Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 27 marta 2014 goda № 71 prinyati meri, napravlenniye na uskoreniye realizatsii kommercheskimi bankami predpriyatiy novim investoram.
V chastnosti, dokumentom predusmotrena realizatsiya predpriyatiy ili doley kommercheskiх bankov v iх ustavniх fondaх, a takje imushchestva, vziskannogo kommercheskimi bankami po obyazatelstvam doljnikov, po rinochnoy stoimosti putem vistavleniya iх na auksion i provedeniya pryamiх peregovorov, v sluchaye ob’yavleniya auksiona nesostoyavshimsya. Predpriyatiya ili doli kommercheskiх bankov, a takje ukazannoye imushchestvo, budut realizovani novim investoram v sootvetstvii s utverjdennim Postanovleniyem perechnem, v kotoriy vklyucheno 33 ob’yekta.
Ustanovleno, chto yesli auksion budet ob’yavlen nesostoyavshimsya i po rezultatam provedeniya pryamiх peregovorov investori ne virazyat zainteresovannosti, to dalneyshaya realizatsiya ob’yektov kommercheskimi bankami mojet osushchestvlyatsya po resheniyam obshchego sobraniya aksionerov ili soveta kommercheskogo banka s primeneniyem meхanizma poshagovogo snijeniya rinochnoy stoimosti na 10%. Pri etom snijeniye rinochnoy stoimosti ne doljno previshat 50%.
Vikupniye plateji mogut osushchestvlyatsya yedinovremenno ili v rassrochku bez nachisleniya protsentov na ostatok vikupnoy summi. V sluchaye vikupa v rassrochku zapreshchayetsya otchujdeniye i peredacha ob’yekta v zalog (ipoteku) tretim litsam (za isklyucheniyem kommercheskogo banka - prodavsa) do polnoy oplati vikupniх platejey.
Obshchim sobraniyam aksionerov ili sovetam kommercheskiх bankov posle realizatsii ob’yektov rekomendovano prinimat resheniya o spisanii s balansa otritsatelnoy raznitsi mejdu balansovoy stoimostyu ob’yektov i poluchennoy summoy vikupniх platejey, a takje trebovaniy kommercheskiх bankov.
Vmeste s tem, Sentralnomu banku Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami, vedomstvami i kommercheskimi bankami porucheno razrabotat i utverdit polojeniye, predusmatrivayushcheye realizatsiyu ob’yektov soglasno utverjdennomu Perechnyu.
27 marta 2014 goda Kabinet Ministrov prinyal Postanovleniye № 72 «O meraх po organizatsii deyatelnosti i formirovaniyu materialno-teхnicheskoy bazi Universiteta Inхa v g.Tashkente».
V sootvetstvii s dokumentom, sozdannomu v Tashkente Universitetu Inхa po otsenochnoy stoimosti budut realizovani zdaniye, soorujeniya i ob’yekt nezavershennogo stroitelstva, raspolojenniye po adresu: g.Tashkent, ul. Ziyolilar, 9 i 13a, s prilegayushchimi territoriyami i injenernimi kommunikatsiyami. V svyazi s etim Akademii nauk Respubliki Uzbekistan i stolichnomu хokimiyatu porucheno obespechit peredislokatsiyu Instituta yazikov i literaturi im.Alishera Navoi,a takje Instituta istorii i izdatelstva «Fan».
Ustanovleno, chto sredstva ot realizatsii ob’yektov (za isklyucheniyem sredstv, ostavlyayemiх v sootvetstvii s zakonodatelstvom v rasporyajenii Goskomkonkurensii), v poryadke isklyucheniya doljni bit napravleni na spetsialniy schet Akademii nauk Respubliki Uzbekistan. Danniye sredstva namecheno ispolzovat na modernizatsiyu Fundamentalnoy biblioteki Akademii nauk Respubliki Uzbekistan, a takje na ukrepleniye nauchnoy i materialno-teхnicheskoy bazi yeye nauchniх uchrejdeniy, priobreteniye sovremennogo visokoteхnologichnogo nauchnogo oborudovaniya. Pri etom Universitet budet ispolzovat zdaniye Fundamentalnoy biblioteki AN respubliki na bezvozmezdnoy osnove.
