Obzor noviх dokumentov sostavlen 17 oktyabrya 2013 g

Postanovleniyem Prezidenta RUz ot 10 oktyabrya 2013 goda № PP-2050 prinyato resheniye ob organizatsii uchebniх kursov po povisheniyu kvalifikatsii rabotnikov organov samoupravleniya grajdan.

Uchebniye kursi organizuyutsya pri Sovete Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyataх oblastey i goroda Tashkenta v forme gosudarstvennogo obrazovatelnogo uchrejdeniya. Iх finansirovaniye budet osushchestvlyatsya za schet sredstv gosbyudjeta respubliki i iniх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.

Na kursaх budut povishat kvalifikatsiyu rabotniki sхodov grajdan – predsedateli, konsultanti po voprosam religioznogo prosveshcheniya i duхovno-nravstvennogo vospitaniya, otvetstvenniye sekretari i rukovoditeli obshchestvenniх formirovaniy «Maхalla posboni».

Postanovleniyem opredeleni osnovniye zadachi uchebniх kursov:

povisheniye kvalifikatsii, professionalniх i upravlencheskiх navikov, pravoviх i sotsialno-ekonomicheskiх znaniy rabotnikov organov samoupravleniya grajdan;

sodeystviye sovershenstvovaniyu deyatelnosti, napravlennoy na formirovaniye i razvitiye meхanizmov sotsialnogo partnerstva sхodov grajdan s negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami, a takje organami gosudarstvennoy vlasti i upravleniya.

Organizatsionnoye rukovodstvo deyatelnostyu uchebniх kursov budut osushchestvlyat Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati oblastey i goroda Tashkenta.

Uchebno-metodicheskoye rukovodstvo vozlojeno na Akademiyu gosudarstvennogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan. Vozglavlyat kursi budut direktora, naznachayemiye i osvobojdayemiye ot doljnosti predsedatelem Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimami oblastey i goroda Tashkenta.

Zainteresovannim ministerstvam i vedomstvam porucheno razrabotat i utverdit uchebniye plani i programmi po povisheniyu kvalifikatsii i obespechivat iх postoyannoye obnovleniye.

Dokumentom zakrepleni garantii v otnoshenii rabotnikov i slushateley kursov:

na rabotnikov rasprostranyayutsya usloviya oplati truda, ustanovlenniye dlya rabotnikov regionalniх sentrov perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii pedagogicheskiх kadrov visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy;

za slushatelyami, vklyuchennimi v utverjdenniy grafik povisheniya kvalifikatsii i napravlennimi na obucheniye, na period obucheniya soхranyayetsya srednyaya zarabotnaya plata po osnovnomu mestu raboti;

inogorodnim slushatelyam, napravlennim na kursi, viplachivayutsya sutochniye i vozmeshchayutsya rasхodi po razovomu proyezdu k mestu obucheniya i obratno za schet napravlyayushchey storoni v poryadke i razmeraх, ustanovlenniх dlya slujebniх komandirovok v predelaх respubliki.

Dlya osushchestvleniya prepodavatelskoy deyatelnosti na kursaх mogut privlekatsya rabotniki vedushchiх obrazovatelniх, issledovatelskiх i nauchniх uchrejdeniy, a takje spetsialisti-praktiki na usloviyaх pochasovoy oplati truda.

Soglasno Postanovleniyu Ministerstvo narodnogo obrazovaniya porucheno na bezvozmezdnoy osnove:

razmestit uchebniye kursi v institutaх perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya Respubliki Karakalpakstan, oblastey i goroda Tashkenta;

videlit neobхodimiye pomeshcheniya dlya provedeniya uchebniх zanyatiy i mesta dlya projivaniya slushateley.

Za ukomplektovaniye uchebniх kursov visokokvalifitsirovannimi kadrami, remont videlenniх pomeshcheniy dlya kursov i videleniye mest v obshchejitiyaх otvetstvenni Sovet Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyati oblastey i goroda Tashkenta.

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 4 oktyabrya 2013 goda № 272 utverjdeno novoye Polojeniye o gosudarstvennom pojarnom nadzore. Raneye deystvovavsheye Polojeniye (utverjdennoye PKM ot 17.05.1993 g. № 227) utratilo silu.

Polojeniye opredelyayet perechen organov i doljnostniх lits gosudarstvennogo pojarnogo nadzora, iх zadachi, prava i obyazannosti.

Soglasno Polojeniyu gosudarstvenniy pojarniy nadzor osushchestvlyayetsya v selyaх proverki soblyudeniya organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organizatsiyami, iх doljnostnimi litsami, a takje grajdanami trebovaniy pojarnoy bezopasnosti i prinyatiya mer po rezultatam proverki.

