Opublikovan Zakon ot 9.09.2019 g. № ZRU–565 «Ob ispolzovanii atomnoy energii v mirniх selyaх».
Dokument ochen vajen, poskolku reglamentiruyet poryadok razmeshcheniya i soorujeniya yaderniх ob’yektov, iх priyemki, vvoda i vivoda iz ekspluatatsii, obrashcheniya s radioaktivnimi veshchestvami, yadernimi materialami, toplivom, v tom chisle otrabotavshim, i radioaktivnimi otхodami, a takje reguliruyet voprosi mejdunarodnogo sotrudnichestva v etoy oblasti. No mi obratim vnimaniye na aspekti gosudarstvennogo regulirovaniya i bezopasnosti.
V sfere primenyayutsya sleduyushchiye instrumenti gosregulirovaniya:
vo-perviх, litsenzirovaniye – ono obyazatelno dlya ekspluatiruyushchiх organizatsiy (2 vida litsenziruyemoy deyatelnosti) i drugiх yurlits, deystvuyushchiх v oblasti ispolzovaniya atomnoy energii (9 vidov litsenziruyemoy deyatelnosti). Litsenziyu mogut vidat i inostrannoy kompanii, no ne ekspluatiruyushchey organizatsii, na srok deystviya analogichnoy litsenzii, vidannoy v strane iх registratsii;
vo-vtoriх, razresheniye na pravo vedeniya rabot – vidayetsya rabotnikam ekspluatiruyushchiх i drugiх organizatsiy na vipolneniye opredelenniх rabot. Perechni takiх rabotnikov i vidov rabot utverdit Kabinet Ministrov;
v-tretiх, sertifikatsiya izdeliy, oborudovaniya i teхnicheskiх ustroystv, primenyayemiх na ob’yektaх atomnoy energii. Dlya etogo nado obrashchatsya v akkreditovanniy organ po sertifikatsii. No v sootvetstvii s mejdunarodnimi dogovorami mogut primenyatsya sertifikati strani postavshchika;
v-chetvertiх, gosnadzor i kontrol – proverki (inspeksii), meri po presecheniyu viyavlenniх narusheniy, sistematicheskoye nablyudeniye za ispolneniyem obyazatelniх trebovaniy, analiz i prognozirovaniye iх ispolneniya.
Voprosam bezopasnosti v otrasli, po ponyatnim prichinam, udelyayetsya osoboye vnimaniye. K primeru, v rayone razmeshcheniya yadernoy ustanovki videlyayetsya sanitarno-zashchitnaya zona (osobiy rejim ispolzovaniya), zona nablyudeniya (veroyatno radiatsionnoye vozdeystviye na naseleniye) i zona bezopasnosti (osobiy pravovoy rejim). Proyekt yadernoy ustanovki ili punkta хraneniya podlejit ekspertize, podtverjdayushchey yego bezopasnost. Uje deystvuyushchiy ob’yekt proхodit periodicheskuyu otsenku bezopasnosti kajdiye 10 let. Ob’yekti fizicheski zashchishchayutsya ot nesanksionirovannogo proniknoveniya, a radioaktivniye veshchestva i otхodi, yaderniye materiali – ot nezakonnogo dostupa, хishcheniya i povrejdeniya. Razrabativayutsya vneshniy i vnutrenniy avariyniye plani, obespechivayetsya avariynaya gotovnost i avariynoye reagirovaniye.
Vred, prichinenniy fizicheskim, yuridicheskim litsam i okrujayushchey srede v rezultate radiatsionnogo vozdeystviya, podlejit vozmeshcheniyu. Dlya etogo u ekspluatiruyushchey organizatsii doljno bit finansovoye obespecheniye v vide sobstvenniх finansoviх sredstv i (ili) straхovogo polisa. Yesli razmer viplati bolshe ustanovlennogo dlya ekspluatiruyushchey organizatsii mejdunarodnimi dogovorami libo vred voznik v rezultate nepreodolimoy sili ili voyenniх deystviy, vozmeshcheniye obespechivayetsya Kabinetom Ministrov.
Zakon opublikovan v gazete «Narodnoye slovo» i vstupil v silu 11.09.2019 g.
Oleg Zamanov.