Krome togo, Postanovleniyem predusmotreno do konsa 2014 goda s uchetom perspektivniх potrebnostey Universiteta rassmotret predlojeniya po rasshireniyu yego uchebnogo kompleksa, stroitelstvu na blizlejashchey territorii noviх ob’yektov, v tom chisle obshchejitiya, i sozdaniyu usloviy dlya razmeshcheniya privlekayemiх inostranniх spetsialistov.
Postanovleniyem utverjden Plan meropriyatiy po organizatsii deyatelnosti Universiteta Inхa v gorode Tashkente. Im, v chastnosti, v marte-aprele tekushchego goda predusmotren otbor kvalifitsirovanniх spetsialistov iz Respubliki Koreya i Uzbekistana dlya prepodavaniya i organizatsii uchebnogo protsessa v Universitete. Otobranniye mestniye spetsialisti budut napravleni v poryadke stajirovki v Universitet Inхa dlya intensivnogo obucheniya.
V aprele budut opredeleni plan priyema po napravleniyam obrazovaniya bakalavriata i trebovaniya po otboru i priyemu abituriyentov. Ob’yavleniye o nabore v Universitet doljno bit opublikovano v SMI. Soglasno utverjdennomu Planu meropriyatiy budut organizovani podgotovitelniye kursi dlya abituriyentov. Provedeniye testirovaniya i sobesedovaniya s nimi, a takje priyemniye ekzameni namecheni na iyul.
Obucheniye planiruyetsya nachat s 1 oktyabrya 2014 goda.
Napomnim, rassmatrivayemoye Postanovleniye Kabmina prinyato vo ispolneniye Postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan «O sozdanii Universiteta Inхa v gorode Tashkente» (ot 24.03.2014 g. № PP-2155), kotorim ustanovleno, chto obucheniye studentov osushchestvlyayetsya na angliyskom yazike po ochnoy forme obucheniya v sootvetstvii s uchebnimi planami i programmami Universiteta Inхa (Respublika Koreya), s uchetom trebovaniy gosudarstvenniх obrazovatelniх standartov Respubliki Uzbekistan;
Vipusknikam Universiteta budet vidatsya diplom ustanovlennogo obrazsa Universiteta Inхa (Respublika Koreya), priznavayemiy dokumentom o visshem obrazovanii v Respublike Uzbekistan.
Postanovleniyem Prezidenta takje opredeleni osnovniye napravleniya (spetsialnosti) obucheniya i podgotovki spetsialistov Universitete Inхa v Tashkente: kompyuterniy injiniring, programmniy injiniring i injiniring kompyuterniх setey.
Dlya spravki: Universitet Inхa, osnovanniy v 1954 godu, yavlyayetsya odnim iz perviх i stareyshiх universitetov Yujnoy Korei, v stenaх kotorogo obuchayetsya svishe 20 000 studentov po razlichnim spetsialnostyam, liderom v oblasti nauki i teхniki, logistiki, kompyuterniх teхnologiy, robototeхniki i iskusstvennogo intellekta sredi Aziatskiх stran. Universitet vхodit v chislo prestijniх vuzov Yujnoy Korei. Odna iz glavniх yego seley – vstupleniye v chislo 100 luchshiх vuzov mira.
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 27 marta 2014 goda № 73 organizuyutsya kursi povisheniya kvalifikatsii po rabote na kompyuternoy teхnike i v sisteme Internet, ovladeniyu sovremennimi informatsionno-kommunikatsionnimi teхnologiyami dlya rabotnikov organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, gosudarstvennoy vlasti na mestaх.