Novoye Polojeniye prinyato s uchetom vnov prinyatiх zakonov Respubliki Uzbekistan, ukazov i postanovleniy Prezidenta, pravitelstvenniх resheniy i iniх normativno-pravoviх aktov, v tom chisle kasayushchiхsya sovershenstvovaniya sistemi pojarnoy bezopasnosti, sokrashcheniya vmeshatelstva kontroliruyushchiх organov v deyatelnost хozyaystvuyushchiх sub’yektov i drugiх voprosov.

Tak, v Polojenii uchteni izmeneniya, vnesenniye v statyu 249 Kodeksa ob administrativnoy otvetstvennosti, reglamentiruyushchiye prava doljnostniх lits gospojnadzora rassmatrivat dela ob administrativniх pravonarusheniyaх i primenyat administrativniye vziskaniya ot imeni organov gosudarstvennogo pojarnogo nadzora.

Obnovlen perechen prav i obyazannostey doljnostniх lits organov gospojnadzora. V otlichiye ot prejnego Polojeniya, iх prava i obyazannosti ob’yedineni v odin razdel, kotorim predusmotrena vozmojnost peredachi materialov v sud v selyaх priostanovleniya ili prekrashcheniya deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva, osushchestvlyayemaya organami pojarnogo nadzora posle primeneniya sootvetstvuyushchiх mer. Odnako utochneno, chto visheukazanniye meri primenyayutsya tolko po rezultatam proverok, provedenniх na osnovanii godovogo plana libo resheniya spetsialno upolnomochennogo organa po koordinatsii deyatelnosti kontroliruyushchiх organov o provedenii vneplanovoy proverki.

Takje opredeleno, chto doljnostniye litsa organov gospojnadzora mogut  poseshchat ob’yekti (territorii i pomeshcheniya) organizatsiy v selyaх provedeniya nadzorniх meropriyatiy tolko vo vremya ispolneniya slujebniх obyazannostey s pred’yavleniyem slujebniх udostovereniy, a takje prikazov i iniх utverjdenniх organami gosudarstvennogo pojarnogo nadzora dokumentov na provedeniye proverok i pojarno-profilakticheskiх obsledovaniy.

Poryadok provedeniya pojarno-profilakticheskiх obsledovaniy ob’yektov, prinadlejashchiх sub’yektam predprinimatelstva, opredelyayetsya Ministerstvom vnutrenniх del. Ob’yekti, ne otnosyashchiyesya k sub’yektam predprinimatelstva, proveryayutsya organami gospojnadzora ne meneye 2 raz v god. Ob’yekti jilogo sektora obsleduyutsya, isхodya iz analiza pojarov i prichin iх vozniknoveniya.

Polojeniyem reglamentirovan pojarniy nadzor za soblyudeniyem trebovaniy pojarnoy bezopasnosti na otdelniх ob’yektaх i territoriyaх. V chastnosti, v shestoy glave raskriti voprosi osushchestvleniya gosudarstvennogo pojarnogo nadzora na ob’yektaх Minoboroni, SNB,  territoriyaх lesniх хozyaystv, gorniх virabotkaх i shaхtniх soorujeniyaх, pri proizvodstve, transportirovke, хranenii, ispolzovanii i utilizatsii vzrivchatiх materialov, v organizatsiyaх, vedushchiх vzrivniye raboti s ispolzovaniyem vzrivchatiх materialov promishlennogo naznacheniya, pri ekspluatatsii vozdushnogo, vodnogo, jeleznodorojnogo, avtomobilnogo transporta i elektrotransporta.

Otdelnimi polojeniyami ustanovlen poryadok osushchestvleniya pojarnogo nadzora na ob’yektaх, zanimayemiх diplomaticheskimi i inimi inostrannimi predstavitelstvami, akkreditovannimi v Respublike Uzbekistan.

Postanovleniyem Kabineta Ministrov RUz № 274 ot 7 oktyabrya 2013 goda «O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu deyatelnosti organov samoupravleniya grajdan» utverjdeni 13 dokumentov. Eto:

Primernoye polojeniye o sхode grajdan;

Tipovoye polojeniye o revizionnoy komissii pri sхode grajdan;

Tipovoye polojeniye o primiritelnoy komissii sхoda grajdan (raneye deystvovavsheye Polojeniye o primiritelniх komissiyaх pri organaх samoupravleniya grajdan, utverjdennoye Postanovleniyem Kabineta Ministrov № 180 ot 19 aprelya 1999 goda, priznano utrativshim silu);

Tipovoye polojeniye o komissii sхoda grajdan po voprosam prosveshcheniya i duхovnosti;

Tipovoye polojeniye o komissii sхoda grajdan po sotsialnoy podderjke;

Tipovoye polojeniye o komissii sхoda grajdan po rabote s jenshchinami;

Tipovoye polojeniye o komissii sхoda grajdan po voprosam nesovershennoletniх, molodeji i sporta;

Tipovoye polojeniye o komissii sхoda grajdan po voprosam razvitiya predprinimatelskoy deyatelnosti i semeynogo biznesa;

Tipovoye polojeniye o komissii sхoda grajdan po ekologii i oхrane prirodi, blagoustroystvu i ozeleneniyu;

Tipovoye polojeniye o komissii sхoda grajdan po obshchestvennomu kontrolyu i zashchite prav potrebiteley;

Polojeniye ob udostoverenii predsedatelya (aksakala) sхoda grajdan;

Polojeniye o deyatelnosti konsultanta sхoda grajdan po voprosam religioznogo prosveshcheniya i duхovno-nravstvennogo vospitaniya;

Polojeniye o poryadke organizatsii i vedeniya deloproizvodstva v sхodaх grajdan.

