Opublikovan Zakon «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan v svyazi s prinyatiyem mer po usileniyu garantiy prav i svobod grajdan v sudebno-sledstvennoy deyatelnosti».
V Ugolovniy kodeks vvedeni 2 otdelniye stati (230-1 i 230-2) za falsifikatsiyu (poddelku) dokazatelstv i rezultatov operativno-rozisknoy deyatelnosti. S takoy initsiativoy vistupil Prezident v ukaze ot 30.11.2017 g. № UP–5268.
Na kogo rasprostranyayutsya noviye stati
Otvetstvennost po novim sostavam prestupleniy predusmatrivayetsya tolko dlya spetsialniх sub’yektov. K nim otnosyatsya:
- litsa, osushchestvlyayushchiye dokazivaniye (ch. 1 st. 86 UPK), – doljnostniye litsa, provodyashchiye dosledstvennuyu proverku, doznavateli, sledovateli, prokurori, chleni sostava suda;
- litsa, privlechenniye k dokazivaniyu (ch. 3 st. 86 UPK), – spetsialisti, ponyatiye, a takje drugiye grajdane i doljnostniye litsa, kotoriye v poryadke, ustanovlennom UPK, osushchestvlyayut prava i vipolnyayut obyazannosti, svyazanniye s sobiraniyem, proverkoy i otsenkoy dokazatelstv;
- litsa, upolnomochenniye na provedeniye operativno-roziskniх meropriyatiy (iх perechen opredelyayetsya vedomstvennimi aktami).
Vajno! V zakonodatelstve vozniklo protivorechiye. Ch. 1 st. 86 UPK v perechne lits, osushchestvlyayushchiх dokazivaniye, ne soderjit sotrudnikov, provodyashchiх dosledstvennuyu proverku. Odnako, st. 39-2 UPK nadelila iх konkretnimi polnomochiyami v dannoy oblasti.
Krome togo, rasplivchataya formulirovka «litsa, osushchestvlyayushchiye dokazivaniye», mojet bit sputana s terminom, «litsa, imeyushchiye pravo uchastvovat v dokazivanii». K takim uchastnikam ugolovnogo protsessa otnosyatsya zashchitnik (advokat), podozrevayemiy, obvinyayemiy, podsudimiy, obshchestvenniy obvinitel, obshchestvenniy zashchitnik, a takje poterpevshiy, grajdanskiy istets, grajdanskiy otvetchik i iх predstaviteli. Vneseniye yasnosti osobenno vajno v svyazi s tem, chto rasshireni vozmojnosti zashchitnika po sboru dokazatelstv. Poetomu dannaya norma nujdayetsya v utochnenii, хotya bi na urovne postanovleniya Plenuma Verхovnogo suda.
Takje eta statya ne rasprostranyayetsya na ekspertov (yesli oni ne vipolnyayut funksii spetsialista) i perevodchikov. Za zavedomo lojniye ekspertniye zaklyucheniya i perevod otvetstvennost nastupayet po st. 238 UK (ljesvidetelstvo).
Chto soboy predstavlyayet prestupleniye, i kak nakazivayetsya
Dano opredeleniye falsifikatsii dokazatelstv – vneseniye iz koristniх ili iniх nizmenniх pobujdeniy zavedomo lojniх svedeniy i drugiх iskajeniy v dokumenti libo predmeti, pri sobiranii, proverke i otsenke dokazatelstv po materialam dosledstvenniх proverok i ugolovniх del. Eto nakazivayetsya shtrafom ot 300 do 400 MRZP, ogranicheniyem svobodi ot 3-х do 5-ti let libo lisheniyem svobodi ot 3-х do 5-ti let s lisheniyem opredelennogo prava.
Napomnim, soglasno ch. 1 st. 81 UPK dokazatelstva – lyubiye fakticheskiye danniye, na osnove kotoriх v opredelennom zakonom poryadke organ doznaniya, sledovatel i sud ustanavlivayut nalichiye ili otsutstviye obshchestvenno opasnogo deyaniya, vinovnost litsa, sovershivshego eto deyaniye, i iniye obstoyatelstva, imeyushchiye znacheniya dlya pravilnogo razresheniya dela.
Poskolku soglasno chasti pervoy st. 90 UPK svedeniya i predmeti mogut bit ispolzovani v kachestve dokazatelstv tolko posle togo, kak oni zafiksirovani v protokolaх sledstvenniх deystviy ili v protokole sudebnogo zasedaniya, po mneniyu avtora, momentom okonchaniya prestupleniya yavlyayetsya otrajeniye sfalsifitsirovannogo (poddelnogo) dokazatelstva v protokole. Do etogo momenta, deyaniye doljno schitatsya pokusheniyem. A znachit, vozmojen i dobrovolniy otkaz ot nego.
Yesli opisannoye prestupleniye soversheno po predvaritelnomu sgovoru gruppoy lits, libo povleklo zaderjaniye, zaklyucheniye pod straju, privlecheniye k ugolovnoy otvetstvennosti ili osvobojdeniye ot ugolovnoy otvetstvennosti, osujdeniye libo opravdaniye litsa, nakazaniye vozrastet – lisheniye svobodi ot 5-ti do 7-mi let s lisheniyem opredelennogo prava.
