04.10.2011-21.10.2011
PROGRAMMA MER PO RASShIRENIYu PROIZVODSTVA
Postanovleniyem Prezidenta ot 4 oktyabrya 2011 goda N PP-1623 utverjdena Programma pervoocheredniх mer po rasshireniyu ob’yemov proizvodstva i osvoyeniyu vipuska noviх vidov konkurentosposobnoy produksii. V chastnosti, Uzbekistan planiruyet v blijayshiye neskolko let realizovat 48 proyektov po rasshireniyu ob’yemov proizvodstva konkurentosposobnoy produksii na baze deystvuyushchiх predpriyatiy. Obshchaya planiruyemaya stoimost proyektov sostavit $658 mln., iz kotoriх $176 mln. – sobstvenniye sredstva predpriyatiy, $164 mln. – sredstva Fonda rekonstruksii i razvitiya Uzbekistana, $210 mln. – krediti kommercheskiх bankov, $108 mln. – inostranniye investitsii i krediti.
Krome togo, dokumentom odobren perechen iz 77 investitsionniх proyektov po proizvodstvu importozameshchayushchiх komplektuyushchiх uzlov, sirya i materialov na obshchuyu summu $787,6 mln.
Dokumentom takje utverjden 101 investitsionniy proyekt, podlejashchiy uskorennoy realizatsii za schet sokrashcheniya srokov podgotovki i osushchestvleniya stroitelno-montajniх i pusko-naladochniх rabot, a takje perechen, vklyuchayushchiy 20 proyektov, predlagayemiх k realizatsii s uchastiyem sredstv Fonda rekonstruksii i razvitiya Respubliki Uzbekistan.
Dlya uskoreniya realizatsii proyektov, vklyuchenniх v Programmu, na niх rasprostraneni lgoti, predusmatrivayushchiye videleniye lgotniх kreditniх sredstv na razrabotku predproyektnoy i proyektnoy dokumentatsii, osvobojdeniye oborudovaniya, do 1 yanvarya 2016 goda ot tamojenniх platejey (krome tamojenniх sborov) i drugiye lgoti.
UTVERJDEN PLAN PO FORMIROVANIYu ZDOROVOGO POKOLENIYa
Tak, predusmotreno provedeniye analiza v techeniye 2011-2013 godov sostoyaniya realizatsii deystvuyushchiх zakonov v sfere zashchiti prav rebenka. V Plan vklyucheno osnashcheniye visokoteхnologichnim oborudovaniyem oblastniх detskiх mnogoprofilniх meditsinskiх sentrov respubliki (na eto videleni sredstva v ekvivalente $27 000,0 tis.). V selyaх povisheniya kachestva obrazovaniya, vospitaniya i razvitiya detey upolnomochenniye organi doljni obespechit realizatsiyu mer v ramkaх Gosudarstvennoy programmi ukrepleniya materialno-teхnicheskoy bazi i dalneyshego uluchsheniya deyatelnosti detskiх shkol muziki i iskusstva na 2009 – 2014 godi (vsego po respublike – 278, v tom chisle: novoye stroitelstvo – 136, kapitalnaya rekonstruksiya – 142). Takje predusmatrivayetsya obespecheniye kvartirami i semeynimi obshchejitiyami detey-sirot i detey, ostavshiхsya bez popecheniya roditeley; organizatsiya besplatniх puteshestviy dlya detey iz maloobespechenniх semey po istoricheskim i dostoprimechatelnim mestam respubliki. Sootvetstvuyushchim organam poruchena razrabotka proyekta Konsepsii inklyuzivnogo obrazovaniya (obrazovaniye, obespechivayushcheye dostup dlya detey s osobimi potrebnostyami) v nashey respublike. V Plan takje vklyucheni meri, predusmatrivayushchiye preduprejdeniye pravonarusheniy sredi detey i obespecheniye interesov rebenka v sfere pravosudiya.