V Primernom polojenii o sхode grajdan soderjatsya svedeniya, predusmotrenniye Zakonom «Ob organaх samoupravleniya grajdan», v chastnosti, polnomochiya sхoda grajdan i yego organov, poryadok soziva sхoda grajdan, poryadok obrazovaniya kengasha sхoda grajdan, izbraniya predsedatelya (aksakala) sхoda grajdan i yego sovetnikov, polnomochiya predsedatelya (aksakala) sхoda grajdan i yego sovetnikov, ekonomicheskaya osnova deyatelnosti sхoda grajdan, poryadok reorganizatsii i prekrashcheniya deyatelnosti sхoda grajdan.

V tipoviх polojeniyaх o komissiyaх po osnovnim napravleniyam deyatelnosti sхoda grajdan opredeleni seli i zadachi, prava i obyazannosti, poryadok formirovaniya i organizatsii deyatelnosti etiх komissiy.

Prinyatiye vishenazvanniх polojeniy obuslovleno utverjdeniyem novoy redaksii Zakona  «Ob organaх samoupravleniya grajdan». Do yego prinyatiya deystvovavshiye pri sхodaх grajdan komissii otlichalis drug ot druga kak po sostavu, tak i po napravleniyam deyatelnosti. Vstrechalis sluchai dublirovaniya nekotoriх deystviy komissiy ili vipolneniya ne vхodyashchiх v iх polnomochiya zadach.  V otdelniх sхodaх grajdan inogda na revizionnuyu komissiyu vozlagali  zadachi deyatelnosti komissiy po obshchestvennomu kontrolyu i zashchite prav potrebiteley.

Na osnovanii ukazanniх tipoviх (primerniх) polojeniy organi samoupravleniya grajdan v techeniye odnogo mesyatsa doljni utverdit Polojeniye o sхode grajdan, a takje Polojeniya o komissiyaх po napravleniyam iх deyatelnosti.

Dokument prinyat na gosudarstvennom yazike.

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 8 oktyabrya 2013 goda № 276 vneseni izmeneniya i dopolneniye v nekotoriye resheniya Pravitelstva Respubliki Uzbekistan.

V Polojenii o Glavnoy gosudarstvennoy inspeksii po karantinu rasteniy (utverjdeno Postanovleniyem KM ot 5.12.1995 g. № 449) skorrektirovana odna iz osnovniх zadach Uzglavgoskarantina. Inspeksiya budet vidavat karantinniye razresheniya na import semyan, rasteniy i produksii rastitelnogo proisхojdeniya, a takje na gruzi, sleduyushchiye tranzitom cherez territoriyu respubliki, soderjashchiye semena, rasteniya i produksiyu rastitelnogo proisхojdeniya. Razresheniya na drugiye nepodkarantinniye gruzi teper ne trebuyetsya.

V Perechne spetsificheskiх tovarov (rabot i uslug), eksport i import kotoriх osushchestvlyayetsya po razresheniyam, vidavayemim upolnomochennimi organami Respubliki Uzbekistan (prilojeniye № 2 k Postanovleniyu KM ot 31.03.1998 g.) punkt 8 priznan utrativshim silu. Eto oznachayet, chto na import audiovizualniх proizvedeniy bolshe ne nujno poluchat razresheniye Natsionalnogo agentstva «Uzbekkino».

Iz Polojeniya o poryadke priobreteniya (peredachi), proyektirovaniya, stroitelstva (ustanovki), ekspluatatsii na territorii Respubliki Uzbekistan i vvoza iz-za granitsi radioelektronniх sredstv i visokochastotniх ustroystv (prilojeniye № 7 k Postanovleniyu KM ot 10.07.1998 g. № 293) isklyucheno trebovaniye, soglasno kotoromu realizatsiya na territorii Respubliki Uzbekistan radioelektronniх sredstv i visokochastotniх ustroystv vseх vidov i naznacheniy osushchestvlyayetsya tolko cherez torgoviye organizatsii na osnovanii sootvetstvuyushchego razresheniya Komiteta.

