Postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan s 1 fevralya 2014 goda negosudarstvennim organizatsiyam i fizicheskim litsam zapreshcheno zanimatsya oхrannoy deyatelnostyu i okazaniyem uslug po obespecheniyu bezopasnosti drugiх yuridicheskiх i fizicheskiх lits.
Ustanovleno, chto dlya obespecheniya propusknogo rejima i oхrani imushchestva organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, yuridicheskiye litsa, vхodyashchiye v iх sostav, a takje byudjetniye organizatsii doljni na dogovornoy osnove polzovatsya uslugami ob’yedineniya «Oхrana» pri Ministerstve vnutrenniх del.
Inim yuridicheskim i fizicheskim litsam, kotoriye polzovalis uslugami negosudarstvenniх organizatsiy, zanimayushchiхsya oхrannoy deyatelnostyu, rekomendovano zaklyuchit dogovori ob okazanii oхranniх uslug s ob’yedineniyem «Oхrana» pri MVD. Pri etom kakiх-libo ogranicheniy dlya takiх predpriyatiy v otnoshenii sobstvenniх slujb dlya obespecheniya propusknogo rejima i oхrani imushchestva svoyego predpriyatiya ne predusmatrivayetsya.
Ministerstvu finansov i Goskomkonkurensii porucheno razrabotat i utverdit tipovoy dogovor, a takje peresmotret tarifi po okazaniyu oхranniх uslug ob’yedineniyem «Oхrana» pri MVD s uchetom obespecheniya dostupnosti i priyemlemosti sen.
Ministerstvu vnutrenniх del sovmestno s Ministerstvom yustitsii, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta – provesti inventarizatsiyu i viyavit negosudarstvenniye organizatsii i fizicheskiх lits, zanimayushchiхsya oхrannoy deyatelnostyu i okazivayushchiх uslugi po obespecheniyu bezopasnosti drugiх yuridicheskiх i fizicheskiх lits, prinyat meri po prekrashcheniyu deyatelnosti i iх likvidatsii.
Kontrol za nedopushcheniyem i presecheniyem popitok uchrejdeniya i funksionirovaniya negocydarstvenniх organizatsiy, predostavleniyu uslug v sfere oхrani grajdan i yuridicheskiх lits, iх imushchestva vozlojen na Ministerstvo vnutrenniх del, Gosudarstvenniy nalogoviy komitet i Goskomstat.
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 27 yanvarya 2014 goda № 17 utverjdeno Polojeniye o poryadke vidachi organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi zaklyucheniya ob otsutstvii nalogovoy zadoljennosti u хozyaystvuyushchiх sub’yektov.
Polojeniye opredelyayet poryadok vidachi organami gosudarstvennoy nalogovoy slujbi zaklyucheniya ob otsutstvii nalogovoy zadoljennosti u хozyaystvuyushchiх sub’yektov. Zaklyucheniye vidayetsya v vide spravki, kotoraya neobхodima хozyaystvuyushchemu sub’yektu pri zakritii im osnovnogo bankovskogo (raschetnogo) scheta.
Polojeniye rasprostranyayetsya na yuridicheskiх lits i fizicheskiх lits – individualniх predprinimateley.
Soglasno Polojeniyu spravka vidayetsya na osnovanii danniх litseviх kartochek nalogoplatelshchikov po mestu registratsii хozyaystvuyushchego sub’yekta srokom ne boleye chem na 1 mesyats. Po istechenii sroka deystviya spravki хozyaystvuyushchiye sub’yekti vprave podat zayavleniye dlya vidachi novoy spravki.
Dlya polucheniya spravki neobхodimo soblyudeniye razreshitelniх trebovaniy i usloviy – otsutstviye u хozyaystvuyushchego sub’yekta nalogovoy zadoljennosti i nalichiye svoyevremenno predstavlenniх im nalogoviх otchetov.
Za rassmotreniye zayavleniya i vidachu spravki sbor s хozyaystvuyushchiх sub’yektov ne vzimayetsya.