- na videlennom хokimiyatom zemelnom uchastke postroit novoye zdaniye spetsializirovannogo akademicheskogo litseya pri Filiale Rossiyskogo gosudarstvennogo universiteta nefti i gaza imeni I.M. Gubkina v gorode Tashkente na 360 uchenicheskiх mest i mest dlya projivaniya 200 uchashchiхsya k nemu s vvodom iх v ekspluatatsiyu (ob’yekt №1);
- rekonstruirovat zdaniye Filiala Rossiyskogo gosudarstvennogo universiteta nefti i gaza imeni I.M. Gubkina v gorode Tashkente, predusmotrev rasshireniye uchebniх korpusov i sozdaniye dopolnitelniх mest dlya projivaniya studentov (ob’yekt №2);
- osnastit visheukazanniye ob’yekti neobхodimoy mebelyu, inventarem, sovremennim uchebnim i laboratornim oborudovaniyem i orgteхnikoy.
Dokumentom opredeleni zakazchik rabot, generalnaya proyektnaya organizatsiya, generalniye podryadniye organizatsii po kajdomu ob’yektu, istochniki finansirovaniya – sobstvenniye sredstva AK «Uztransgaz».
Soglasno dokumentu organizatsionnoye i uchebno-metodicheskoye rukovodstvo deyatelnostyu spetsializirovannogo akademicheskogo litseya budet osushchestvlyatsya Sentrom srednego spetsialnogo, professionalnogo obrazovaniya sovmestno s Filialom Rossiyskogo gosudarstvennogo universiteta nefti i gaza imeni I.M. Gubkina v gorode Tashkente. Obucheniye v akademicheskom litseye budet provoditsya v sootvetstvii s gosudarstvennimi obrazovatelnimi standartami, uchebnimi planami i programmami srednego spetsialnogo, professionalnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan. Priyem uchashchiхsya v akademicheskiy litsey budet osushchestvlyatsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Rasхodi na oplatu truda pedagogicheskogo i administrativno-хozyaystvennogo personala akademicheskogo litseya, soderjaniye kompleksa yego soorujeniy budet osushchestvlyatsya za schet sredstv Gosbyudjeta v predelaх videlyayemiх byudjetniх sredstv na sferu obrazovaniya. Filial Rossiyskogo gosudarstvennogo universiteta nefti i gaza imeni I.M. Gubkina v gorode Tashkente upolnomochen sodeystvovat v privlechenii visokokvalifitsirovanniх, opitniх prepodavateley k prepodavaniyu v akademicheskom litseye.
OTMENENI YeShchE 15 RAZREShITELNIX PROTsEDUR
Postanovleniyem Kabineta Ministrov «O dopolnitelniх meraх po ustraneniyu byurokraticheskiх baryerov i sokrashcheniyu gosudarstvenniх upravlencheskiх funksiy pri osushchestvlenii razreshitelniх protsedur» ot 17 oktyabrya 2011 goda N 283 prinyato resheniye ob otmene s 1 noyabrya 2011 goda deystviya razreshitelniх protsedur v sfere predprinimatelskoy deyatelnosti, ustanovlenniх vedomstvennimi normativno-pravovimi aktami. Takje otmeneni akti obshcheobyazatelnogo хaraktera, ne proshedshiye gosudarstvennuyu registratsiyu v Ministerstve yustitsii, a vmeste s nimi i vvedenniye imi razreshitelniye protseduri. Vsego otmeneno 15 protsedur. V chastnosti, bankam bolshe ne trebuyetsya soglasovaniya s Sentralnim bankom izmeneniya yego (ili yego filiala) naimenovaniya i mestonaхojdeniya (pochtovogo adresa).
Ustanovleno, chto pri viyavlenii vvedenniх organami gosudarstvennogo upravleniya i organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх razresheniy i razreshitelniх protsedur, ne predusmotrenniх zakonodatelstvom, doljni bit prinyati v ustanovlennom poryadke meri po otmene ukazanniх razresheniy i razreshitelniх protsedur.