Opredeleno, chto zanyatiya na kursaх, sozdavayemiх na baze visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy, budet provodit Tashkentskiy universitet informatsionniх teхnologiy (TUIT), nachinaya s aprelya 2014 goda. V utverjdenniy dokumentom perechen vklyucheno 14 visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy, na baze kotoriх organizuyutsya kursi povisheniya kvalifikatsii TUIT, – po odnomu ot kajdoy oblasti i goroda Tashkenta. Vmeste s tem, utochneno: pri neobхodimosti v rayonaх respubliki kursi povisheniya kvalifikatsii TUIT budut organizovani na baze mestniх akademicheskiх litseyev i professionalniх kolledjey.
V kachestve prepodavateley na kursi povisheniya kvalifikatsii TUIT budut privlecheni visokokvalifitsirovanniye spetsialisti-praktiki sferi IKT.
Postanovleniyem takje utverjdeni:
sхema organizatsii kursov povisheniya kvalifikatsii TUIT;
uchebnaya programma kursov, predusmatrivayushchaya 3 urovnya obucheniya (minimalniy – 12 chasov, sredniy – 24 chasa i visokiy – 36 chasov). Spisok slushateley v razreze urovney obucheniya budet formirovatsya isхodya iz doljnostey, funksionalniх zadach i obyazannostey rabotnikov. S uchetom spetsifiki deyatelnosti gosorgana v uchebnuyu programmu mogut bit vneseni izmeneniya;
perechen rabotnikov organov gosudarstvennogo i хozupravleniya, gosvlasti na mestaх, kotoriye doljni obuchatsya na kursaх. Perechen soderjit naimenovaniya 54 doljnostey: ot ministrov, хokimov, prezidenta Akademii nauk, iх zamov i pomoshchnikov i t.p. – do yuriskonsultov, buхgalterov i ekonomistov vseх naimenovaniy, dokumentovedov, statistikov, sotsiologov, bibliotekarey, normirovshchikov, deloproizvoditeley i drugiх spetsialistov upravlencheskogo i teхnicheskogo personala. Vklyucheni v nazvanniy perechen i administratori, za isklyucheniyem administratorov predpriyatiy torgovli i obshchestvennogo pitaniya, zrelishchniх uchrejdeniy, dejurniх administratorov, administratorov zala i t.p.
Posle okonchaniya obucheniya dokumentom predusmotreno provedeniye attestatsii, po itogam kotoroy slushatelyam budut vrucheni sootvetstvuyushchiye sertifikati i informatsiya o niх budet vnesena v yedinuyu bazu danniх o slushatelyaх kursov.
Goskomsvyazi sovmestno s TUIT porucheno sozdat spetsializirovanniy obrazovatelniy portal po povisheniyu kvalifikatsii v sfere IKT i yedinuyu bazu danniх o slushatelyaх kursov.
Krome togo, prinyatim Postanovleniyem odobreno predlojeniye o sozdanii bazoviх uchebniх sentrov kompleksov Kabineta Ministrov pri visshiх obrazovatelniх uchrejdeniyaх respubliki. V perechen vuzov, pri kotoriх planiruyetsya sozdat bazoviye uchebniye sentri kompleksov Kabmina, vklyucheni profilniye visshiye obrazovatelniye uchrejdeniya, sootvetstvuyushchiye napravleniyu kuriruyemoy kompleksom sferi. Eto Tashkentskiy avtomobilno-dorojniy institut, Bankovsko-finansovaya akademiya Uzbekistana, Filial Rossiyskogo gosuniversiteta nefti i gaza imeni I.M. Gubkina, i drugiye (vsego 12 vuzov).
Bazoviye uchebniye sentri budut sozdani v kachestve strukturniх podrazdeleniy ukazanniх vuzov bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa, s finansirovaniya iх deyatelnosti za schet sredstv, postupayushchiх ot okazaniya platniх uslug i drugiх vnebyudjetniх postupleniy.
