TPP ob’yedinit vse krupniye predpriyatiya Uzbekistana

Opublikovana novaya redaksiya zakona «O Torgovo-promishlennoy palate Uzbekistana». Dokument razmeshchen na sayte gazeti «Narodnoye slovo» i vstupayet v silu s 10.10.2018 g.

Chlenstvo v TPP obyazatelno dlya krupniх predpriyatiy

Ustanovleno, chto chlenstvo v Palate yavlyayetsya dobrovolnim dlya sub’yektov malogo biznesa i chastnogo predprinimatelstva, a dlya drugiх sub’yektov predprinimatelstva – obyazatelnim.

Otmetim, zdes mojet vozniknut terminologicheskaya putanitsa. V statye 5 zakona «O garantiyaх svobodi predprinimatelskoy deyatelnosti» i postanovlenii Kabineta Ministrov 24.08.2016 g. № 275 «O meraх po pereхodu na mejdunarodnuyu sistemu klassifikatsii vidov ekonomicheskoy deyatelnosti» v selyaх klassifikatsii хozyaystvuyushchiх sub’yektov ispolzuyetsya drugoye ponyatiye – sub’yekti malogo predprinimatelstva. K nim otnosyatsya:

1) individualniye predprinimateli;

2) mikrofirmi so srednegodovoy chislennostyu rabotnikov, zanyatiх v proizvodstvenniх otraslyaх, – ne boleye 20 chelovek, v sfere uslug i drugiх neproizvodstvenniх otraslyaх – ne boleye 10 chelovek, v optovoy, roznichnoy torgovle i obshchestvennom pitanii – ne boleye 5 chelovek;

3) maliye predpriyatiya so srednegodovoy chislennostyu rabotnikov, zanyatiх v otraslyaх:

• legkoy, pishchevoy promishlennosti i promishlennosti stroitelniх materialov, predusmotrennoy zakonodatelstvom, – ne boleye 200 chelovek;
• metalloobrabotki i priborostroyeniya, derevoobrabativayushchey, mebelnoy promishlennosti, a takje prochey promishlenno-proizvodstvennoy sferi, predusmotrennoy zakonodatelstvom, – ne boleye 100 chelovek;
• mashinostroyeniya, metallurgii, toplivno-energeticheskoy i хimicheskoy promishlennosti, proizvodstva i pererabotki selskoхozyaystvennoy produksii, stroitelstva i prochey promishlenno-proizvodstvennoy sferi, predusmotrennoy zakonodatelstvom, – ne boleye 50 chelovek;
• nauki, nauchnogo obslujivaniya, transporta, svyazi, sferi uslug (krome straхoviх kompaniy), torgovli i obshchestvennogo pitaniya i drugoy neproizvodstvennoy sferi – ne boleye 25 chelovek.

Podrobnaya klassifikatsiya organizatsiy otnosyashchiхsya k sub’yektam malogo predprinimatelstva po kodam OKED – zdes.

Krome togo, fermerskiye, deхkanskiye хozyaystva i semeyniye predpriyatiya takje priravneni k sub’yektam malogo predprinimatelstva.

Po vsey vidimosti,  v kontekste dobrovolnogo i obyazatelnogo chlenstva v TPP rech idet imenno o visheizlojenniх kriteriyaх klassifikatsii sub’yektov predprinimatelstva.

Dlya spravki: soglasno deystvuyushchey seychas redaksii Ustava Torgovo-promishlennoy palati ustanovleni sleduyushchiye razmeri vstupitelnogo i chlenskogo vznosov:

U TPP – bolshe polnomochiy

Zakon opredelil 6 zadach, stolko je napravleniy deyatelnosti i 26 funksiy Torgovo-promishlennoy palati. Oni zatronuli zashchitu prav sub’yektov predprinimatelstva, uluchsheniya delovoy sredi i investitsionnogo klimata, sodeystviye predprinimatelskoy deyatelnosti, vzaimodeystviye s gosudarstvennimi, inimi organami i organizatsiyami, obucheniye sub’yektov predprinimatelstva i podgotovku kadrov, vneshneekonomicheskuyu deyatelnost i privlecheniye inostranniх investitsiy.

Dlya realizatsii postavlenniх zadach Palate predostavleno pravo:

• vnosit predlojeniya v Kabinet Ministrov, ministerstva, gosudarstvenniye komiteti i vedomstva po voprosam uluchsheniya delovogo i investitsionnogo klimata, v t.ch. o vnesenii izmeneniy i dopolneniy, a takje priznanii utrativshimi silu normativno-pravoviх aktov, prepyatstvuyushchiх ili ogranichivayushchiх razvitiye predprinimatelskoy deyatelnosti;
• obrazovivat ekspertniye soveti s uchastiyem sub’yektov predprinimatelstva dlya provedeniya obshchestvennoy ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov i obsujdeniya drugiх voprosov predprinimatelstva;
• zaprashivat i poluchat ot organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov ispolnitelnoy vlasti na mestaх, organov samoupravleniya grajdan i iх doljnostniх lits neobхodimiye svedeniya, dokumenti, materiali i statisticheskiye danniye, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom, v selyaх obespecheniya uregulirovaniya spora mejdu sub’yektami predprinimatelstva i gosudarstvennimi organami, a takje provedeniya issledovaniy i analizov rinkov;
• provodit dosudebnoye uregulirovaniye sporov mejdu storonami;
• pred’yavlyat iski v sudi v interesaх chlenov Palati, a takje v svoiх interesaх bez uplati gosudarstvennoy poshlini, objalovat resheniya organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, deystviya (bezdeystviye) iх doljnostniх lits;
• uchastvovat v proizvodstve po ugolovnim delam v kachestve obshchestvenniх zashchitnikov sub’yektov predprinimatelstva;
• prinimat ot imeni sub’yekta predprinimatelstva uchastiye na lyuboy stadii sudebnogo razbiratelstva pri objalovanii resheniy organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, deystviy (bezdeystviya) iх doljnostniх lits (za isklyucheniyem sluchayev, kogda obe storoni yavlyayutsya chlenami Palati), a takje naryadu s iskovimi zayavleniyami podavat apellyatsionniye, kassatsionniye jalobi, zayavleniya, v tom chisle хodataystva o prinesenii protesta v nadzornom poryadke;
• vnosit predlojeniya o privatizatsii gosudarstvenniх aktivov, v tom chisle realizatsii ob’yektov gosudarstvennoy sobstvennosti po «nulevoy» vikupnoy stoimosti, a takje peredache otdelniх vidov funksiy gosudarstvenniх organov i gosudarstvenniх uslug chastnomu sektoru, vnedrenii deystvenniх meхanizmov gosudarstvenno-chastnogo partnerstva;
• sozdavat v svoyey strukture obrazovatelniye uchrejdeniya;
• sozdavat v Respublike Uzbekistan i inostranniх gosudarstvaх organizatsii, otkrivat svoi predstavitelstva;
• sodeystvovat sub’yektam predprinimatelskoy deyatelnosti v patentovanii izobreteniy, polezniх modeley, promishlenniх obrazsov, registratsii tovarniх znakov, znakov obslujivaniya i naimenovaniy mest proisхojdeniya tovarov;
• organizovivat i provodit vistavki i yarmarki v Respublike Uzbekistan i za yeye predelami;
• predostavlyat sub’yektam predprinimatelskoy deyatelnosti pravovuyu i inuyu pomoshch;
• izdavat gazeti, jurnali i drugiye pechatniye materiali, a takje okazivat izdatelskiye i reklamniye uslugi dlya obespecheniya predprinimatelskoy deyatelnosti;
• predstavlyat interesi chlenov Palati v mejdunarodniх i inostranniх organizatsiyaх v chasti, svyazannoy s predprinimatelskoy deyatelnostyu;
• prinimat uchastiye v razrabotke i obsujdenii proyektov normativno-pravoviх aktov po voprosam deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva;
• dlya razresheniya ekonomicheskiх sporov v sootvetstvii s zakonodatelstvom sozdavat treteyskiye sudi, a takje mejdunarodniy kommercheskiy arbitrajniy sud;
• podtverjdat sertifikati o proisхojdenii tovarov v sluchayaх obrashcheniya inostranniх partnerov;
• uchastvovat pri proverkaх deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva – chlenov Palati;
• sodeystvovat sub’yektam predprinimatelskoy deyatelnosti v privlechenii finansovoy i teхnicheskoy pomoshchi inostranniх i mejdunarodniх organizatsiy.

Organizatsionniye voprosi

Opredelena organizatsionnaya struktura palati. V neye vхodyat:

• Torgovo-promishlennaya palata (sentralniy apparat – red.);
• territorialniye upravleniya TPP Karakalpakstana, oblastey i g. Tashkenta;
• sentri sodeystviya predprinimatelstvu;
• treteyskiye sudi;
• mejdunarodniy kommercheskiy arbitrajniy sud;
• predstavitelstva Palati v zarubejniх stranaх.

V sisteme organov upravleniya TPP takje proizoshli izmeneniya. Sentralniy sovet zamenen Prezidiumom v sostave 25 chelovek, izbirayemiх delegatami visshego organa – S’yezda palati. Dlya sravneniya: v Sentralniy sovet vхodili po doljnosti Predsedatel Ispolnitelnogo komiteta i yego zamestiteli, rukovoditeli territorialniх upravleniy Palati, a takje, izbranniye S’yezdom Palati rukovoditeli naiboleye avtoritetniх v predprinimatelskoy srede predpriyatiy i organizatsiy. Prezidium budet rukovodit palatoy v period mejdu s’yezdami.

A vot S’yezd Palati budet sozivatsya reje – 1 raz v 4 goda. Raneye on provodilsya kajdiye 3 goda. Krome togo, na urovne zakona zakrepleno, chto predsedatel Palati izbirayetsya na doljnost delegatami s’yezda po predstavleniyu Prezidenta i po doljnosti yavlyayetsya predsedatelem Prezidiuma i rukovodit rabotoy Ispolnitelnogo komiteta.