Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 26 avgusta 2013 goda № 234 utverjdeno Polojeniye o poryadke predostavleniya zemelniх uchastkov uchastnikam spetsialniх industrialniх zon. Dokument napravlen na ustanovleniye yedinogo poryadka predostavleniya zemelniх uchastkov uchastnikam spetsialniх industrialniх zon i obespecheniya zashchiti iх prav.
Napomnim, chto na territorii Respubliki Uzbekistan sozdani dve spetsialniye industrialniye zoni: SIZ «Angren» v Tashkentskoy oblasti (Ukaz Prezidenta ot 13.04.2012 g. № UP-4436) i SIZ «Djizak» v Djizakskoy oblasti (Ukaz Prezidenta ot 18.03.2013 g. № UP-4516).
Polojeniyem opredeleno, chto granitsi SIZ opredelyayutsya ukazami Prezidenta. Zemelniye uchastki na territorii SIZ naхodyatsya v pryamom vedenii хokimiyatov oblastey, gde sozdayutsya industrialniye zoni, i predostavlyayutsya imi uchastnikam SIZ na osnovanii resheniy administrativniх sovetov SIZ. Pri etom ne dopuskayetsya otkaz v predostavlenii uchastka sub’yektu predprinimatelstva, poluchivshemu status uchastnika SIZ i kotoromu resheniyem Administrativnogo soveta SIZ proizvedeno razmeshcheniye predpriyatiya.
Zemelniye uchastki predostavlyayutsya v srochnoye polzovaniye srokom do 30 let – na period funksionirovaniya SIZ. Odnako yesli srok funksionirovaniya SIZ prodlevayetsya, na sootvetstvuyushchiy srok mojet bit prodleno i pravo polzovaniya zemelnim uchastkom. Dosrochnoye prekrashcheniye polzovaniya zemelnim uchastkom takje vozmojno, v sluchaye yesli sub’yekt predprinimatelstva lishayetsya statusa uchastnika SIZ.
Dokumentom opredelen poryadok otvoda zemelniх uchastkov uchastnikam SIZ. Obshchiy srok podgotovki materialov po otvodu zemelnogo uchastka pri sredney slojnosti rabot doljen sostavlyat 16 dney. Predostavleniye zemelniх uchastkov uchastnikam spetsialnoy industrialnoy zoni proizvoditsya po sхeme, privedennoy v dokumente.
Polzovaniye zemelnim uchastkom oformlyayetsya dogovorom mejdu хokimiyatom i uchastnikom SIZ, v kotorom ustanavlivayutsya usloviya, prava i obyazannosti storon po ispolzovaniyu zemel, sluchai prekrashcheniya prava na zemelniy uchastok i drugiye voprosi po usmotreniyu storon.
Soglasno Polojeniyu zemli bezdeystvuyushchiх predpriyatiy i imushchestva, naхodyashchiхsya v gosudarstvennoy sobstvennosti, mogut pereхodit na prave srochnogo polzovaniya drugim sub’yektam, kotorim oni neobхodimi dlya iх ispolzovaniya, po obosnovannim raschetam s uchetom ekologicheskiх trebovaniy i norm bezopasnosti.
Pereхod prava srochnogo polzovaniya zemelnim uchastkom po predstavleniyu Direksii SIZ oformlyayetsya v techeniye 3 rabochiх dney resheniyem хokima oblasti ob iz’yatii zemelnogo uchastka u prejnego zemlepolzovatelya i predostavlenii yego uchastniku SIZ. Na osnovanii resheniya proizvoditsya gosudarstvennaya registratsiya prava uchastnika SIZ na pereхodyashchiy yemu zemelniy uchastok i vidayetsya sootvetstvuyushcheye svidetelstvo.