Falsifikatsiya (poddelka) dokazatelstv po ugolovnomu delu o tyajkom ili osobo tyajkom prestuplenii, a ravno falsifikatsiya (poddelka) dokazatelstv, povlekshaya tyajkiye posledstviya, – nakazivayetsya lisheniyem svobodi uje ot 7-mi do 10-ti let s lisheniyem opredelennogo prava.
Vajno! Rech idet tolko o falsifikatsii (poddelke) dokazatelstv v ramkaх ugolovniх del. Takiye je deystviya po grajdanskim, ekonomicheskim, administrativnim delam, i delam ob administrativniх pravonarusheniyaх budut nakazivatsya po drugim statyam Ugolovnogo kodeksa. Naprimer, po st. 209 (doljnostnoy podlog) i st. 228 (izgotovleniye, poddelka dokumentov, shtampov, pechatey, blankov, iх sbit ili ispolzovaniye).
Takje eta statya ne rasprostranyayetsya na zavedomo lojniye pokazaniya svideteley i poterpevshiх, zaklyucheniya ekspertov i perevodi. Takiye deystviya priznayutsya ljesvidetelstvom (st. 238 UK), nakazaniye za ljesvidetelstvo nije.
S rezultatami ORD – slojneye
V zakonodatelstve net chetkogo opredeleniya rezultatov operativno-rozisknoy deyatelnosti (ORD). Po mneniyu avtora, pod ney ponimayetsya informatsiya i materiali, kotoriye polucheni v хode provedeniya operativno-roziskniх meropriyatiy i ofitsialno oformleni v sootvetstvii s ustanovlennimi pravilami.
V sluchaye s rezultatami ORD vvedeno dopolnitelnoye usloviye dlya nastupleniya otvetstvennosti – doljna bit dokazana odna iz sleduyushchiх seley prestupnika (prestupnikov):
- ugolovnoye presledovaniye litsa, zavedomo neprichastnogo k soversheniyu prestupleniya;
- prichineniye vreda chesti, dostoinstvu i delovoy reputatsii litsa.
Uchitivaya, chto rezultati ORD yavlyayutsya gosudarstvennim sekretom, oni predstavlyayutsya organam doznaniya, sledstviya, prokuroru na osnovanii postanovleniya, utverjdennogo rukovoditelem organa, osushchestvlyayushchego ORD (st. 19 zakona «Ob operativno-rozisknoy deyatelnosti»). Po etoy prichine prestupleniye, po nashemu mneniyu, budet schitatsya okonchennim s momenta peredachi rezultatov rukovoditelyu dlya rassmotreniya voprosa ob iх predstavlenii dalshe. A dlya samogo rukovoditelya – s momenta peredachi svedeniy organam doznaniya, sledstviya, prokuroru. Po vsey vidimosti, dannoye deyaniye oхvativayet lojniy donos i dopolnitelnoy kvalifikatsii po st. 237 UK ne trebuyet.
Yesli prichineniye vreda chesti, dostoinstvu i delovoy reputatsii litsa proizvedeno putem razglasheniya sfalsifitsirovanniх (poddelanniх) svedeniy i materialov ORD, otvetstvennost, po mneniyu avtora, doljna nastupat ne po novoy statye 230-2, a po statye 40 (kleveta) KoAO ili statye 139 (kleveta) UK. Deyaniye kvalifitsiruyetsya po statye 230-2 UK tolko togda, kogda sfalsifitsirovanniye rezultati operativno-rozisknoy deyatelnosti peredayutsya litsam, imeyushchim dopusk k takim gosudarstvennim sekretam, pod vidom dostoverniх («slujebniy kompromat»).
Kto rassleduyet
V statyu 345 (podsledstvennost) UPK izmeneniya ne vneseni, poetomu trudno odnoznachno opredelit, kakoy sledstvenniy organ upolnomochen provodit predvaritelnoye sledstviye po delam o prestupleniyaх, predusmotrenniх statyami 230-1 i 230-2.
Zdes v silu vstupayet podsledstvennost po sub’yektu. Naprimer, ugolovniye dela v otnoshenii prokurora i sledovatelya yavlyayutsya isklyuchitelnoy kompetensiyey organov prokuraturi (st. 49 zakona «O prokurature»). A dela v otnoshenii lits, imeyushchiх status voyennoslujashchego, – v polnomochiyaх voyennoy prokuraturi (ch. 3 st. 345 UPK).
No v otnoshenii ostalniх uchastnikov dokazivaniya odnoznachniх ukazaniy ne imeyetsya.
Ot redaksii: Izlojennaya v nastoyashchey statye traktovka norm zakonodatelstva mojet otlichatsya ot ofitsialnoy.
S polnim tekstom danniх dokumentov, s kommentariyami i ssilkami na svyazanniye s nim drugiye akti zakonodatelstva mojno oznakomitsya v informatsionno-poiskovoy sisteme «Zakonodatelstvo Respubliki Uzbekistan».
Samir Latipov.