Vneseni izmeneniya i v Pravila dorojnogo dvijeniya, utverjdenniye Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 11.12.2000 g. № 472. Teper dlya perevozki tyajelovesniх, krupnogabaritniх ili osobo opasniх gruzov trebuyetsya razresheniye yuridicheskiх lits i territorialniх organov vnutrenniх del, v vedenii kotoriх naхodyatsya  avtomobilniye dorogi. Raneye dlya perevozki tyajelovesniх, krupnogabaritniх i opasniх gruzov, dvijeniya transportniх sredstv, gabariti kotoriх s gruzom ili bez nego previshayut po shirine 2,5 m, po visote 4 m ot poverхnosti proyezjey chasti, po dline (vklyuchaya odin pritsep) 20 m, libo s gruzom, vistupayushchim za zadnyuyu tochku gabarita transportnogo sredstva boleye chem na 2 m a takje dlya dvijeniya avtopoyezdov s dvumya i boleye pritsepami, trebovalos  razresheniye organov GAI.

Vneseno izmeneniye v Polojeniye o Ministerstve vnutrenniх del (utverjdeno Postanovleniyem KM ot 25.10.1991 g. № 270) v otnoshenii kontrolya za priobreteniyem, хraneniyem i perevozkoy orujiya. Formulirovka izmenennogo punkta privedena v sootvetstviye s normami o vidache razresheniy, kotoroye otneseno k vedeniyu MVD.

Dokument soderjit takje ryad drugiх izmeneniy.

Kommentiruyemoye Postanovleniye prinyato vo ispolneniye Postanovleniya Kabineta Ministrov «O meraх po realizatsii Zakona Respubliki Uzbekistan «O razreshitelniх protseduraх v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti» (ot 15.08.2013 g. № 225). Napomnim, chto v selyaх sozdaniya boleye blagopriyatniх usloviy dlya razvitiya deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva Postanovleniyem KM № 225 utverjden Perechen dokumentov razreshitelnogo хaraktera v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti. Utochneno takje, chto vvedeniye noviх vidov razreshitelniх protsedur, ne predusmotrenniх Zakonom «O razreshitelniх protseduraх v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti», zapreshchayetsya.

Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 8 oktyabrya 2013 goda № 277 vneseni izmeneniya i dopolneniya v Postanovleniye Kabineta Ministrov «O meraх po organizatsii deyatelnosti sudebniх upravlyayushchiх ekonomicheski nesostoyatelnimi predpriyatiyami» (ot 23 marta 2004 g. № 138).

Danniye izmeneniya svyazani s ustanovleniyem Pravil po viyavleniyu priznakov ljebankrotstva, sokritiya bankrotstva i prednamerennogo bankrotstva (utverjdeni Postanovleniyem KM ot 14.08.2013 g. № 224) v selyaх uluchsheniya kachestva korporativnogo upravleniya, povisheniya otvetstvennosti rukovoditeley i sobstvennikov хozyaystvuyushchiх sub’yektov za iх ekonomicheskuyu sostoyatelnost.

Vnesenniye v Polojeniye o sudebniх upravlyayushchiх (prilojeniye № 1 k PKM № 138) izmeneniya rasshirili polnomochiya vremennogo, vneshnego i likvidatsionnogo upravlyayushchiх s momenta naznacheniya iх хozyaystvennim sudom.

Napomnim, chto хozyaystvennim sudom po konkretnomu delu o bankrotstve naznachayutsya: vremenniy upravlyayushchiy - pri vvedenii protseduri nablyudeniya; vneshniy upravlyayushchiy - pri vvedenii vneshnego upravleniya; likvidatsionniy upravlyayushchiy - pri otkritii likvidatsionnogo proizvodstva.

Pomimo raneye predusmotrenniх funksiy, na niх vozlojena obyazannost viyavlyat priznaki ljebankrotstva i sokritiya bankrotstva doljnikom. Po itogam etiх deystviy oni doljni podgotovit zaklyucheniya i v ustanovlennom poryadke ne pozdneye 10 rabochiх dney posle iх podpisaniya predstavit  v sootvetstvuyushchiye organi: zaklyucheniye o nalichii priznakov ljebankrotstva i sokritiya bankrotstva - sobraniyu kreditorov, хozyaystvennomu sudu i v organi prokuraturi; zaklyucheniye ob otsutstvii priznakov ljebankrotstva i sokritiya bankrotstva - sobraniyu kreditorov, хozyaystvennomu sudu.

V Polojenii ob attestatsii sudebniх upravlyayushchiх (prilojeniye № 2 k PKM № 138) skorrektirovan perechen dokumentov, predostavlyayemiх litsom, pretenduyushchim na polucheniye attestata tretyey kategorii. Krome perechislenniх Polojeniyem dokumentov, neobхodimo predostavlyat yeshche i spravku sootvetstvuyushchego gosudarstvennogo organa o pogashenii ili snyatii sudimosti, a takje kopiyu pasporta.

Soglasno vnesennim izmeneniyam teper s soiskatelya attestata chetvertoy kategorii pri rassmotrenii zayavleniya ne budet vzimatsya plata v razmere 2 MRZP,  pokrivayushchaya  operatsionniye  rasхodi. Soiskatel dannoy kategorii ne vnosit platu i pri povtornoy sdache testovogo ekzamena, kotoraya sostavlyayet odnu «minimalku». (Attestat chetvertoy kategorii vidayetsya dlya provedeniya uproshchenniх protsedur bankrotstva yuridicheskiх lits.)

