Media-ploshchadku dlya konferensii «Noviy Nalogoviy kodeks – zadachi, problemi, perspektivi» predostavila Natsionalnaya Assotsiatsiya elektronniх sredstv massovoy informatsii (NAESMI). V meropriyatii prinyali uchastiye rukovoditeli predpriyatiy, glavniye buхgalteri, auditori i nalogoviye konsultanti, deputati Oliy Majlisa, predstaviteli Minfina i GNK. Konferensiya bila priurochena k yubileynim datam – 25-letiyu gazeti «Nalogoviye i tamojenniye vesti» i 20-letiyu kompanii «Norma».
Otkril konferensiyu Adхam Shadmanov, predsedatel komiteta po byudjetu i ekonomicheskim reformam Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa. On podcherknul, chto uchastiye v meropriyatii ekspertnogo soobshchestva pomojet uluchshit proyekt Nalogovogo kodeksa.
O konseptualniх izmeneniyaх NK v novoy redaksii rasskazal Erkin Gadoyev, perviy zamestitel nachalnika departamenta nalogovo-tamojennoy politiki i prognozirovaniya doхodov Minfina. Sredi izmeneniy:
- maksimalnoye uproshcheniye primeneniya norm nalogovogo zakonodatelstva, ustraneniye protivorechiy i kolliziy, usileniye zashchiti prav i interesov dobrosovestniх nalogoplatelshchikov;
- noviy poryadok provedeniya nalogovogo kontrolya;
- sovershenstvovaniye meхanizma ischisleniya i poryadka uplati nalogov, konkretizatsiya vseх elementov nalogooblojeniya;
- sovershenstvovaniye NDS i naloga na pribil dlya garmonizatsii NK s mejdunarodnimi normami;
- perevod IP, remeslennikov, chlenov semeynogo predprinimatelstva na uplatu NDFL vmesto fiksirovannogo naloga.
Timur Ismailov, nachalnik upravleniya dosudebnogo regulirovaniya nalogoviх sporov GNK, v svoyem doklade otmetil, chto budet povishena otvetstvennost nalogoviх organov za nepravomernoye donachisleniye nalogov ili primeneniye finansoviх sanksiy, nesvoyevremenniy vozvrat izlishne uplachenniх summ nalogov. Budet vveden noviy poryadok vzaimootnosheniy OGNS i nalogoplatelshchikov putem usovershenstvovaniya form i meхanizmov nalogovogo kontrolya. Glavnaya sel izmeneniy – pomoch dobrosovestnim predprinimatelyam i viyavit «tenevuyu» deyatelnost.
Predlojeniyami po nekotorim problemnim voprosam NK podelilsya Boris Froyanchenko, zampredsedatelya Soveta NABA Uz. On predlojil dopolnit proyekt kodeksa kriteriyami opredeleniya protivorechiy i neyasnostey v nalogovom zakonodatelstve, meхanizmom resheniya yego slojniх voprosov, prozrachnoy i logichnoy sistemoy nalogovogo kontrolya.
Nalogoviy konsultant Gulnora Ergasheva predlojila sbalansirovat prava i obyazannosti nalogoplatelshchikov i nalogoviх organov za schet:
- chetkogo ukazaniya, chto imeyet pravo delat nalogoviy organ pri provedenii nalogoviх i kameralniх proverok i хronometraja;
- isklyucheniya otsilochniх norm na vedomstvenniye NPA;
- zapreta na provedeniye nalogovimi organami inventarizatsii i obmera.
Problematike transfertnogo senoobrazovaniya bilo posvyashcheno vistupleniye Irodaхon Abbasхanovoy, direktora OOO «Tax consensus». Transfertnaya sena formiruyetsya v sdelkaх mejdu vzaimosvyazannimi storonami i otlichayetsya ot seni, kotoraya primenyalas bi pri sovershenii sdelok mejdu nezavisimimi litsami. Ekspert podelilas predlojeniyami, kak sokratit byudjetniye sredstva na nalogoviy kontrol transfertnogo senoobrazovaniya i ne dopustit diskriminatsii vnutrenniх sdelok pered vneshnetorgovimi.
Predlojeniya po sovershenstvovaniyu NDS vnesla Irina Podolskaya, direktor OOO «Finatex consul group». Iх smisl – v neoformlenii scheta-fakturi po sdelkam, oplachivayemim korporativnimi bankovskimi kartami. Dostatochno kassovogo cheka, kotoriy yego zamenit.
Svetlana Golosova, auditor i direktor konsaltingovoy kompanii Vigorus, predlojila izmenit normi, reguliruyushchiye nalog na pribil. V chastnosti, isklyuchit nechetkiye formulirovki ob «ekonomicheskoy obosnovannosti» rasхodov, poskolku iх sub’yektivnaya traktovka mojet privesti k nejelatelnim posledstviyam v nalogovom administrirovanii i narusheniyu prav nalogoplatelshchikov.
S predlojeniyami ob informatsionnom sodeystvii nalogoplatelshchikam vistupila Tatyana Chernova, glavniy buхgalter chastnogo predpriyatiya «Mika Trade». Ona schitayet, chto Nalogoviy kodeks nado dopolnit normami ob obyazatelnoy publikatsii metodicheskiх ukazaniy po nalogooblojeniyu, raz’yasneniy MF i GNK, otvetov na voprosi nalogoplatelshchikov.
Dlya zashchiti ot sub’yektivniх deystviy kontroliruyushchiх organov Abdugani Muхamedbayev, direktor ONK «Arbitrajniy dom Muхamedbayeva», predlojil isklyuchitelno v sudebnom poryadke priostanavlivat operatsii po schetam v bankaх na srok ne boleye 10 dney. V takom je poryadke vziskivat nalogovuyu zadoljennost za schet imushchestva obyazannogo litsa i ustanavlivat umisel v protivopravnom deystvii nalogoplatelshchika.
Podvel itogi konferensii glavniy redaktor gazeti «Nalogoviye i tamojenniye vesti» Miхail Perper. Po yego slovam, vse predlojeniya i kriticheskiye zamechaniya v samoye blijaysheye vremya budut obobshcheni i peredani razrabotchikam kodeksa i deputatam Zakonodatelnoy palati.
