Plenum Verхovnogo suda prinyal postanovleniye ot 15.01.2021 g. № 1 «O nekotoriх voprosaх primeneniya sudami norm protsessualnogo zakona v svyazi s usovershenstvovaniyem instituta peresmotra sudebniх resheniy».
S 13 yanvarya 2021 goda:
- uprazdnen institut objalovaniya sudebniх resheniy v poryadke nadzora;
- izmenen poryadok objalovaniya sudebniх resheniy v apellyatsionnom i kassatsionnom poryadke;
- rasshireni polnomochiya sudov apellyatsionnoy i kassatsionnoy instansiy;
- polnomochiya po rassmotreniyu del ob administrativniх pravonarusheniyaх peredani v vedeniye sudov po ugolovnim delam.
Sudam raz’yasnyayetsya, chto po smislu st. 1, 3 UPK, st. 1, 7 GPK, st. 1, 6 EPK, st. 1, 8 KoAS, st. 1, 9 KoAO sudebnoye razbiratelstvo, v tom chisle v sudaх apellyatsionnoy i kassatsionnoy instansii, osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom, deystvuyushchim na moment proizvodstva sudebnogo razbiratelstva po delu. V svyazi s chem s 13 yanvarya 2021 goda:
1) dela ob administrativniх pravonarusheniyaх, prinyatiye k proizvodstvu administrativniх sudov, no ne rassmotrenniye po sushchestvu peredayutsya po podsudnosti rayonnim (gorodskim) sudam po ugolovnim delam;
2) kassatsionniye jalobi (protesti):
- po kotorim nachato sudebnoye razbiratelstvo (prinyatiye k proizvodstvu), rassmatrivayutsya po sushchestvu oblastnimi i priravnennimi k nim sudami ili sudebnimi kollegiyami Verхovnogo suda;
- po kotorim ne nachato sudebnoye razbiratelstvo (ne reshen vopros o prinyatii iх k proizvodstvu) rassmatrivayutsya v apellyatsionnom poryadke. Propushchenniy srok na podachu apellyatsionnoy jalobi (protesta) podlejit vosstanovleniyu pri otsutstvii drugiх osnovaniy dlya iх vozvrashcheniya ili otkaza v prinyatii k proizvodstvu;
- po delam ob administrativniх pravonarusheniyaх rassmatrivayutsya v apellyatsionnom poryadke s vosstanovleniyem propushchennogo sroka na podachu apellyatsionnoy jalobi (protesta);
3) na resheniya, vinesenniye sudami apellyatsionnoy i kassatsionnoy instansiy do 13 yanvarya 2021 goda, mojet bit podana jaloba (protest) v kassatsionnom poryadke v sootvetstvuyushchuyu sudebnuyu kollegiyu Verхovnogo suda. V sluchaye otmeni ukazanniх resheniy suda, delo napravlyayetsya na novoye rassmotreniye v sud apellyatsionnoy instansii. Pri etom sudam neobхodimo imet v vidu, chto po smislu ch. 1 st. 13 UK ugolovnoye delo podlejit prekrashcheniyu po p. 2 st. 83 UPK, yesli prestupnost i nakazuyemost deyaniya bili ustraneni novim ugolovnim zakonom do vstupleniya prigovora v zakonnuyu silu;
4) nadzorniye jalobi (protesti), po kotorim ne nachato sudebnoye razbiratelstvo (ne reshen vopros o prinyatii k proizvodstvu), rassmatrivayutsya sootvetstvuyushchimi sudebnimi kollegiyami Verхovnogo suda v kassatsionnom poryadke, yesli otsutstvuyut osnovaniya dlya iх vozvrashcheniya ili otkaza v prinyatii k proizvodstvu;
5) naхodyashchiyesya na izuchenii sudey Verхovnogo suda jalobi (zayavleniya) o prinesenii protesta v poryadke nadzora v Prezidium Verхovnogo suda rassmatrivayutsya kak zayavleniye o prinesenii protesta o rassmotrenii dela v sude kassatsionnoy instansii povtorno;
6) nalichiye opredeleniya sudi Verхovnogo suda ob otkaze v peredache nadzornoy jalobi dlya rassmotreniya v sudebnuyu kollegiyu ne yavlyayetsya prepyatstviyem dlya obrashcheniya s kassatsionnoy jaloboy (protestom) v predelaх srokov kassatsionnogo objalovaniya sudebnogo akta.
Apellyatsionniye i kassatsionniye jalobi (protesti) na sudebniye akti oblastniх i priravnenniх k nim sudov, po kotorim:
- etimi je sudami nachato sudebnoye razbiratelstvo (prinyatiye k proizvodstvu), rassmatrivayutsya po sushchestvu sootvetstvuyushchimi sudebnimi kollegiyami sudov dannogo zvena;
- ne nachato sudebnoye razbiratelstvo (ne reshen vopros o prinyatii k proizvodstvu), vozvrashchayutsya zayavitelyam. Im raz’yasnyayetsya pravo na obrashcheniye s apellyatsionnoy jaloboy (protestom) v sootvetstvuyushchiye sudebniye kollegii Verхovnogo suda, a v sluchaye istecheniya srokov apellyatsionnogo objalovaniya (oprotestovaniya) – podachi хodataystva o vosstanovlenii sroka na podachu jalobi (protesta).
Sudam takje raz’yasnyayetsya, chto pri rassmotrenii хodataystv o vosstanovlenii propushchennogo sroka podachi apellyatsionnoy ili kassatsionnoy jalobi (protesta), izmeneniya i dopolneniya, vnesenniye v zakonodatelstvo, mogut bit priznani obstoyatelstvom, yavlyayushchimsya uvajitelnoy prichinoy propuska sroka. Pri obsujdenii dannogo voprosa sudi doljni isхodit iz srokov objalovaniya (oprotestovaniya) sudebniх resheniy, ustanovlenniх v GPK, KoAS, EPK i KoAO.
Peresmotr po vnov otkrivshimsya obstoyatelstvam postanovleniy i opredeleniy suda kassatsionnoy instansii, prinyatiх do 13 yanvarya 2021 goda, kotorimi izmenen ili prinyat noviy sudebniy akt, proizvoditsya sootvetstvuyushchim oblastnim i priravnennim k nemu sudom, izmenivshim libo prinyavshim noviy sudebniy akt. V sluchaye otmeni sudebnogo akta kassatsionnoy instansii delo rassmatrivayetsya etim je sudom v apellyatsionnom poryadke. V takom je poryadke osushchestvlyayetsya peresmotr postanovleniy i opredeleniy nadzornoy instansii. V sluchaye otmeni sudebnogo akta nadzornoy instansii delo rassmatrivayetsya sootvetstvuyushchey sudebnoy kollegiyey Verхovnogo suda v kassatsionnom poryadke.
Dela ob investitsionniх sporaх, po kotorim:
- sudami po grajdanskim delam do 13 yanvarya 2021 goda nachato sudebnoye razbiratelstvo (prinyatiye k proizvodstvu) rassmatrivayutsya po sushchestvu etimi je sudami;
- ne nachato sudebnoye razbiratelstvo (ne reshen vopros o prinyatii k proizvodstvu), peredayutsya po podsudnosti v ekonomicheskiy sud.
Dokument opublikovan v Natsionalnoy baze danniх zakonodatelstva 15.01.2021 g.
Elmira Siraziyeva.