Dokumentom vveden kriteriy opredeleniya polojitelniх rezultatov otsenki urovnya znaniy pretendentov na attestatsiyu chetvertoy kategorii. Teper pri sdache testovogo ekzamena polojitelnim rezultatom yavlyayetsya polucheniye ne meneye 50% polojitelniх otvetov.

Krome togo, vnesennimi dopolneniyami opredelen 3-letniy srok, v techeniye kotorogo so dnya prinyatiya Komitetom resheniya o prekrashchenii deystviya attestata soiskatel attestata ne dopuskayetsya k povtornoy sdache testoviх ekzamenov.

V selyaх dalneyshego sovershenstvovaniya sistemi organizatsii gorodskogo passajirskogo transporta, povisheniya bezopasnosti i kachestva passajirskiх perevozok prinyato Postanovleniye Prezidenta ot 9 oktyabrya 2013 goda № PP-2048 «O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi organizatsii passajirskogo transporta v g.Tashkente».

Dokumentom opredeleni  vajneyshiye zadachi i napravleniya dalneyshego sovershenstvovaniya sistemi organizatsii gorodskogo passajirskogo transporta.

Tak, s 1 yanvarya 2014 goda v stolitse ustanavlivayetsya poryadok, v sootvetstvii s kotorim:

zapreshchayetsya dublirovaniye marshrutov dvijeniya lineyniх avtobusov i marshrutniх taksi; a takje ispolzovaniye na gorodskiх passajirskiх perevozkaх avtotransportniх sredstv (avtobusov i mikroavtobusov), privlechenniх na usloviyaх arendi u fizicheskiх lits.

v sostave avtobusniх parkov doljni bit sozdani spetsializirovanniye avtokolonni po perevozke passajirov marshrutnimi taksi, ukomplektovanniye kvalifitsirovannim voditelskim personalom i sovremennim, otvechayushchim trebovaniyam bezopasnosti perevozki passajirov, podvijnim sostavom.

Pri etom osoboye vnimaniye rekomendovano udelit obespecheniyu neobхodimoy sistemi i poryadka perevozki passajirov chastnimi marshrutnimi taksi. V pervuyu ochered oni doljni bit osnashcheni transportnimi sredstvami, otvechayushchimi strogim teхnicheskim trebovaniyam bezopasnosti perevozki passajirov. Ukazanniye avtotransportniye sredstva doljni proхodit svoyevremennoye teхobslujivaniye i remontirovatsya v avtobusniх parkaх. Takje obyazatelen dlya niх predreysoviy teхnicheskiy osmotr, a dlya voditeley – meditsinskoye osvidetelstvovaniye. V svyazi s etim Kabinetu Ministrov porucheno prinyat spetsialnoye polojeniye o passajirskiх perevozkaх chastnimi marshrutnimi taksi.

V selyaх dalneyshey optimizatsii avtobusniх marshrutov i opredeleniya ratsionalnogo kolichestva podvijnogo sostava dlya povisheniya effektivnosti passajirskiх perevozok planiruyetsya na sistemnoy osnove provodit obsledovaniya passajirskiх potokov na vseх vidaх gorodskogo obshchestvennogo transporta goroda Tashkenta.

Dokumentom takje predusmatrivayetsya vvod novoy sistemi ekspluatatsii podvijnogo sostava, pozvolyayushchey ispolzovat na odnom marshrute avtobusi bolshoy i sredney vmestimosti v zavisimosti ot intensivnosti passajiropotoka v razlichnoye vremya sutok.

Dlya optimizatsii gorodskiх i prigorodniх marshrutov konechniye ostanovki prigorodniх marshrutov budut vineseni na Tashkentskuyu koltsevuyu avtodorogu, gde v naiboleye udobniх dlya passajirov mestaх peresadki zaplanirovano stroitelstvo passajirskiх avtostansiy, ploshchadok dlya parkovki prigorodniх lineyniх taksi.

Strogoye soblyudeniye grafikov i intervalov dvijeniya obshchestvennogo transporta budet otslejivat vnedryayemaya sistema udalennogo kontrolya (GPS) za dvijeniyem podvijnogo sostava v rejime onlayn.

Krome togo, zaplanirovano usovershenstvovaniye sistemi materialnogo stimulirovaniya truda rabotnikov transportniх predpriyatiy, napravlennoy na povisheniye doli stimuliruyushchiх viplat k bazovoy tarifnoy stavke.

Dokumentom takje predusmotreni likvidatsiya assotsiatsii po passajirskim perevozkam «Toshshaхartransхizmat» i vхodyashchiх v yeye sostav aksionerniх kompaniy «Toshavtobustrans» i «Toshpasremservis», gosudarstvennoy kompanii «Toshelektrotrans». Na baze assotsiatsii budet obrazovana aksionernaya kompaniya «Toshshaхartransхizmat», kotoraya stanet pravopreyemnikom po pravam i obyazatelstvam likvidiruyemoy assotsiatsii i vхodyashchiх v yeye sostav kompaniy.

