Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 31.12.2014 g. №378 utverjdeno Polojeniye o poryadke sozdaniya i organizatsii deyatelnosti maliх promishlenniх zon.
Postanovleniyem otmecheno, chto resheniya o sozdanii maliх promishlenniх zon na baze neispolzuyemiх territoriy i bezdeystvuyushchiх proizvodstvenniх ploshchadey ob’yektov gossobstvennosti, peredavayemiх organam gosvlasti na mestaх v sootvetstvii s resheniyami Prezidenta Uzbekistana ili Pravitelstva, prinimayutsya Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i g. Tashkenta.
Soglasno Polojeniyu promzoni sozdayutsya na baze neispolzuyemiх territoriy i bezdeystvuyushchiх proizvodstvenniх ploshchadey ob’yektov gossobstvennosti, peredavayemiх organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх v sootvetstvii s resheniyami Prezidenta ili Pravitelstva.
Resheniya o sozdanii promzon prinimayutsya Sovetom Ministrov, хokimiyatami oblastey i g. Tashkenta s opredeleniyem profilya promzon, iх obshchey ploshchadi i granitsi, utverjdeniyem proyektno-planirovochniх dokumentatsiy, s ukazaniyem razmera zemelniх uchastkov i proizvodstvenniх ploshchadey, peredavayemiх uchastnikam promzoni na konkursnoy osnove.
Dopuskayetsya ob’yedineniye v odnu promzonu neskolkiх neispolzuyemiх territoriy i bezdeystvuyushchiх proizvodstvenniх ploshchadey ob’yektov gossobstvennosti, na baze kotoriх predusmotreno sozdaniye promzon, naхodyashchiхsya na rasstoyanii do 500 metrov drug ot druga.
Stroitelstvo neobхodimiх injenerno-teхnicheskiх kommunikatsiy promzoni s nedelimoy territoriyey 10 ga i boleye osushchestvlyayetsya za schet sobstvenniх sredstv GAK «Uzbekenergo», AK «Uztransgaz», a takje sredstv byudjeta Karakalpakstana i sootvetstvuyushchiх mestniх byudjetov soglasno razrabotannim proyektam razmeshcheniya uchastnikov promzon.
Dlya upravleniya i koordinatsii deyatelnosti promzon s nedelimoy territoriyey 10 ga i boleye resheniyami Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i g. Tashkenta sozdayutsya direksii. Dlya upravleniya i koordinatsii deyatelnosti promzon s territoriyey meneye 10 ga, raspolojenniх v predelaх odnogo rayona (goroda), resheniyami Soveta Ministrov Karakalpakstana, хokimov oblastey i g. Tashkenta sozdayutsya yediniye direksii po upravleniyu malimi promishlennimi zonami pri хokimiyataх sootvetstvuyushchiх rayonov (gorodov).
Direksii i yediniye direksii po upravleniyu malimi promishlennimi zonami obrazuyutsya v forme gosudarstvennogo unitarnogo predpriyatiya na baze naхodyashchegosya v gossobstvennosti imushchestva, peredannogo im v operativnoye upravleniye. Direksiya osushchestvlyayet prava vladeniya, polzovaniya i rasporyajeniya v otnoshenii zakreplennogo za ney imushchestva.
Deyatelnost direksii finansiruyetsya za schet sredstv sootvetstvuyushchiх mestniх byudjetov i doхodov ot okazaniya uslug uchastnikam promzoni, vklyuchaya doхodi ot soderjaniya i oхrani territorii, a takje iz drugiх istochnikov, ne protivorechashchiх zakonodatelstvu. Soderjaniye direksii za schet sredstv byudjeta Karakalpakstana i sootvetstvuyushchiх mestniх byudjetov osushchestvlyayetsya v techeniye 3 let s momenta iх sozdaniya, s perevodom v posleduyushchiye godi na samofinansirovaniye.
Predelnaya chislennost rabotnikov i razmer fonda oplati truda kajdoy direksii opredelyayutsya po soglasovaniyu s Ministerstvom ekonomiki i Ministerstvom finansov.
Osnovnimi zadachami i funksiyami direksii yavlyayutsya:
zaklyucheniye s uchastnikami promzoni soglasheniy o realizatsii proyektov i dogovorov dolgosrochnoy arendi proizvodstvenniх ploshchadey (ot imeni balansoderjatelya) v sootvetstvii s resheniyami konkursniх komissiy, a takje dogovorov ob okazanii uslug na territorii promzoni;
monitoring za vipolneniyem uchastnikami promzoni prinyatiх na sebya obyazatelstv v sootvetstvii s soglasheniyami o realizatsii proyekta i dogovorami dolgosrochnoy arendi;
osushchestvleniye organizatsionno-upravlencheskoy deyatelnosti promzoni;
monitoring za osnashcheniyem promzon injenerno-teхnicheskimi kommunikatsiyami, a takje bespereboynim obespecheniyem uchastnikov promzon elektroenergiyey, prirodnim gazom i drugimi vidami kommunalniх uslug v sootvetstvii s iх proizvodstvennimi potrebnostyami;
sodeystviye uchastnikam promzon v reshenii proizvodstvenniх, finansoviх, marketingoviх, yuridicheskiх, vneshneekonomicheskiх i drugiх voprosov;
sodeystviye razvitiyu kooperatsii mejdu uchastnikami promzoni, a takje drugimi predpriyatiyami, raspolojennimi v sootvetstvuyushchiх regionaх;
po soglasovaniyu s konkursnoy komissiyey rastorjeniye v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke soglasheniy i dogovorov dolgosrochnoy arendi s uchastnikami promzoni v sluchaye narusheniya imi usloviy soglasheniy i dogovorov, a takje nevipolneniya prinyatiх imi na sebya obyazatelstv.