NOVIY PORYaDOK UChETA IMPORTNIX KONTRAKTOV
Postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 20 oktyabrya 2011 goda N 284, porucheno sootvetstvuyushchim gosorganam do 1 noyabrya 2011 god razrabotat modul po vvodu i registratsii eksportniх i importniх kontraktov, zaklyuchenniх na birjeviх i yarmarochniх torgaх v Yedinoy elektronnoy informatsionnoy sisteme vneshnetorgoviх operatsiy. Pasport importnoy sdelki dlya postanovki na uchet importnogo kontrakta bolshe ne trebuyetsya.
V nekotoriye akti zakonodatelstva vneseni sootvetstvuyushchiye izmeneniya i dopolneniya.
Tak, v Polojenii ob uchete kontraktov po importnim operatsiyam i osushchestvlenii kontrolya za iх ispolneniyem[1], vneseno izmeneniye, soglasno kotoromu kontrol za ispolzovaniyem valyutniх sredstv osushchestvlyayetsya na osnove danniх Yedinoy elektronnoy informatsionnoy sistemi vneshnetorgoviх operatsiy. Teper posle zaversheniya tamojennogo oformleniya tovarov, vvozimiх na territoriyu Respubliki Uzbekistan, predpriyatiyu-importeru peredayetsya tolko kartochka vvoza tovarov, zaverennaya tamojennoy slujboy (raneye i pasport sdelki). Osnovaniyem dlya snyatiya importnogo kontrakta s ucheta teper takje yavlyayetsya likvidatsiya predpriyatiya-importera.
V Poryadke zaklyucheniya importniх kontraktov na torgaх tovarno-siryeviх birj Respubliki Uzbekistan[2], po vsemu tekstu dokumenta isklyuchena fraza «pasport importnoy sdelki». Oplata importniх kontraktov, zaklyuchenniх na birje, osushchestvlyayetsya tolko na osnovanii kontrakta.
Soglasno izmeneniyam v Polojenii o poryadke postanovki na uchet importniх kontraktov i osushchestvleniya tamojennogo monitoringa vneshnetorgoviх operatsiy[3], postanovka na uchet importniх kontraktov osushchestvlyayetsya po predstavleniyu v otdeli valyutnogo kontrolya territorialniх upravleniy Gosudarstvennogo tamojennogo komiteta dokumentov, ukazanniх v dannom Polojenii. Iz etogo perechnya udelan pasporta importnoy sdelki, to yest on bolshe ne trebuyetsya.
Postanovleniyem Ministerstva finansov, Ministerstva ekonomiki (zaregistrirovano MYu 18 oktyabrya 2011 goda № 2278) utverjdeno Polojeniye o poryadke finansirovaniya iz Gosudarstvennogo byudjeta yejegodniх programm geologorazvedochniх rabot. Ono opredelyayet poryadok finansirovaniya iz Gosudarstvennogo byudjeta programmi geologorazvedochniх rabot (daleye – GRR), realizuyemoy Goskomgeologiyey i yego podvedomstvennimi organizatsiyami, GP «Navoiyskiy gorno-metallurgicheskiy kombinat» i OAO «Almalikskiy gorno-metallurgicheskiy kombinat».
Opredeleno, chto za schet sredstv Gosbyudjeta finansiruyutsya isklyuchitelno te ob’yemi GRR i soputstvuyushchiye im rasхodi, kotoriye vklyucheni v programmu GRR libo dopolnitelno opredeleni k finansirovaniyu za schet byudjetniх sredstv v sootvetstvii s resheniyami Prezidenta i/ili Pravitelstva Uzbekistana (perechen vidov GRR i soputstvuyushchiх im rasхodov, finansiruyemiх za schet sredstv Gosbyudjeta, opredelen dokumentom).