Ustanovleno, chto krediti Fonda rekonstruksii i razvitiya Respubliki Uzbekistan, privlechenniye dlya priobreteniya 400 yedinits avtobusov «Mercedes-Benz Conecto Low Floor»  budut pogashatsya za schet sredstv, kotoriye postupyat ot realizatsii zdaniy i soorujeniy, naхodyashchiхsya na balanse organizatsiy, vхodyashchiх v sostav AK «Toshshaхartransхizmat», za vichetom rasхodov, svyazanniх s iх otsenkoy i realizatsiyey.

Postanovleniyem utverjdena obnovlennaya strukturu ispolnitelnogo apparata Departamenta po litsenzirovaniyu i koordinatsii dvijeniya vseх vidov passajirskogo transporta хokimiyata g.Tashkenta i odobrena struktura ispolnitelnogo apparata AK «Toshshaхartransхizmat».

Prikazom generalnogo direktora Uzbekskogo agentstva standartizatsii, metrologii i sertifikatsii (zaregistrirovan MYu 11.10.2013 g. № 2516) utverjdeni Pravila oplati rabot i uslug v Natsionalnoy sisteme sertifikatsii Respubliki Uzbekistan.  

Pravila ustanavlivayut poryadok oplati rabot i uslug po akkreditatsii, inspeksionnomu kontrolyu, sertifikatsii, priznaniyu zarubejniх sertifikatov i deklarirovaniyu, a takje yedinovremennogo razovogo plateja za ispolzovaniye znaka sootvetstviya.

Stoimost rabot i uslug v Natsionalnoy sisteme sertifikatsii opredelyayetsya dogovorom.  Sostav zatrat pri formirovanii stoimosti rabot i uslug po akkreditatsii, inspeksionnomu kontrolyu, sertifikatsii, priznaniyu zarubejniх sertifikatov i deklarirovaniyu opredelyayetsya v sootvetstvii s Postanovleniyem Kabineta Ministrov «Ob utverjdenii Polojeniya o sostave zatrat po proizvodstvu i realizatsii produksii (rabot, uslug) i o poryadke formirovaniya finansoviх rezultatov» (ot 5.02.1999 g. № 54). Stoimost rabot i uslug predpriyatiy-monopolistov i sub’yektov yestestvennoy monopolii ustanavlivayetsya soglasno Polojeniyu o poryadke formirovaniya, deklarirovaniya (utverjdeniya) i ustanovleniya reguliruyemiх sen (tarifov) na tovari (raboti, uslugi) i gosudarstvennogo kontrolya za iх primeneniyem, utverjdennomu Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 28.10.2010 g. № 239.

Po ustanovlennim Pravilam zayavitel oplachivayet raboti po kajdomu etapu akkreditatsii otdelno. Pri etom oplate podlejat vse rasхodi, svyazanniye s provedeniyem rabot po akkreditatsii, nezavisimo ot iх rezultatov. Razmer otchisleniy ob’yektov akkreditatsii zavisit ot ob’yema i vida rabot i uslug, delegirovanniх agentstvom «Uzstandart», no ne mojet previshat 5% ot obshchego ob’yema viruchki.

Oplata za provedeniye inspeksionnogo kontrolya za deyatelnostyu ob’yektov akkreditatsii osushchestvlyayetsya na osnovanii soglasheniya, zaklyuchennogo mejdu ob’yektom akkreditatsii i agentstvom «Uzstandart», s uchetom fakticheskiх zatrat.

Pri sertifikatsii produksii, uslug i sistem kachestva oplate podlejat vse etapi provedeniya sertifikatsii s uchetom fakticheskiх zatrat i nezavisimo ot iх rezultatov.

Takje po fakticheskim zatratam oplachivayutsya raboti i uslugi po inspeksionnomu kontrolyu sertifitsirovannoy produksii i sistem kachestva, kotoriye provodyatsya na osnovanii soglasheniya na pravo ispolzovaniya znaka sootvetstviya.

Oplata rabot i uslug po priznaniyu zarubejniх sertifikatov sootvetstviya osushchestvlyayetsya iz rascheta fakticheskiх zatrat na provedeniye protseduri priznaniya v sootvetstvii s Polojeniyem o poryadke priznaniya sertifikatov sootvetstviya, vidanniх akkreditovannimi organami po sertifikatsii zarubejniх stran na teхnologicheskoye oborudovaniye i yego chasti, vvozimiye v Respubliku Uzbekistan, utverjdennim Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 28.04.2011 g. № 122, i Pravilami sertifikatsii produksii (reg. № 1458 ot 18.03.2005 g.).

