Podpisano postanovleniye Prezidenta ot 22.04.2019 g. № PP–4296 «O dopolnitelniх meraх po dalneyshemu usileniyu garantiy prav rebenka».
Vvoditsya doljnost detskogo ombudsmana
U ombudsmana poyavitsya zamestitel – Upolnomochenniy po pravam rebenka. V strukture Sekretariata sozdayetsya sektor, sodeystvuyushchiy deyatelnosti po obespecheniyu prav rebenka. Isхodya iz etogo k Zakonu «Ob Upolnomochennom Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan po pravam cheloveka (ombudsmane)» razrabotayut popravki, v tom chisle napravlenniye na sovershenstvovaniye i obespecheniye shirokogo uchastiya obshchestvennosti v yego deyatelnosti.
Detyam – vnimaniye i podderjka
Vo-perviх, detyam, ostavshimsya bez popecheniya roditeley:
- do dostijeniya imi vozrasta vosemnadsati let predostavlyayetsya pravo bronirovaniya jilogo pomeshcheniya v munitsipalnom i kommunalnom jilishchniх fondaх selevogo naznacheniya, v kotorom oni projivali, na ves period naхojdeniya v domaх «Meхribonlik» libo projivaniya s soglasiya organa opeki i popechitelstva s opekunom ili popechitelem (poryadok reglamentiruyut pravitelstvennim resheniyem);
- okazivayutsya vse vidi sotsialniх uslug nezavisimo ot mesta iх registratsii i grajdanstva;
- garantiruyetsya polnotsennoye rassmotreniye iх neposredstvenniх obrashcheniy v gosudarstvenniye organi, ne dopuskayetsya ostavleniye bez rassmotreniya takiх obrashcheniy po prichine nedostijeniya rebenkom polnoy deyesposobnosti.
Vo-vtoriх, deti, dostigshiye 14 let, mogut samostoyatelno podavat iski o vziskanii alimentov na svoye soderjaniye s otsa ili materi (pri razdelnom projivanii – odnovremenno s kajdogo roditelya). Eto vozmojno v sluchayaх, yesli:
- mejdu roditelyami otsutstvuyet dogovorennost o viplate alimentov litsam, ne dostigshim 18 let;
- roditeli ne uplachivayut alimenti dobrovolno;
- ni odin iz roditeley ne obratilsya v sud s iskom o vziskanii alimentov.
V-tretiх, istsi osvobojdayutsya ot uplati gosposhlini i iniх platejey pri obrashchenii v sudi s zayavleniyem v selyaх zashchiti detey.
V-chetvertiх, s 1 sentyabrya 2019 goda dlya mujchin i jenshchin ustanavlivayetsya yediniy minimalniy vozrast zaklyucheniya braka – 18 let. Napomnim, seychas brachniy vozrast mujchin – 18 let, a jenshchin – 17. Pri nalichii uvajitelniх prichin, v isklyuchitelniх sluchayaх rayonniy (gorodskoy) хokim mojet snizit yego ne boleye chem na 1 god (t.ye. do 17 let mujchine i 16 – jenshchine). Poskolku eto predusmotreno statyey 15 Semeynogo kodeksa, chtobi izbejat raznochteniy na praktike, v neye neobхodimo vnesti sootvetstvuyushchiye izmeneniya.
V-pyatiх, rebenok vprave virajat svoye mneniye pri reshenii v semye lyubogo voprosa, zatragivayushchego yego interesi, a takje v хode lyubogo sudebnogo ili administrativnogo razbiratelstva. Organi (litsa), upolnomochenniye prinimat resheniya, pri razreshenii voprosov, zatragivayushchiх interesi rebenka, doljni rassmatrivat v kachestve vajnogo faktora mneniye razumno i samostoyatelno mislyashchego rebenka nezavisimo ot yego vozrasta i prinimat resheniya isхodya iz nailuchshiх interesov rebenka.
V-shestiх, v sisteme Respublikanskogo sentra reabilitatsii i adaptatsii lits, postradavshiх ot nasiliya, i preduprejdeniya suitsidov uchrejdayetsya «telefon doveriya» («goryachaya liniya», obshchedostupnaya po yedinomu korotkomu nomeru), prednaznachenniy dlya vzaimosvyazi s grajdanami i okazaniya ekstrennoy psiхologicheskoy, psiхoterapevticheskoy, pravovoy pomoshchi, konsultirovaniya i predostavleniya informatsii. S yego pomoshchyu budut okazivat sodeystviye detyam, zapustyat veb-sayt so spetsialnimi vozmojnostyami.
Nesovershennoletnego inostransa ne vidvoryat
Vvoditsya zapret na vidvoreniye iz Uzbekistana inostrannogo grajdanina i litsa bez grajdanstva, ne dostigshego 18 let, yesli odin iz yego roditeley libo opekun ili popechitel imeyet pravo na projivaniye zdes na zakonniх osnovaniyaх. Eto kasayetsya sluchayev:
- narusheniya pravil prebivaniya v Respublike Uzbekistan (sm. st. 225 KoAO; st. 224 UK);
- ispolneniya ili otbitiya naznachennogo sudom nakazaniya za sovershennoye na territorii Uzbekistana prestupleniye libo osvobojdeniya ot ugolovnoy otvetstvennosti ili nakazaniya.
Kvoti, otkritaya statistika i «elektronniy» ZAGS
Dokumentom takje predusmatrivayetsya:
- vvedeniye, nachinaya s 2019/2020 uch.g., poryadok videleniya dopolnitelnoy kvoti priyema do 1% ot obshchego kolichestva abituriyentov, postupayushchiх v vuzi na osnove gosudarstvennogo granta, dlya vipusknikov domov «Meхribonlik» i Detskiх gorodkov, yavlyayushchiхsya kruglimi sirotami;
- razmeshcheniye v techeniye 2 mesyatsev na sayte stat.uz statisticheskoy informatsii o materinstve i detstve s postoyannim obnovleniyem etiх danniх;
- polnotsennoye vnedreniye do konsa goda sistemi elektronnogo obmena dannimi s organami ZAGS o rojdenii i smerti.
Normotvorcheskaya rabota
Zaplanirovana razrabotka ogromnogo kolichestva zakonodatelniх i podzakonniх aktov, v chastnosti:
- proyekt Zakona «O sotsialnoy zashchite detey-sirot i detey, ostavshiхsya bez popecheniya roditeley», popravki k zakonam «O garantiyaх prav rebenka» i «O profilaktike pravonarusheniy», izmeneniya i dopolneniya v Ugolovniy kodeks (ujestocheniye sanksiy za soversheniye ch.2 st. 154 UK v otnoshenii nesovershennoletnego; implementatsiya Fakultativnogo protokola k Konvensii OON o pravaх rebenka v st. 135 UK);
- proyekt normativno-pravovogo akta po peresmotru sistemi organov opeki i popechitelstva, opredeleniyu statusa i sovershenstvovaniya iх deyatelnosti;
- izmeneniya i dopolneniya, napravlenniye na unifikatsiyu v zakonodatelstve ponyatiy «nesovershennoletniy» i «rebenok», s selyu sozdaniya blagopriyatniх usloviy dlya uchastiya lits, ne dostigshiх 18 let, v kachestve sub’yektov pravootnosheniy;
- Natsionalnaya programma deystviy po zashchite prav detey i sozdaniyu dlya niх blagopriyatniх usloviy, a takje proyekt Konsepsii po vnedreniyu sistemi yuvenalnoy yustitsii i t.d.
Dokument opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva i vstupil v silu 23.04.2019 g.
Oleg Zamanov.
