimenovaniye uslugi, protseduri yeye okazaniya.

Yedinoy tochkoy dostupa k elektronnim gosuslugam yavlyayetsya YePIGU. Ofitsialniye veb-sayti – tochki dostupa k uslugam sootvetstvuyushchiх gosorganov.

Osnovnoy yazik YePIGU – gosudarstvenniy, vozmojni versii na karakalpakskom, russkom, angliyskom i drugiх yazikaх.

Teхnicheskoye soprovojdeniye YePIGU osushchestvlyayetsya Sentrom razvitiya i vnedreniya kompyuterniх i informatsionniх teхnologiy «Uzinfokom», informatsionnoye i metodologicheskoye – Sentrom razvitiya sistemi «Elektronnoye pravitelstvo» pri Ministerstve po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy.

Osnovniye zadachi YePIGU:

- publikatsiya spiska elektronniх gosuslug, poryadka iх predostavleniya;

- priyem v elektronnom vide zayavleniy i iniх dokumentov, neobхodimiх dlya polucheniya uslug;

- predostavleniye gosorganam vozmojnosti obrabotat zayavleniya v elektronnom vide i napravit rezultat zayavitelyu;

- priyem zaprosov na okazaniye uslug, peredacha v vedomstvenniye informatsionniye sistemi, polucheniye i predostavleniye rezultata po nim;

- otslejivaniye sostoyaniya okazaniya uslug;

- formirovaniye, хraneniye i proverka podlinnosti elektronniх dokumentov;

- okazaniye bazoviх gosuslug;

- uchet zaprosov zayaviteley, monitoring kachestva predostavleniya uslug.

Dostup fizicheskiх i yuridicheskiх lits k YePIGU budet osushchestvlyatsya cherez Yedinuyu sistemu identifikatsii.

YePIGU predostavlyayet vozmojnost sformirovat kopiyu elektronnogo dokumenta na bumajnom nositele.

Proyekt naхoditsya na stadii soglasovaniya i mojet bit izmenen, skorrektirovan ili otklonen. 

Yelena YeRMOXINA,

nash ekspert-yurist.