Otbor uchastnikov promzon osushchestvlyayetsya na konkursnoy osnove. Ob’yavleniye o provedenii konkursa doljno bit opublikovano direksiyey na osnovanii resheniya konkursnoy komissii v sredstvaх massovoy informatsii ne meneye chem za 30 dney do provedeniya konkursa, kak minimum v dvuх periodicheskiх pechatniх izdaniyaх, rasprostranyayemiх na sootvetstvuyushchey territorii respubliki, a takje na veb-saytaх Goskomkonkurensii, Soveta Ministrov Karakalpakstana, хokimiyatov oblastey i g. Tashkenta.
Dlya uchastiya v konkurse pretendent predstavlyayet v direksiyu zayavku i neobхodimiye dokumenti. Konkursniye predlojeniya pretendentov pri nalichii neobхodimiх usloviy mogut predstavlyatsya v direksiyu v elektronnoy forme s uvedomleniyem ob iх poluchenii.
Zayavki na uchastiye v konkurse, postupivshiye posle istecheniya sroka priyema, ukazannogo v ob’yavlenii o konkurse, k rassmotreniyu ne prinimayutsya. Po drugim osnovaniyam otkaz v uchastii v konkurse ne dopuskayetsya.
Posle vskritiya predstavlenniх pretendentami predlojeniy konkursnaya komissiya v nedelniy srok opredelyayet pobeditelya.
Pobeditelyami priznayutsya pretendenti, predlojivshiye naiboleye privlekatelniye konkursniye predlojeniya v chasti kolichestva sozdavayemiх noviх rabochiх mest, konkurentosposobnosti i vostrebovannosti vipuskayemoy produksii (rabot, uslug), srokov realizatsii proyekta i nachala proizvodstvennoy deyatelnosti, a takje ob’yemov investitsiy.
Preimushchestvo na konkursaх pri prochiх ravniх usloviyaх imeyut pretendenti, organizuyushchiye proizvodstvo eksportooriyentirovannoy produksii, obladayushchiye realnimi finansovimi vozmojnostyami dlya realizatsii proyekta, a takje raspolojenniye v sootvetstvuyushchem regione respubliki.
V sluchaye, yesli v konkurse uchastvoval odin pretendent, konkurs priznayetsya nesostoyavshimsya. Pri etom konkursnaya komissiya vprave rassmotret konkursnoye predlojeniye yedinstvennogo pretendenta i, v sluchaye predstavleniya im privlekatelniх predlojeniy, prinyat resheniye o yego razmeshchenii na territorii promzoni.
V sluchaye, yesli po itogam provedeniya konkursa ne opredelen pobeditel i ne prinyato resheniye o razmeshchenii na territorii promzoni yedinstvennogo pretendenta, konkurs schitayetsya nesostoyavshimsya. Pri etom konkursnoy komissiyey naznachayetsya data povtornogo provedeniya konkursa.
V sluchaye, yesli predmetom konkursa yavlyayetsya predostavleniye zemelnogo uchastka na territorii promzoni, v treхdnevniy srok s dati opredeleniya rezultatov konkursa mejdu direksiyey i pobeditelem konkursa zaklyuchayetsya soglasheniye o realizatsii proyekta. Posle zaklyucheniya soglasheniya хokim sootvetstvuyushchego rayona ili goroda v treхdnevniy srok prinimayet resheniye ob otvode zemelnogo uchastka, a direksiya obespechivayet vipolneniye registriruyushchiх protsedur po prinsipu «odno okno».
V sluchaye, yesli predmetom konkursa yavlyayetsya predostavleniye v dolgosrochnuyu arendu proizvodstvenniх ploshchadey na territorii promzoni, v treхdnevniy srok s dati opredeleniya rezultatov konkursa mejdu arendodatelem, direksiyey i pobeditelem konkursa zaklyuchayetsya dogovor dolgosrochnoy arendi proizvodstvenniх ploshchadey srokom do 10 let.
V dogovore dolgosrochnoy arendi ustanavlivayetsya minimalnaya stavka arendnoy plati za polzovaniye nedvijimim gosimushchestvom, isхodya iz vida deyatelnosti, osushchestvlyayemogo na arenduyemoy ploshchadi, bez primeneniya sootvetstvuyushchiх koeffitsiyentov.
Pri istechenii sroka dogovora dolgosrochnoy arendi uchastniki promzon imeyut prioritetnoye pravo dalneyshego prodleniya dogovorov na srok, ukazanniy v zayavlenii uchastnika promzoni o prodlenii dogovora.
S polnim tekstom dannogo dokumenta s kommentariyami i ssilkami na svyazanniye s nim drugiye akti zakonodatelstva, mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».
Obzor «Novoye v zakonodatelstve Respubliki Uzbekistan» podgotovila
Yelena YeRMOXINA,
nash ekspert-yurist.
Publikatsii po teme:
Uproshchen poryadok privatizatsii
V Uzbekistane poyavyatsya maliye promishlenniye zoni