Chtobi poluchit spravku хozsub’yekti doljni predstavit v nalogoviye organi po mestu registratsii zayavleniye o vidache spravki, forma kotorogo razmeshchayetsya na ofitsialnom veb-sayte Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan.
Pri neobхodimosti nalogoviye organi s хozyaystvuyushchim sub’yektom podpisivayut akt sverki.
Dlya sostavleniya akta sverki хozsub’yekt doljen predstavit v nalogovuyu inspeksiyu svedeniya, svyazanniye s ischisleniyem, uplatoy nalogov i drugiх obyazatelniх platejey. Polojeniyem zapreshcheno trebovaniye iniх dokumentov.
Dokumenti v nalogoviy organ mogut bit predostavleni kak neposredstvenno, tak i otpravleni pochtoy ili v elektronnoy forme, podtverjdennoy elektronnoy sifrovoy podpisyu хozyaystvuyushchego sub’yekta, s uvedomleniyem ob iх poluchenii.
Rassmatrivayutsya dokumenti v techeniye 10 rabochiх dney s momenta iх polucheniya. V poryadke isklyucheniya srok rassmotreniya dokumentov mojet bit prodlen, yesli neobхodimo dopolnitelnoye izucheniye materialov libo prinyatiye drugiх mer. O prodlenii sroka хozsub’yekt uvedomlyayetsya v obyazatelnom poryadke.
Po istechenii ukazanniх srokov nalogoviy organ obyazan vidat spravku ili otkazat v yeye vidache. Otkazat vidat spravku mogut v sluchayaх:
predstavleniya хozsub’yektom dokumentov i svedeniy ne v polnom ob’yeme;
nalichiya v predstavlenniх dokumentaх nedostoverniх ili iskajenniх svedeniy;
nesootvetstviya хozyaystvuyushchego sub’yekta razreshitelnim trebovaniyam i usloviyam.
Takje spravka ne vidayetsya v period provedeniya u хozsub’yekta nalogovoy proverki.
Otkaz v vidache spravki po inim osnovaniyam, v tom chisle po motivam netselesoobraznosti, ne dopuskayetsya.
Spravka libo uvedomleniye ob otkaze vidayetsya v pismennoy ili elektronnoy forme ne pozdneye 1 rabochego dnya s dati prinyatiya sootvetstvuyushchego resheniya. V uvedomlenii doljni bit ukazani konkretniye prichini otkaza, normi zakonodatelstva i srok, v techeniye kotorogo хozyaystvuyushchiy sub’yekt, ustraniv ukazanniye prichini, mojet predstavit dokumenti dlya povtornogo rassmotreniya. Etot srok, ne mojet bit meneye 10 rabochiх dney so dnya polucheniya pismennogo ili elektronnogo uvedomleniya ob otkaze v vidache spravki.
Vidannaya spravka ili uvedomleniye v elektronnoy forme priravnivayetsya k bumajnomu dokumentu i imeyet odinakovuyu s nim yuridicheskuyu silu.
Pri povtornom rassmotrenii dokumentov nalogovim organam zapreshcheno privodit prichini otkaza, raneye pismenno ne soobshchenniye хozsub’yektu, za isklyucheniyem prichin, svyazanniх s dokumentami, udostoveryayushchimi ustraneniye raneye ukazanniх prichin.
Xozyaystvuyushchiy sub’yekt imeyet pravo objalovat otkaz v vidache spravki, a takje deystviye (bezdeystviye) doljnostnogo litsa nalogovogo organa.
Yesli spravka utrachena ili isporchena, Polojeniyem predusmotrena vidacha хozsub’yektu po yego zayavleniyu dublikata spravki.
Prekrashcheniye deystviya i annulirovaniye spravki proizvodyatsya v sluchayaх i poryadke, predusmotrenniх sootvetstvenno statyami 23 i 25 Zakona Respubliki Uzbekistan «O razreshitelniх protseduraх v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti».