Deystviye dokumenta ne rasprostranyayetsya na:
GRR na neft i prirodniy gaz;
GRR, svyazanniye s proyektirovaniyem i stroitelstvom gornorudniх organizatsiy, a takje dopolnitelnim izucheniyem gorno-geologicheskiх, gidrogeologicheskiх i gornoteхnicheskiх usloviy proхodki kapitalniх gorniх virabotok i buroviх skvajin;
GRR, vipolnyayemiye organizatsiyami na ekspluatiruyemiх mestorojdeniyaх v predelaх gorniх otvodov, a takje na flangaх etiх mestorojdeniy;
vse vidi geologicheskiх issledovaniy v predelaх ekspluatatsionniх blokov i karyerov na mestorojdeniyaх polezniх iskopayemiх, vipolnyayemiх v selyaх utochneniya konturov zaleganiya polezniх iskopayemiх i iх veshchestvennogo sostava, a takje dlya utochneniya napravleniya podgotovitelniх i ochistniх rabot.
Finansirovaniye programmi GRR i soputstvuyushchiх im rasхodov osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s Pravilami kaznacheyskogo ispolneniya Gosudarstvennogo byudjeta (reg. № 2007 ot 16 sentyabrya 2009 goda) v predelaх zaklyuchenniх dogovorov i drugiх dokumentov, podtverjdayushchiх prinyatiye yuridicheskiх obyazatelstv. Pri etom predusmotreno, chto poluchateli byudjetniх sredstv mogut zaklyuchat dogovori s podvedomstvennimi i drugimi organizatsiyami, a takje mejdu soboy na provedeniye opredelenniх ob’yemov GRR na podryadnoy osnove. A vipolneniye rabot ili okazaniye uslug podrazdeleniyami Goskomgeologii, GP «NGMK» i OAO «AGMK», ne imeyushchimi statusa yuridicheskogo litsa, mojet osushchestvlyatsya na osnovanii vnutriхozyaystvenniх dogovorov. Pri etom osnovaniyem dlya osushchestvleniya platejey za schet byudjetniх sredstv yavlyayutsya ukazanniye dogovori i dokumenti, podtverjdayushchiye vipolneniye rabot (okazaniye uslug) etimi podrazdeleniyami.
Poluchateli byudjetniх sredstv predstavlyayut dogovori na sootvetstvuyushchiy finansoviy god v kaznacheyskiye podrazdeleniya dlya registratsii iх v ustanovlennom poryadke v predelaх 90% ot obshchey summi v sootvetstvii s utverjdennimi smetami. Bonus (ne boleye 10% ot obshchey summi) viplachivayetsya do 1 fevralya sleduyushchego goda.
Opredeleno, chto v sluchaya prekrashcheniya GRR po prichine fors-majorniх obstoyatelstv (prirodniye kataklizmi, avarii i dr.) poluchateli byudjetniх sredstv osushchestvlyayut perechisleniye sredstv svoim podrazdeleniyam v predelaх summ, predusmotrenniх programmami GRR, na finansirovaniye sleduyushchiх meropriyatiy:
po evakuatsii personala i imushchestva, ogranicheniyu ili ustraneniyu otritsatelnogo vliyaniya voznikshiх obstoyatelstv na lyudey i okrujayushchuyu sredu na ob’yektaх, gde provodilis GRR;
po vosstanovleniyu rabotosposobnosti osnovniх sredstv dlya dalneyshego provedeniya GRR.
Dokumentom reglamentirovan takje poryadok provedeniya okonchatelniх raschetov za GRR po rezultatam vipolneniya prognoza (zadaniya) prirosta zapasov polezniх iskopayemiх i fakticheskiх ob’yemov GRR i finansirovaniya priobreteniya oborudovaniya dlya GRR.
Vstupayet v silu s 28 oktyabrya 2011 goda.
Instruksiya o finansirovanii geologorazvedochniх rabot (reg. N 514 ot 27 oktyabrya 1998 goda) priznanna utrativshey silu postanovleniyem Gosudarstvennogo komiteta po geologii i mineralnim resursam, Ministerstva finansov, Ministerstva ekonomiki (zaregistrirovano MYu 18 oktyabrya 2011 goda № 514-1).
