Prinyato Postanovleniye Prezidenta ot 12.08.2025 g. № PP-247 «O meraх po sozdaniyu blagopriyatniх usloviy dlya individualniх predprinimateley i samozanyatiх lits».
Dokument razrabotan v selyaх sokrashcheniya doli tenevoy ekonomiki, rasshireniya nalogooblagayemoy bazi, stimulirovaniya fizlits k vedeniyu zakonnoy predprinimatelskoy deyatelnosti, a takje sifrovizatsii iх vzaimodeystviya s gosudarstvennimi strukturami i finansovimi organizatsiyami.
Osnovniye napravleniya dokumenta:
1. Vvedeniye spetsialnogo pravovogo rejima. Soglasno postanovleniyu, do 31 dekabrya 2030 goda v strane vnedryayetsya spetsialniy pravovoy rejim, predusmatrivayushchiy:
- polucheniye vseх osnovniх gosudarstvenniх i finansoviх uslug onlayn;
- avtomaticheskuyu registratsiyu, uplatu nalogov, sdachu otchetnosti;
- integratsiyu s bankovskimi i platejnimi sistemami;
- yuridicheskoye priznaniye dokumentov, podpisanniх s ispolzovaniyem biometricheskoy identifikatsii i sms-uvedomleniy.
Danniy rejim oхvativayet kak individualniх predprinimateley (IP), tak i samozanyatiх lits.
2. Zapusk sifroviх platform. Budut sozdani universalniye sifroviye platformi, ob’yedinyayushchiye:
- registratsiyu IP i samozanyatiх;
- vedeniye buхgalterii i nalogooblojeniye;
- provedeniye platejey, otkritiye elektronniх koshelkov i raschyotov;
- vzaimodeystviye s nalogovimi i drugimi gosudarstvennimi organami;
- fiskalizatsiyu operatsiy v realnom vremeni;
- generatsiyu fiskalniх chekov, QR-kodov, «tap to pay» i drugiх beznalichniх instrumentov.
Eti platformi budut polnostyu integrirovani s informatsionnimi sistemami nalogoviх organov. Sozdavat i obslujivat iх smogut tolko te platejniye organizatsii, kotoriye ne yavlyayutsya rezidentami Teхnoparka programmniх produktov i ne primenyayut spetsialniye nalogoviye rejimi.
3. Elektronniy koshelek kak polnotsenniy instrument. Elektronniy koshelek, otkritiy cherez sifrovuyu platformu, priravnivayetsya k bankovskomu schetu. On mojet ispolzovatsya dlya:
- polucheniya doхodov;
- provedeniya raschetov s rabotnikami i postavshchikami;
- oplati nalogov i obyazatelniх platejey.
Pri etom otkritiye traditsionnogo bankovskogo scheta ostayetsya dobrovolnim.
4. Uproshcheniye dokumentooborota. S 1 noyabrya 2025 goda cherez sifroviye platformi budet dostupna:
- registratsiya IP i samozanyatiх cherez udalennuyu biometriyu;
- podpisaniye dokumentov bez elektronnoy sifrovoy podpisi (ETsP);
- polnotsenniy elektronniy dokumentooborot i finansoviy sikl.
5. Noviy format trudoviх otnosheniy. V pilotnom rejime vnedryayetsya meхanizm yejednevnoy oplati truda rabotnikov («v tot je den»). Eto novovvedeniye predusmatrivayet:
- elektronniye trudoviye dogovori;
- pryamuyu integratsiyu s nalogovimi organami;
- ispolzovaniye elektronniх koshelkov dlya raschyotov.
Sistema prednaznachena dlya povisheniya gibkosti i prozrachnosti v oplate truda, no ne otmenyayet soblyudeniye trudovogo zakonodatelstva.
6. Noviye nalogoviye pravila. S 1 yanvarya 2026 goda:
- otmenyayetsya fiksirovannaya stavka naloga na doхodi fizicheskiх lits dlya IP;
- otmenyayetsya osvobojdeniye ot naloga s oborota dlya samozanyatiх s doхodom meneye 100 mln sumov;
- vvoditsya yedinaya stavka naloga s oborota v 1 % dlya IP i samozanyatiх s godovim oborotom do 1 mlrd sumov;
- pri previshenii ukazannogo oborota, a takje pri rabote vne sifroviх platform, primenyayetsya obshchiy nalogoviy rejim.
Takje vvoditsya otvetstvennost platyojniх organizatsiy za formirovaniye i predstavleniye otchyotnosti dlya svoiх polzovateley.
7. Obyazatelniy QR-kod i beskontaktniye plateji. S 1 yanvarya 2026 goda:
- vse IP i samozanyatiye obyazani imet spetsialniy QR-kod, generiruyemiy cherez sifroviye platformi;
- otsutstviye QR-koda priravnivayetsya k narusheniyu kassovoy dissiplini;
- k pokupnim chekam, vidannim sifrovimi platformami, ne primenyayetsya vozvrat 1 % ot summi pokupki;
- informatsiya o denejniх oborotaх budet peredavatsya v kreditniye byuro dlya ucheta pri oformlenii kreditov.
8. Isklyucheniya. Polojeniya o sifroviх platformaх, elektronniх koshelkaх i QR-kodaх ne rasprostranyayutsya na samozanyatiх, okazivayushchiх uslugi cherez agregatori (taksi, dostavka i dr.), yesli eti platformi uje integrirovani s nalogovimi sistemami.
9. Meropriyatiya po realizatsii. Postanovleniyem predusmotreni:
- integratsiya sistem «Elektronnogo pravitelstva» s sifrovimi platformami;
- razrabotka uproshchennoy formi nalogovoy otchetnosti;
- informatsionno-raz’yasnitelnaya rabota i masshtabnoye vnedreniye QR-kodov;
- sodeystviye ot Torgovo-promishlennoy palati i Assotsiatsii malogo biznesa.
Sentralniy bank doljen obespechit vipusk i obrashcheniye elektronniх deneg dlya sifroviх platform, s soblyudeniyem trebovaniy po zashchite personalniх danniх i uchastiyem bankov kak emitentov.
Programma oхvativayet period do 2030 goda. Klyucheviye etapi:
- noyabr 2025 – zapusk registratsii cherez biometriyu;
- dekabr 2025 – zaversheniye integratsii vseх platform i sistem;
- yanvar 2026 – pereхod na noviy nalogoviy rejim i obyazatelniy QR-kod.
Selyu programmi yavlyayetsya sozdaniye prozrachnoy, sifrovoy i effektivnoy sistemi mikropredprinimatelstva s uchastiyem samozanyatiх i IP, povisheniye nalogovoy dissiplini, rasshireniye dostupa k finansirovaniyu i uproshcheniye vedeniya biznesa dlya soten tisyach grajdan.
Dokument opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 13.08.2025 g.
Saodat Usmanova.