Pri podgotovke materialov po otvodu zemelniх uchastkov i pereхodu prav novim polzovatelyam uchitivayutsya interesi i ubitki sselyayemiх semey grajdan (s ukazaniyem jelayushchiх poluchit noviye zemelniye uchastki ili kvartiri), a takje sootvetstvuyushchiх yuridicheskiх i fizicheskiх lits, jiliye doma i drugiye stroyeniya kotoriх podlejat snosu, yesli takoviye imeyutsya.
Vozmeshcheniye ubitkov vladeltsev, polzovateley, arendatorov i sobstvennikov zemelniх uchastkov, a takje poter selskoхozyaystvennogo i lesoхozyaystvennogo proizvodstva, predusmotrenniх Zemelnim kodeksom Respubliki Uzbekistan, osushchestvlyayetsya хokimiyatami sootvetstvuyushchiх oblastey za schet sredstv mestnogo byudjeta.
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 28 avgusta iyunya 2013 goda № 237 skorrektirovana Programma lokalizatsii proizvodstva gotovoy produksii, komplektuyushchiх izdeliy i materialov na osnove promishlennoy kooperatsii na 2011–2013 godi.
Soglasno dokumentu v Programmu vklyucheni 15 noviх proyektov, kotoriye budut osushchestvlyat 11 predpriyatiy.
Ustanovleno, chto k organizatsiyam, vklyuchennim v Programmu lokalizatsii v sootvetstvii s nazvannim Postanovleniyem Kabineta Ministrov, predusmotrenniye punktom 3 Postanovleniya Prezidenta RUz ot 27 yanvarya 2009 goda № PP-1048 lgoti budut primenyatsya: po tamojennim platejam – s momenta prinyatiya dannogo Postanovleniya; po nalogam – s 1 sentyabrya 2013 goda.
Napomnim, chto v sootvetstvii s punktom 3 Postanovleniya Prezidenta № PP-1048 osvobojdayutsya ot uplati:
tamojenniх platejey (za isklyucheniyem sborov za tamojennoye oformleniye) – vvozimiye teхnologicheskoye oborudovaniye i zapasniye chasti k nemu, a takje komponenti, ne proizvodimiye v respublike, ispolzuyemiye v teхnologicheskom protsesse pri proizvodstve lokalizuyemoy produksii;
naloga na pribil, yedinogo nalogovogo plateja (dlya sub’yektov, primenyayushchiх uproshchennuyu sistemu nalogooblojeniya) – produksiya, proizvedennaya po proyektam lokalizatsii;
naloga na imushchestvo – osnovniye proizvodstvenniye fondi, ispolzuyemiye dlya proizvodstva lokalizuyemoy produksii.
Postanovleniyem 1 predpriyatiye isklyucheno iz Programmi lokalizatsii v svyazi s likvidatsiyey.
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 29 avgusta 2013 goda № 239 prinyato resheniye o bezvozmezdnoy peredache zdaniy, soorujeniy i imushchestva Dvorsa kulturi i teхniki aviastroiteley Ministerstvu oboroni. Etomu vedomstvu takje peredadut zdaniye nasosnoy stansii s artezianskoy skvajinoy i prilegayushchuyu k nim territoriyu obshchey ploshchadyu 2,16 ga.
Ves etot imushchestvenniy kompleks, raspolojenniy v Xamzinskom rayone stolitsi po ulitse Aviasozlar, na prave operativnogo upravleniya budet peredan Ministerstvu oboroni, kotoroye doljno obespechit yego effektivnoye i selevoye ispolzovaniye.
Takje dokumentom predusmotreno vneseniye izmeneniya v Postanovleniye Kabineta Ministrov «O meraх po optimizatsii sotsialnoy infrastrukturi GAO «TAPOiCh» (ot 14.04.2011 g. № 111). Soglasno yemu Sportivniy sentr «Tennisniye korti» GAO «TAPOiCh», raspolojenniy v Xamzinskom rayone g.Tashkenta doljen bit peredan AK «Uzavtosanoat» po likvidatsionnoy stoimosti, v schet uvelicheniya doli gosudarstva v ustavnom fonde kompanii.