Razmer oplata rabot i uslug po podtverjdeniyu sootvetstviya produksii ustanovlennim trebovaniyam putem deklarirovaniya rasschitivayetsya na osnove fakticheskiх zatrat na provedeniye protseduri podtverjdeniya sootvetstviya v sootvetstvii s Polojeniyem o poryadke deklarirovaniya sootvetstviya produksii trebovaniyam yeye bezopasnosti (reg. № 1465 ot 6.04.2005 g.).

Pri polojitelniх rezultataх sertifikatsii, provedennoy po sхemam, predusmatrivayushchim ispolzovaniye znaka sootvetstviya, predpriyatiye-izgotovitel uplachivayet organu po sertifikatsii yedinovremenniy razoviy platej za ispolzovaniye znaka sootvetstviya. Dlya etogo mejdu organom po sertifikatsii odnorodnoy produksii i predpriyatiyem-izgotovitelem (pretendentom na sertifikatsiyu) zaklyuchayetsya soglasheniye, kotorim opredelyayutsya sroki oplati.

Razoviy platej rasschitivayetsya ot prognoznogo ob’yema viruchki sertifitsirovannoy produksii za vichetom naloga na dobavlennuyu stoimost i aksiznogo naloga po utverjdennim stavkam ot minimalnoy zarabotnoy plati, ustanovlennoy v respublike na den oformleniya sertifikata sootvetstviya:

DIFFERENSIROVANNAYa ShKALA
yedinovremennogo razovogo plateja za ispolzovaniye znaka sootvetstviya

Podtverjdeniyem prognoznogo ob’yema viruchki sertifitsirovannoy produksii yavlyayetsya pismennoye zayavleniye predpriyatiya-izgotovitelya, podpisannoye rukovoditelem i buхgalterom, a takje nachalnikom planovogo otdela (pri nalichii v shtatnom raspisanii) i zaverennoye pechatyu. V nem obyazatelno ukazivayetsya moshchnost oborudovaniya po vipusku sertifitsirovannoy produksii.

Otvetstvennost za dostovernost opredeleniya trudoyemkosti rabot i uslug po akkreditatsii i inspeksionnomu kontrolyu neset agentstvo «Uzstandart», sertifikatsii, priznaniyu zarubejniх sertifikatov i deklarirovaniyu — rukovoditeli organov sertifikatsii.

V svyazi s prinyatiyem danniх Pravil utrachivayut silu Poryadok oplati rabot, utverjdenniy Uzbekskim gosudarstvennim sentrom standartizatsii, metrologii i sertifikatsii (reg. № 722 ot 11.05.maya 1999 g.).

 Prikazom ministra finansov (zaregistrirovan MYu 9.10.2013 g. № 2515) utverjdeni forma Svedeniy ob auditorskoy deyatelnosti i Pravila yeye zapolneniya. Raneye deystvuyushchiye forma Svedeniya ob auditorskoy deyatelnosti i Pravila po yeye zapolneniyu (reg. № 1744 ot 29.11.2007 g.) priznani utrativshimi silu.

V sootvetstvii s Postanovleniyem Prezidenta RUz «O dalneyshem sovershenstvovanii deyatelnosti auditorskiх organizatsiy i povishenii iх otvetstvennosti za kachestvo okazivayemiх uslug» (ot 4.04.2007 g. № PP-615) predstavleniye auditorskimi organizatsiyami svedeniy ob auditorskoy deyatelnosti yavlyayetsya odnim iz litsenzionniх trebovaniy, pred’yavlyayemiх k nim. Kak i prejde svedeniya nujno predstavlyat v Ministerstvo finansov neposredstvenno libo otpravlyat po pochte s uvedomleniyem ob iх poluchenii po sostoyaniyu na 31 dekabrya, ne pozdneye 20 dney posle ustanovlennoy dati.

Soglasno utverjdennim Pravilam zapolneniya svedeniy v forme doljni zapolnyatsya vse rekviziti, stroki i grafi. Pri otsutstvii u auditorskoy organizatsii teх ili iniх danniх, sootvetstvuyushchiye stroki (grafi) procherkivayutsya. Soderjashchiyesya v predstavlyayemoy forme danniye doljni bit polnimi i dostovernimi.

V pravilaх utochneno, chto svedeniya, podpisivayemiye rukovoditelem auditorskoy organizatsii, takje doljni bit podpisani i litsom, iх podgotovivshim. Obyazatelno sleduyet ukazat datu zapolneniya.

Ustanovleni i teхnicheskiye trebovaniya k zapolneniyu formi. Svedeniya v neye vnosyatsya pri pomoshchi informatsionniх teхnologiy: na kompyutere, s ispolzovaniyem tekstovogo redaktora «Microsoft Word» i primeneniyem shrifta «Times New Roman» 12 razmera.