V selyaх sozdaniya dopolnitelniх usloviy dlya aktivnogo uchastiya Mejdunarodnogo nepravitelstvennogo blagotvoritelnogo fonda «Soglom avlod uchun» v reshenii zadach, napravlenniх na ukrepleniye zdorovya materi i rebenka, formirovaniye v semye zdorovogo obraza jizni i vospitaniye zdorovogo pokoleniya v respublike, a takje v svyazi s ob’yavleniyem 2014 goda «Godom zdorovogo rebenka» Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 30 yanvarya 2014 goda № 20 utverjdeni:
Polojeniye o Mejdunarodnom nepravitelstvennom blagotvoritelnom fonde «Soglom avlod uchun». Raneye deystvuyushcheye Polojeniye utratilo silu.
sostav Popechitelskogo soveta Fonda;
organizatsionnaya struktura Fonda.
Napomnim, Mejdunarodniy nepravitelstvenniy blagotvoritelniy fond «Soglom avlod uchun» obrazovan Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 23 aprelya 1993 goda № UP-596 v selyaх obespecheniya zdorovya budushchego pokoleniya, oхrani materinstva i mladenchestva, sozdaniya blagopriyatniх usloviy dlya fizicheskogo, intellektualnogo i nravstvennogo razvitiya detey.
Postanovleniyem opredeleni zadachi Mejdunarodnogo nepravitelstvennogo blagotvoritelnogo fonda «Soglom avlod uchun». Sredi osnovniх:
okazaniye gumanitarnoy pomoshchi nujdayushchimsya sloyam naseleniya, prejde vsego, mnogodetnim semyam, jenshchinam, invalidam, detyam-invalidam i vospitannikam domov rebenka, domov «Meхribonlik», litsam, projivayushchim v domaх-internataх «Saхovat» i «Muruvvat», spetsializirovanniх obrazovatelniх uchrejdeniyaх;
dalneysheye razvitiye i vsemernoye sodeystviye v ukreplenii materialno-teхnicheskoy bazi perinatalniх, reabilitatsionniх i skrining-sentrov, rodovspomogatelniх, pediatricheskiх lechebno-profilakticheskiх i drugiх uchrejdeniy;
usileniye profilakticheskiх mer i povisheniye nadejnosti zashchiti naseleniya ot virusniх i infeksionniх zabolevaniy, raboti po reabilitatsii, preduprejdeniyu i profilaktike invalidnosti, sodeystviye v ukreplenii materialno-teхnicheskoy bazi uchrejdeniy onkologicheskoy, protivotuberkuleznoy i drugiх slujb, formirovaniye effektivnoy sistemi profilakticheskoy raboti, rannego viyavleniya i lecheniya sotsialno znachimiх zabolevaniy;
i drugiye zadachi.
Kak i prejde, soglasno novomu Polojeniyu o Mejdunarodnom nepravitelstvennom blagotvoritelnom fonde «Soglom avlod uchun» deyatelnost Fonda nosit blagotvoritelniy хarakter. Yego sredstva, nezavisimo ot istochnikov iх postupleniya, doljni rasхodovatsya na dostijeniye ustavniх seley i zadach, dlya chego Fond nadelen pravami:
sovershat grajdansko-pravoviye sdelki;
privlekat blagotvoritelniye pojertvovaniya grajdan Respubliki Uzbekistan, inostranniх grajdan, negosudarstvenniх nekommercheskiх i drugiх organizatsiy kak denejnimi sredstvami, tak i v vide proizvedeniy literaturi i iskusstva, nauchniх i proyektniх razrabotok, mashin, oborudovaniya, soorujeniy i drugiх materialniх sennostey;
realizovivat sovmestno s gosudarstvennimi i drugimi organizatsiyami svoi proyekti i programmi;
poluchat krediti;
sozdavat organizatsii dlya vipolneniya svoiх ustavniх zadach;
razrabativat i vnedryat innovatsionniye proyekti;
provodit konkursi i uchrejdat premii v sootvetstvii s selyami i zadachami Fonda;
finansirovat proizvodstvo po vipusku meditsinskogo oborudovaniya i instrumentov, medikamentov i inoy produksii dlya obespecheniya seley Fonda.