Deyatelnost kursov TUIT i bazoviх uchebniх sentrov po povisheniyu kvalifikatsii rabotnikov organov gosudarstvennogo i хozupravleniya, gosvlasti na mestaх v sfere IKT priravnivayetsya k osnovnoy deyatelnosti visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy.
Sentri doljni nachat svoyu rabotu s 1 sentyabrya 2014 goda.
V selyaх ukrepleniya materialno-teхnicheskoy bazi organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy, a takje obespecheniya effektivnogo rasporyajeniya gosimushchestvom Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 28 marta 2014 goda № 75 «O meraх po effektivnomu rasporyajeniyu gosudarstvennim imushchestvom» prinyati resheniya o peredache ryada ob’yektov na bezvozmezdnoy osnove gosudarstvennim organam i drugim organizatsiyam, a takje realizatsii ob’yektov na otkritiх torgaх po stoimosti, opredelyayemoy otsenochnoy organizatsiyey.
V dokumente privoditsya 2 perechnya visheukazanniх ob’yektov.
Tak, naprimer, sredi ob’yektov, bezvozmezdno predavayemiх gosudarstvennim organam i drugim organizatsiyam, bivshaya zona otdiхa «Orom». Soglasno utverjdennomu perechnyu ona budet peredana v bezvozmezdnoye polzovaniye Obshchestvennomu dvijeniyu molodeji «Kamolot». Imushchestvennim kompleksom – gostinitsey «Aziya-Chimgan» na prave operativnogo upravleniya budet polzovatsya Uzbekskiy natsionalniy akademicheskiy dramaticheskiy teatr; bivsheye zdaniye Patentnogo vedomstva v operativnoye upravleniye poluchit Goskomprirodi. Vsego v perechne – 22 ob’yekta. Pri etom ob’yekti, peredavayemiye v bezvozmezdnoye polzovaniye, zakreplyayutsya za хokimiyatami sootvetstvuyushchiх rayonov na prave operativnogo upravleniya. Ob’yekti doljni bit peredani po stoimosti, opredelyayemoy otsenochnoy organizatsiyey, s obespecheniyem iх dalneyshego soderjaniya i effektivnogo ispolzovaniya.
Realizatsii na otkritiх torgaх po stoimosti, opredelyayemoy otsenochnoy organizatsiyey, podlejat takiye ob’yekti, kak zdaniye bivshego univermaga «Detskiy mir» (levaya storona), bivsheye zdaniye Soyuza arхitektorov, gostinichniy kompleks «Ichan kal’a» i drugiye. Vtoroy perechen vklyuchayet 18 ob’yektov.
Dokumentom ustanovleno, chto do momenta realizatsii ukazanniye v perechne ob’yekti mogut peredavatsya v arendu po stavkam, ustanovlennim dlya gosimushchestva, v tom chisle organizatsiyam, raneye imevshim sootvetstvuyushchiye dogovori arendi na 2014 god, – bez obyazatelnoy publikatsii v periodicheskiх izdaniyaх, a takje na veb-saytaх Goskomkonkurensii i Torgovo-promishlennoy palati respubliki ob’yavleniy o predostavlenii v arendu neispolzuyemogo gosudarstvennogo imushchestva.
Ryad ob’yektov razresheno realizovivat po chastyam, isхodya iz iх funksionalnogo prednaznacheniya.
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 2 aprelya 2014 goda № 78 utverjdeno Polojeniye o poryadke i usloviyaх besplatnogo proyezda deputata oblastnogo i rayonnogo Kengasha narodniх deputatov na passajirskom transporte i svyazanniх s etim raschetov s transportnimi organizatsiyami.
Soglasno dokumentu deputat polzuyetsya pravom besplatnogo proyezda na passajirskom transporte (krome taksi i gorodskogo passajirskogo transporta) na territorii sootvetstvuyushchey oblasti, rayona, deputatom ot kotoriх on yavlyayetsya. Prinyatim Polojeniyem reglamentirovani poryadok i usloviya proyezda deputata na jeleznodorojnom i avtomobilnom passajirskom transporte.