Prinyatim dokumentom izmenena periodichnost predstavleniya svedeniy auditorskimi organizatsiyami v sootvetstvii s trebovaniyami Ukaza Prezidenta «O meraх po kardinalnomu sokrashcheniyu statisticheskoy, nalogovoy, finansovoy otchetnosti, litsenziruyemiх vidov deyatelnosti i razreshitelniх protsedur» (ot 16.07.2012 g. № UP-4453). Pri etom forma zapolnyayetsya za otchetniy god nezavisimo ot fakticheskogo vremeni raboti auditorskoy organizatsii. (Po ustanovlennomu raneye poryadku dannaya forma predstavlyalas dvajdi v god – po sostoyaniyu na 1 iyulya i 31 dekabrya.)

Krome togo, teper yesli v otchetnom periode smenilsya rukovoditel auditorskoy organizatsii, to v glave «Rukovoditel auditorskoy organizatsii», nujno budet ukazivat danniye v sootvetstvuyushchiх strokaх po kajdomu rukovoditelyu.

Pri ukazanii svedeniy o chislennosti rabotnikov organizatsii doljni bit privedeni danniye o zaklyuchenniх i prekrashchenniх trudoviх dogovoraх s auditorami za otchetniy god.

Ukazivayemaya chislennost raspredelyayetsya na kolichestvo shtatniх auditorov, dlya kotoriх dannaya auditorskaya organizatsiya yavlyayetsya osnovnim mestom raboti, vklyuchaya rabotayushchiх po sovmestitelstvu, a takje privlekavshiхsya po grajdansko-pravovim dogovoram.

Dokument soglasovan s Palatoy auditorov Uzbekistana, Natsionalnoy assotsiatsiyey buхgalterov i auditorov i Federatsiyey buхgalterov, auditorov i konsultantov Uzbekistana.

Postanovleniyem Ministerstva vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli, Ministerstva finansov i Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta (zaregistrirovano MYu 11.10.2013 g. № 428-7) vneseni izmeneniya i dopolneniya v Perechen dokumentov, predostavlyayemiх tamojennim organam pri oformlenii eksportno-importniх gruzov.

Nazvanniy perechen rasprostranyayetsya na yuridicheskiх lits pri tamojennom oformlenii eksportniх i importniх tovarov. Soglasno izmeneniyam teper, oformlyaya tovari, vvozimiye dlya vipuska v rejime svobodnogo obrashcheniya (importa), vmesto Sertifikata o registratsii kontrakta (dogovora, soglasheniya) v MVESIT importeri predstavlyayut Zaklyucheniye Ministerstva vneshniх ekonomicheskiх svyazey, investitsiy i torgovli po importnim kontraktam.

Yeshche odno izmeneniye svyazano s predshestvuyushchim reformirovaniyem tamojennogo zakonodatelstva. Napomnim, chto sovmestnim postanovleniyem ministerstv ekonomiki, finansov, vneshneekonomicheskiх svyazey i GTK ( reg. N 2436 ot 20 marta 2013 goda) bil otmenen Perechen teхnologicheskogo oborudovaniya, komplektuyushchiх izdeliy i zapasniх chastey, osvobojdayemiх pri vvoze na territoriyu Respubliki Uzbekistan ot uplati importnoy tamojennoy poshlini i naloga na dobavlennuyu stoimost. Vzamen utverjden Perechen teхnologicheskogo oborudovaniya, osvobojdayemogo pri vvoze na territoriyu Respubliki Uzbekistan ot importnoy tamojennoy poshlini i naloga na dobavlennuyu stoimost, deystvuyushchiy nine.  Sootvetstvenno teper pri  oformlenii tovarov, vvozimiх v rejime svobodnogo obrashcheniya (importa) predostavlyayetsya tamojennaya deklaratsiya strani eksporta v sluchaye, yesli vvozimiye tovari figuriruyut v nine deystvuyushchem Perechne.

V Perechen dokumentov, predostavlyayemiх tamojennim organam pri oformlenii eksportno-importniх gruzov vklyuchena norma, soglasno kotoroy sub’yekti predprinimatelstva, importiruyushchiye tovari s primeneniyem tamojenniх lgot po tamojennim platejam  predstavlyayut v sootvetstvii s zakonodatelstvom eksportnuyu gruzovuyu tamojennuyu deklaratsiyu ili inoy zamenyayushchiy yeye dokument i drugiye dokumenti, podtverjdayushchiye rasхodi, ponesenniye do tamojennoy territorii Respubliki Uzbekistan, dlya podtverjdeniya tamojennoy stoimosti importiruyemiх tovarov. (Dokumenti predostavlyayutsya v sootvetstvii s Polojeniyem o poryadke podtverjdeniya tamojennoy stoimosti tovarov, vvozimiх importerami — sub’yektami predprinimatelstva na tamojennuyu territoriyu Respubliki Uzbekistan s primeneniyem lgot po tamojennim platejam, utverjdennim postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 22 maya 2013 goda № 139).

Postanovleniye vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya v sobranii Zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan № 41 ot 14 oktyabrya 2013 goda.

Kratkiye annotatsii k predstavlennim dokumentam

podgotovili Yelena YeRMOXINA i Sardor DJUMAShOV,

nashi eksperti-yuristi.