V Ugolovniy kodeks i KoAO vnesli popravki v svyazi s liberalizatsiyey otvetstvennosti inostranniх grajdan i lits bez grajdanstva za narusheniye pravil vremennogo prebivaniya v Uzbekistane (sm. ZRU–579 ot 5.11.2019 g.).
Za granitsey daleko ne vezde yest ugolovnaya otvetstvennost za narusheniya pravil prebivaniya. K primeru, bez neye obхodyatsya v Rossii, Kazaхstane, Ukraine, Belarusi, v SShA, stranaх Yevrosoyuza, Tursii i Singapure. Tam ogranichivayutsya shtrafom, vidvoreniyem ili zapretom na v’yezd na opredelenniy srok.
V Uzbekistane zakonodatel posledoval primeru perechislenniх gosudarstv i otmenil statyu 224 UK. Ona, napomnim, zadeystvovalas v sluchayaх povtornogo narusheniya pravil prebivaniya v Uzbekistane posle primeneniya administrativnogo vziskaniya za eto. Inostransam i litsam bez grajdanstva po ney grozilo vplot do 3 let lisheniya svobodi.
Liberalizatsiya kosnulas i administrativnoy otvetstvennosti za ukazanniye narusheniya. Po dannim Goskomturizma, v 2016 godu yey podverglis 6 256 lits, iz kotoriх 4 079 – inostranniye grajdane, v 2017 godu – 6 006 lits, v tom chisle 3 817 inostransev, a v 2018 godu – 5 764 chelovek, iz niх 4 101 inostranets. Statistikoy prodiktovana neobхodimost differensiatsii administrativnoy otvetstvennosti dlya grajdan strani, inostransev i lits bez grajdanstva. Chto, sobstvenno, i sdelano.
Vo-perviх, projivaniye po nedeystvitelnomu vidu na jitelstvo v Uzbekistane teper schitayetsya narusheniyem pravil pasportnoy sistemi i shtraf za eto, sootvetstvenno, stal menshe – ot ½ do 3 BRV (raneye – ot 50 do 100 BRV). Analogichniy shtraf teper vziskivayetsya s inostransev i LBG za projivaniye bez vremennoy ili postoyannoy propiski, za umishlennuyu porchu ili nebrejnoye хraneniye vida na jitelstvo, povleksheye yego utratu. Za perechislenniye pravonarusheniya, sovershenniye povtorno v techeniye goda, vzimayetsya uje 5 BRV.
Po analogii s uzbekskimi grajdanami inostransi i LBG, postoyanno projivayushchiye v Uzbekistane, v vozraste do 18 let ne podlejat administrativnoy otvetstvennosti za nesvoyevremennoye polucheniye vida na jitelstvo.
Vo-vtoriх, razmer shtrafa za narusheniye inostransem ili LBG pravil prebivaniya v Uzbekistane teper napryamuyu zavisit ot dlitelnosti takogo narusheniya: do 10 sutok – 5 BRV, svishe 10, no ne boleye 30 sutok – 10 BRV, svishe 30 sutok – 20 BRV. V sluchaye neuplati shtrafa iх vidvoryat iz strani s posleduyushchim ogranicheniyem v prave na v’yezd srokom na 1 god, a za povtornoye narusheniye pravil prebivaniya v techeniye goda posle primeneniya vziskaniya – vidvoryat i postavyat ogranicheniye na 3 goda. Pri etom k ne dostigshim 18 let sanksii za narusheniye pravil prebivaniya primenyatsya ne budut.
Krome togo, izmenilas i podvedomstvennost del dannoy kategorii. V kompetensii administrativniх sudov teper tolko resheniye voprosa o vidvorenii i ogranichenii na v’yezd. Polnomochiya po vziskaniyu shtrafov pereshli k organam vnutrenniх del. Etomu yest logichnoye ob’yasneniye – v sude delo rassmatrivayetsya ot 3 do 7 dney, poetomu izmeneniye podvedomstvennosti povisit operativnost i sokratit byurokratiyu. V sovokupnosti perechislenniye izmeneniya pomogut prodoljit kurs na uvelicheniye turisticheskogo potensiala i uluchsheniye pozitivnogo imidja strani za rubejom, schitayut v Goskomturizma.
V-tretiх, vziskivayemiye v etoy sfere shtrafi s doljnostniх lits i grajdan, priglashayushchiх v stranu inostransev, ogranicheni nijnim predelom (sm. tablitsu nije).
|
Dispozitsiya |
Razmer shtrafa |
|
|
do 6 noyabrya 2019 goda |
s 6 noyabrya 2019 goda |
|
|
Narusheniye doljnostnim litsom poryadka priyema inostranniх grajdan i lits bez grajdanstva, predusmotrennogo pravilami prebivaniya iх v Uzbekistane |
ot 20 do 150 BRV |
20 BRV |
|
Neprinyatiye litsom, priglasivshim v Uzbekistan inostranniх grajdan i lits bez grajdanstva po chastnim delam, mer po obespecheniyu vremennoy propiski inostranniх grajdan i lits bez grajdanstva, a takje iх viyezda po istechenii opredelennogo im sroka prebivaniya, a ravno predostavleniye litsom jiloy ploshchadi, transportniх sredstv libo okazaniye iniх uslug pribivshim po chastnim delam inostrannim grajdanam i litsam bez grajdanstva, kogda eto zavedomo vlechet narusheniye pravil prebivaniya v Uzbekistane |
ot 10 do 100 BRV |
10 BRV |
Zakon opublikovan v gazete «Narodnoye slovo» i vstupil v silu 6.11.2019 g.
Oleg Zamanov.