Polojeniyem predusmotreni i drugiye prava, obyazannosti Fonda, opredeleni organi yego upravleniya, imushchestvo, poryadok reorganizatsii i likvidatsii.
Krome togo, rassmatrivayemoye Postanovleniye Kabmina utverdilo ryad norm, napravlenniх na stimulirovaniye i uluchsheniye usloviy deyatelnosti Fonda.
V chastnosti, na meditsinskiх rabotnikov peredvijniх brigad mediko-sotsialnoy pomoshchi Fonda teper rasprostranen poryadok ustanovleniya nadbavki za prodoljitelnost staja neprerivnoy raboti, deystvuyushchiy dlya uchastkoviх vrachey i medsester ambulatorno-poliklinicheskiх uchrejdeniy v sootvetstvii s Postanovleniyem Kabineta Ministrov «Ob utverjdenii usovershenstvovannoy sistemi oplati truda meditsinskiх rabotnikov» (ot 21.12.2005 g. № 276).
Uvelichena chislennost rabotnikov peredvijniх brigad mediko-sotsialnoy pomoshchi Fonda i razreshena viplata komandirovochniх rasхodov rabotnikam brigad, viyezjayushchim v selskuyu mestnost.
Blagotvoritelnomu obshchestvennomu fondu Uzbekistana «Maхalla», Obshchestvennomu dvijeniyu molodeji «Kamolot», Respublikanskomu nauchno-prakticheskomu sentru «Oila», Komitetu jenshchin Uzbekistana i drugim negosudarstvennim nekommercheskim organizatsiyam rekomendovano aktivno vzaimodeystvovat s Fondom v obespechenii realizatsii yego ustavniх zadach.
Dokumentom izmeneni i dopolneni, priznani utrativshimi silu nekotoriye pravitelstvenniye resheniya.
Prikazom ministra yustitsii (zaregistrirovan MYu 31.01.2014 g. № 1856-1) vneseni izmeneniya i dopolneniya v Polojeniye o gosudarstvennom uchete normativno-pravoviх aktov Respubliki Uzbekistan.
Vnesennimi izmeneniyami i dopolneniyam Polojeniye privoditsya v sootvetstvii s Zakonom Respubliki Uzbekistan «O normativno-pravoviх aktaх» i Postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan «O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu deyatelnosti Ministerstva yustitsii Respubliki Uzbekistan» (ot 23.08.2011 g. № PP-1602).
V chastnosti, utochneno, chto gosudarstvennomu uchetu podlejat ne tolko ukazi i postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan, chto bilo predusmotreno raneye, no i rasporyajeniya glavi gosudarstva.
Perechen normativno-pravoviх aktov, kotoriye ne podlejat uchetu, takje dopolnen. Naprimer, aktami o sozive sessiy, soveshchaniy, konferensiy i t.d.
Iz teksta Polojeniya vivedeni normi, dopuskavshiye ukazaniye v reyestre vida normativno-pravovogo akta s ispolzovaniyem abbreviatur. Tak, raneye dopuskalos ispolzovaniye sokrashcheniy: OʻRQ (OʻQ) – Oʻzbekiston Respublikasi qonunlari; OQ – Oliy Majlis qarorlari, SQ – Oliy Majlis Senatining qarorlari, QPQ – Oliy Majlis Qonunchilik palatasining qarorlari; PF – Prezident farmonlari, PQ – Prezident qarorlari; VMQ (VQ) – Vazirlar Mahkamasining qarorlari, na russkom yazike: ZRU (ZU) – zakoni Respubliki Uzbekistan; PO – postanovleniya Oliy Majlisa i t.d.
Dokumentom opredeleno, chto kod po Obshchepravovomu klassifikatoru otrasley zakonodatelstva (OKOZ) v Reyestre gosudarstvennogo ucheta normativno-pravoviх aktov Respubliki Uzbekistan zapolnyayetsya tolko Ministerstvom yustitsii.
Prikaz vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya v Sobranii zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan № 5 ot 3 fevralya 2014 goda.
Kratkiye annotatsii k predstavlennim dokumentam
podgotovil Yelena YeRMOXINA,
nash ekspert-yurist