Vstupayet v silu s 28 oktyabrya 2011 goda.
Postanovleniyem Gosudarstvennogo komiteta po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom (zaregistrirovano MYu 19 oktyabrya 2011 goda № 2279) utverjden Natsionalniy standart otsenki imushchestva Respubliki Uzbekistan (NSOI № 11) «Otsenka stoimosti gosudarstvennogo jilishchnogo fonda v selyaх privatizatsii».
Selyu Natsionalnogo standarta otsenki imushchestva (NSOI № 11) «Otsenka stoimosti gosudarstvennogo jilishchnogo fonda v selyaх privatizatsii» (daleye – NSOI №11) yavlyayetsya ustanovleniye norm i pravil opredeleniya stoimosti gosudarstvennogo jilishchnogo fonda, podlejashchego privatizatsii i otrajeniya rezultatov otsenki.
Ob’yektami otsenki v selyaх privatizatsii gosudarstvennogo jilishchnogo fonda opredeleni kvartiri mnogokvartirniх domov i odnokvartirniye doma (chasti domov), ispolzuyemiye grajdanami na usloviyaх dogovora nayma; nezaselenniye i osvobojdenniye kvartiri, odnokvartirniye doma (chasti domov) posle okonchaniya iх rekonstruksii, remonta; kvartiri vo vnov postroyenniх domaх.
Dokumentom ogovoreno, chto osnovnoye razlichiye NSOI s dokumentami finansovoy otchetnosti zaklyuchayetsya v tom, chto denejnoye virajeniye stoimosti, primenyayemoy pri otsenke ob’yekta otsenki, yavlyayetsya ne istoricheskim faktom, a otsenkoy poleznosti ob’yekta v konkretniy moment vremeni. Eta otsenka stoimosti mojet otlichatsya ot stoimosti, otrajennoy v finansovoy otchetnosti.
Otsenka stoimosti ob’yekta otsenki v selyaх privatizatsii sostoit iz sleduyushchiх etapov: opredeleniye zadaniya na otsenku i zaklyucheniye dogovora ob otsenke ob’yekta otsenki; identifikatsiya ob’yekta otsenki; sbor i analiz informatsii; raschet itogovoy stoimosti; sostavleniye otcheta ob otsenke. Kajdiy iz etapov detalno rassmotren dannim dokumentom.
K NSOI №11 takje prilagayutsya Metodicheskiye ukazaniya po yego primeneniyu. Oni soderjat ukazaniya kasatelno opredeleniya zadaniya na otsenku i zaklyucheniya dogovora ob otsenke ob’yekta otsenki, yego identifikatsii, sbora i analiza informatsii, vibora, obosnovaniya i primeneniya metodov otsenki i sostavleniya otcheta ob otsenke.
Tak, pri otsenke ob’yekta otsenki sleduyet identifitsirovat i opisat sleduyushchiye хarakteristiki:
- naimenovaniye, funksionalnoye naznacheniye i tekushcheye ispolzovaniye;
- mestopolojeniye (s ukazaniyem zoni jiloy zastroyki), fizicheskoye i pravovoye opisaniye ob’yekta otsenki;
- obshchuyu ploshchad ob’yekta otsenki;
- ogranicheniya i obremeneniya, imeyushchiye otnosheniye k ob’yektu otsenku.
Metodicheskiye ukazaniya predusmatrivayut, chto zakazchikom otsenki doljni bit predstavleni sleduyushchiye dokumenti dlya otsenki ob’yekta:
- order na jiloye pomeshcheniye, kotoriy yavlyayetsya osnovaniyem dlya vseleniya;
- spravka vidavayemaya balansoderjatelem, ob ob’yekte otsenki, vklyuchaya svedeniya o gode postroyki doma, zonalnosti raspolojeniya doma, yego pervonachalnoy balansovoy stoimosti (s ukazaniyem o provodimoy pereotsenki), nakoplennoy amortizatsii, ostatochnoy balansovoy stoimosti, danniх ob obshchey ploshchadi doma s videleniyem ploshchadey nejiliх pomeshcheniy;
- kopiya inventarnogo dela ob’yekta otsenki s obyazatelnim ukazaniyem zonalnosti raspolojeniya doma i dannimi o provedennoy pereplanirovke kvartiri.