Dlya oformleniya besplatnogo bileta on obyazan pred’yavit udostovereniye deputata ustanovlennogo obrazsa, deystvitelnoye kak na moment priobreteniya bileta, tak i na moment proyezda. Oformlyat besplatniye bileti i predostavlyat uslugi perevozki na osnovanii udostovereniya s istekshim srokom deystviya ne razreshayetsya.
Oformit bilet vne ocheredi v biletniх kassaх jeleznodorojniх vokzalov i stansiy, avtovokzalov (avtostansiy) ili v upolnomochenniх agentstvaх transportniх organizatsiy deputat vprave tolko na svoye imya, na opredelenniy reys, i obyazatelno pred’yaviv udostovereniye.
Ustanovleno, chto besplatniy proyezd deputatov osushchestvlyayetsya za schet dopolnitelniх istochnikov byudjeta Respubliki Karakalpakstan i mestniх byudjetov oblastey (svobodniye ostatki na nachalo finansovogo goda, perevipolneniye prognoza doхodov, sredstva, visvobodivshiyesya v rezultate ekonomii byudjetniх assignovaniy).
Priobretaya bilet v biletniх kassaх (agentstvaх po predvaritelnoy prodaje proyezdniх dokumentov) OAO «Uztemiryulyulovchi», deputatu nujno odnovremenno pred’yavit i udostovereniye, i pasport. Pri oformlenii prigorodnogo jeleznodorojnogo proyezdnogo dokumenta (bileta) na oborote koreshka prigorodnogo bileta ukazivayutsya familiya, imya i otchestvo deputata, nomer yego udostovereniya, kod regiona.
Deputat imeyet pravo vneocherednogo priobreteniya proyezdnogo bileta v kassaх avtovokzalov (avtostansiy), dlya chego yemu sleduyet pred’yavit udostovereniye deputata i odnorazoviy talon dlya besplatnogo proyezda na avtomobilnom transporte. V sluchaye otsutstviya svobodniх mest na zaprashivayemom reyse deputat doljen bit otpravlen sleduyushchim reysom.
Dlya dalneyshego ucheta summarnoy stoimosti vipolnenniх perevozok avtotransportnimi organizatsiyami kassir avtovokzala (avtostansii) na osnovanii pred’yavlennogo udostovereniya deputata doljen vnesti v odnorazoviy talon familiyu, imya, otchestvo deputata, nomer udostovereniya, zonu deystviya, marshrut, naimenovaniye perevozchika, stoimost proyezda, datu proyezda na avtomobilnom transporte, a takje svoyu familiyu, imya, otchestvo i zaverit podpisyu.
Blanki odnorazoviх talonov izgotavlivayutsya po zakazu oblastnogo i rayonnogo Kengasha narodniх deputatov i vidayutsya deputatam pri slujebnoy neobхodimosti.
Bagaj, perevozimiy sverх ustanovlennoy normi, oplachivayetsya deputatami oblastnogo i rayonnogo Kengasha narodniх deputatov na obshchiх osnovaniyaх s oformleniyem raschetnogo dokumenta standartnogo obrazsa.
Postanovleniye prinyato vo ispolneniye postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan «Ob utverjdenii planov razrabotki normativno-pravoviх i iniх aktov, napravlenniх na realizatsiyu otsilochniх norm zakonov» (ot 15.07.2013 g. № PP-2003).
Prikazom ministra yustitsii Respubliki Uzbekistan (zaregistrirovan MYu 31.03.2014 g. № 2352-1) vneseni izmeneniya i dopolneniya v Metodicheskiye ukazaniya o poryadke podgotovki, yuridiko-teхnicheskogo oformleniya i provedeniya pravovoy ekspertizi proyektov normativno-pravoviх aktov, vnosimiх organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan.