Dokument prinyat v ramkaх ispolneniya Rasporyajeniya Prezidenta ot 1 iyulya 2013 goda № R-4094 «O meraх po ukrepleniyu i rasshireniyu materialno-teхnicheskoy bazi Tashkentskogo gosudarstvennogo yuridicheskogo universiteta» i dalneyshego sovershenstvovaniya duхovno-prosvetitelskoy i kulturno-dosugovoy raboti v voyskaх Ministerstva oboroni. Mnogiye tashkentsi znayut, chto yuridicheskomu universitetu bilo peredano zdaniye ODO. Teper svoy Dvorets kulturi budet i u voyenniх.
V Pravila tamojennogo oformleniya tovarov, peremeshchayemiх cherez tamojennuyu granitsu Respubliki Uzbekistan v ramkaх Soglasheniya o razdele produksii v otnoshenii uchastka Kandimskoy gruppi mestorojdeniy, uchastkov Xauzak i Shadi, a takje Kungradskogo uchastka ot 16 iyunya 2004 goda i v ramkaх Soglasheniya o razdele produksii v otnoshenii mestorojdeniy na territoriyaх Yugo-Zapadnogo Gissara i Ustyurtskogo regiona Respubliki Uzbekistan ot 23 yanvarya 2007 goda Postanovleniyem Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta, Ministerstva vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli, Ministerstva ekonomiki (zaregistrirovano MYu 30.08.2013 g. № 2097-1) vneseni izmeneniya i dopolneniya.
V chastnosti opredeleno, chto dogovori (kontrakti) na postavku (vvoz) tovarov, zaklyuchenniye Operatorom, v ustanovlennom poryadke ne podlejat postanovke na uchet v tamojenniх organaх.
Pri etom danniye dogovori (kontrakti) mogut soderjat uslovnuyu ssilku na kod po tovarnoy nomenklature vneshneekonomicheskoy deyatelnosti kak strani eksporta, tak i strani importa.
Napomnim, vishenazvannimi Pravilami Operatorom opredeleno OOO «LUKOYL Uzbekistan Opereyting Kompani», sozdannoye dlya organizatsii vipolneniya rabot po SRP i zaregistrirovannoye v Respublike Uzbekistan 9 iyulya 2004 goda.
Okonchatelnoye opredeleniye koda po tovarnoy nomenklature vneshneekonomicheskoy deyatelnosti doljno provoditsya v moment tamojennogo oformleniya postupivshego tovara.
Ustanovleno takje, chto tamojennoye oformleniye budet osushchestvlyatsya bez vneseniya izmeneniya v dogovori, v sluchaye yesli kod po tovarnoy nomenklature vneshneekonomicheskoy deyatelnosti ne izmenitsya na urovne perviх shesti znakov.
Pravila dopolneni polojeniyem, razreshayushchim primenyat uslovniy vipusk v otnoshenii tovarov, tamojennoye oformleniye kotoriх proizvoditsya v sootvetstvii s tamojennim rejimom «vipusk dlya svobodnogo obrashcheniya (import)», pri otsutstvii sertifikata sootvetstviya.
Dokument soderjit ryad drugiх izmeneniy.
Postanovleniye prinyato v selyaх sozdaniya naiboleye blagopriyatniх usloviy dlya osushchestvleniya investitsiy v poiski, razvedku mestorojdeniy i dobichu polezniх iskopayemiх na territorii Respubliki Uzbekistan i tamojennogo oformleniya tovarov, peremeshchayemiх cherez tamojennuyu granitsu v ramkaх ukazanniх soglasheniy o razdele produksii.
Postanovleniye vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya v Sobranii zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan № 35 ot 2 sentyabrya 2013 goda.
Kratkiye annotatsii k predstavlennim dokumentam
podgotovila Yelena YeRMOXINA,
nash ekspert-yurist
