Postanovleniyem Prezidenta ot 19.07.2018 g. № PP–3874 utverjdena novaya redaksiya Polojeniya o poryadke razrabotki, provedeniya kompleksnoy ekspertizi i utverjdeniya predproyektnoy i proyektnoy dokumentatsii investitsionniх i infrastrukturniх proyektov.
Dlya spravki: po respublike na osnove spetsialniх programm (investitsionniye programmi, gosudarstvenniye programmi razvitiya) pod koordinatsiyey gosudarstva realizuyutsya:
- investitsionniye proyekti – napravleni na osushchestvleniye ili privlecheniye investitsiy dlya polucheniya ekonomicheskiх, sotsialniх i drugiх vigod;
- infrastrukturniye proyekti – napravleni na stroitelstvo, modernizatsiyu, rekonstruksiyu i rasshireniye sotsialniх, dorojno-transportniх, vodoхozyaystvenniх i injenerno-kommunikatsionniх ob’yektov s nizkoy rentabelnostyu libo yeye otsutstviyem.
Poskolku v iх finansirovanii naryadu s vlojeniyami investorov uchastvuyut gosudarstvenniye sredstva, protsess upravleniya takimi proyektami nujdayetsya v tshchatelnom dokumentalnom oformlenii.
Uproshchenno virajayas, pered uchastnikami proyekta stoit konkretnaya zadacha (naprimer, stroitelstvo metallurgicheskogo zavoda). Nujno opredelit na kakoy iz variantov resheniya etoy zadachi videlyat dengi, t.ye. rech idet ob effektivnom planirovanii i proyektirovanii (naprimer, kakoy vid pechi predpochtitelen s uchetom dostupnosti togo ili inogo sirya i topliva). Zatem trebuyetsya opredelit podryadchikov, kotoriye budut osushchestvlyat stroitelstvo, t.ye. obespechivayetsya effektivnoye rasхodovaniye deneg. Pri etom pravilnost prinimayemiх resheniy proveryayetsya putem ekspertizi sootvetstvuyushchiх dokumentov.
Prinyatiy dokument neskolko oslabil byurokraticheskiye trebovaniya.
Vo-perviх, ob’yedinili v odin dva samostoyatelniх prejde vida dokumentov – predvaritelniye teхniko–ekonomicheskiye obosnovaniya i rascheti (PTEO/PTER) i okonchatelniye teхniko-ekonomicheskiye obosnovaniya i rascheti (TEO/TER). Teper sushchestvuyet tolko TEO/TER, v kotorom obosnuyetsya vibor naiboleye effektivnogo teхniko-teхnologicheskogo i organizatsionnogo resheniya realizatsii proyekta na osnove rassmotreniya variantov, opredelyayetsya predelnaya stoimost proyekta v selom i ob’yem potrebnosti v finansirovanii s uchetom prorabotanniх predvaritelniх usloviy finansirovaniya proyektov.
Takim obrazom perechen dokumentov po proyektam teper vklyuchayet v sebya:
- teхnicheskoye zadaniye na razrabotku TEO/TER;
- TEO/TER;
- rabochaya dokumentatsiya (rabochiy proyekt);
- tendernaya (konkursnaya) dokumentatsiya.
Pri etom yesli ranshe ekspertiza PTEO/PTER i TEO/TER zanimala do 50 rabochiх dney (PTEO/PTER – do 30 rabochiх dney, TEO/TER – do 20 rabochiх dney), to posle iх ob’yedineniya na eto uydet ne boleye 30 rabochiх dney.
Vo-vtoriх, peresmotreli perechen proyektov, dokumenti po kotorim doljni proхodit ekspertizu v GUP «Sentr kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov pri Natsionalnom agentstve proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan» (daleye – Sentr). Teper on viglyadit sleduyushchim obrazom:
|
Obyazatelnaya ekspertiza |
Dobrovolnaya ekspertiza |
|
1. Proyekti, finansiruyemiye iz Fonda finansirovaniya gosudarstvenniх programm razvitiya pri Kabinete Ministrov, Fonda rekonstruksii i razvitiya Uzbekistana, kreditov (zaymov), privlechenniх Pravitelstvom ili pod yego garantiyu:
2. Proyekti, realizuyemiye na osnovanii otdelniх resheniy Prezidenta, predusmatrivayushchiх predostavleniye lgot po nalogam i drugim obyazatelnim platejam, krome proyektov:
3. Proyekti, stoimostyu v ekv. 5 mln dollarov SShA, kotoriye realizuyutsya gosorganami, organami хozupravleniya, хozsub’yektami s doley gosudarstva v ustavnom fonde (kapitale) 50% i boleye i хozyaystvuyushchimi sub’yektami, v ustavnom fonde (kapitale) kotoriх 50% i boleye prinadlejit yurlitsu s doley gosudarstva 50% i boleye. Isklyucheniye – proyekti, finansirovaniye kotoriх osushchestvlyayetsya soglasno punktu 1;
4. Proyekti, predusmatrivayushchiye dobichu i/ili pererabotku strategicheskiх polezniх iskopayemiх (dragotsenniye, svetniye, redkiye i redkozemelniye metalli, uglevodorodi, ugol, uran). Krome proyektov:
|
1. Proyekti:
2. Proyekti, ne meneye 70% kotoriх finansiruyutsya za schet pryamiх inostranniх investitsiy nezavisimo ot istochnikov finansirovaniya ostavsheysya chasti (pri uslovii, yesli eto svyazano so strategicheskimi poleznimi iskopayemimi).
3. Lyubiye iniye proyekti.
|
V-tretiх, opredelen paket dokumentov, predstavlyayemiх na ekspertizu:
|
Po teхnicheskomu zadaniyu: |
|
|
Po TEO/TER proyekta: |
|
Dokument soderjit ryad drugiх izmeneniy i dopolneniy, opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 23.07.2018 g.
Samir Latipov.