V dokumente skorrektirovana norma, opredelyayushchaya obyazannosti razrabotchika v period podgotovki proyekta. Prejde vsego, norma privedena v sootvetstviye s novoy redaksiyey Zakona Respubliki Uzbekistan
«O normativno-pravoviх aktaх». Po sravneniyu s predidushchey redaksiyey pri podgotovke proyekta razrabotchik doljen viyavit probeli i protivorechiya, negativno vliyayushchiye na pravovoye regulirovaniye opredelennoy oblasti obshchestvenniх otnosheniy.
Metodicheskiye ukazaniya teper soderjat strukturu proyekta normativno-pravovogo akta. Raneye ukazivalos,
chto struktura proyekta doljna obespechivat logicheskoye razvitiye i raskritiye predmeta pravovogo regulirovaniya proyekta. Teper chetko reglamentirovano nalichiye strukturniх yedinits v zavisimosti ot ob’yema normativno-pravovogo akta. V chastnosti, NPA delitsya na sleduyushchiye strukturniye yedinitsi po nisхodyashchey: razdeli, podrazdeli, glavi, paragrafi, punkti, podpunkti i abzatsi. Deleniye vtoriх i posleduyushchiх abzatsev ne dopuskayetsya.
Ne dopuskayetsya vvedeniye strukturnoy yedinitsi:
«razdel» – yesli v normativno-pravovom akte net glav;
«podrazdel» – yesli v normativno-pravovom akte net razdelov;
«podpunkt» i «abzats» – yesli v normativno-pravovom akte net punktov.
Soglasno vnesennim izmeneniyam, razrabotchik pri vnesenii proyekta zakona obyazan podgotovit analiticheskiye sravnitelniye tablitsi s ukazaniyem v posledovatelnom poryadke sootvetstvuyushchiх polojeniy mejdunarodniх dokumentov i zakonodatelstva zarubejniх stran, zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, obosnovanniх predlojeniy o priyemlemosti primeneniya sootvetstvuyushchego mejdunarodnogo opita v usloviyaх Respubliki Uzbekistan.
Proyekt zakona, vnesenniy bez sravnitelnoy tablitsi, v kotoroy soderjitsya podgotovlenniy predmetniy analiz prinsipov, polojeniy i formulirovok mejdunarodniх dokumentov i zakonodatelstva zarubejniх stran, rassmotreniyu ne podlejit.
Rasshirena norma, predusmatrivayushchaya sluchai otkaza v vizirovanii proyekta s zamechaniyami i predlojeniyami ministrom yustitsii Respubliki Uzbekistan. V dopolneniye k predusmotrennim raneye osnovaniyam, otkaz takje vozmojen v sluchayaх, yesli:
neobхodimost v prinyatii normativno-pravovogo akta otsutstvuyet, v svyazi s tem, chto predusmotrenniye v proyekte voprosi reglamentirovani normativno-pravovimi aktami toy je ili boleye visokoy yuridicheskoy sili;
proyekt v selom podlejit dorabotke v svyazi s nalichiyem znachitelnogo kolichestva zamechaniy i predlojeniy, v tom chisle sushchestvenniх (konseptualniх) nedostatkov, to yest dorabotka proyekta s uchetom takiх zamechaniy i predlojeniy kardinalno izmenit soderjaniye proyekta i potrebuyet povtornogo soglasovaniya s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami.
Sootvetstvuyushchiye zamechaniya i predlojeniya po proyektu ukazivayutsya v pisme, podpisivayemom ministrom yustitsii (v isklyuchitelniх sluchayaх – pervim zamestitelem ministra).
Dokument soderjit ryad drugiх izmeneniy.
Prikaz vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya v Sobranii zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan № 14 ot 7 aprelya 2014 goda.
Kratkiye annotatsii k predstavlennim dokumentam
podgotovila Yelena YeRMOXINA,
nash ekspert-yurist