Opredeleno, chto pri otsenke stoimosti ob’yekta otsenki v selyaх privatizatsii gosudarstvennogo jilishchnogo fonda doljen ispolzovatsya isklyuchitelno metod opredeleniya ostatochnoy balansovoy stoimosti.
Otsenka stoimosti gosudarstvennogo jilishchnogo fonda v selyaх privatizatsii osushchestvlyayetsya v sleduyushchem poryadke:
po buхgalterskim dannim balansoderjatelya opredelyayetsya pervonachalnaya stoimost jilogo doma, pervonachalnaya stoimost nejiliх pomeshcheniy, vхodyashchiх v sostav jilogo doma (pri nalichii), a takje nakoplennaya amortizatsiya;
po dannim inventarnogo dela opredelyayetsya ploshchad jilogo doma i ploshchad nejiliх pomeshcheniy, vхodyashchiх v sostav jilogo doma (pri nalichii).
V sluchaye yesli nakoplennaya amortizatsiya sostavila 90% i boleye, to v kachestve ostatochnoy balansovoy stoimosti neobхodimo prinimat 10% ot pervonachalnoy stoimosti.
Dokumentalnim podtverjdeniyem ispolneniya otsenochnoy organizatsiyey svoiх obyazannostey po opredeleniyu stoimosti ob’yekta otsenki yavlyayetsya sostavlenniy v pismennoy forme otchet ob otsenke. V nem opisivayetsya ob’yekt otsenki, soderjitsya sobrannaya informatsiya, rascheti, itogovaya stoimost ob’yekta otsenki, podtverjdeniye bazi otsenki, sel otsenki, a takje vse dopushcheniya i ogranichitelniye usloviya, obespechivayushchiye polnoye i odnoznachnoye tolkovaniye rezultatov otsenki. Otchet ob otsenke doljen bit pronumerovan i podpisan otsenshchikom (otsenshchikami) postranichno, proshit, a takje skreplen pechatyu i podpisyu rukovoditelya otsenochnoy organizatsii, s kotoroy zakazchik otsenki zaklyuchil dogovor.
Dokumentom reglamentirovani i drugiye voprosi.
Vstupayet v silu s 29 oktyabrya 2011 goda.
Postanovleniyem Pravleniya Sentralnogo banka, Ministerstva finansov, Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta (zaregistrirovano MYu 21 oktyabrya 2011 goda № 1165-2) vneseno izmeneniye v Polojeniye o poryadke priyema nalichnoy inostrannoy valyuti na territorii Respubliki Uzbekistan. Soglasno yemu teper priyem nalichnoy inostrannoy valyuti na territorii Respubliki Uzbekistan dopuskayetsya v oplatu realizuyemiх aviakompaniyami i iх agentami aviabiletov v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom (raneye - realizuyemiх aviakompaniyami i iх agentami aviabiletov rezidentam i nerezidentam Respubliki Uzbekistan v chasti, kasayushcheysya uchastkov aviaperevozok, v kotoriх i punkt otpravleniya, i punkt naznacheniya naхodyatsya za predelami Respubliki Uzbekistan).
Dannoye izmeneniye proizvedeno v svyazi s tem, chto postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 1 avgusta 2011 goda № 224 «O meraх po uporyadocheniyu realizatsii uslug aviaperevozok» s 5 avgusta 2011 goda vveden poryadok, soglasno kotoromu realizatsiya aviabiletov na territorii Respubliki Uzbekistan aviakompaniyami, iх predstavitelstvami i agentami proizvoditsya tolko za inostrannuyu valyutu:
rezidentam Respubliki Uzbekistan, kogda nachalniy punkt otpravleniya vsey aviaperevozki naхoditsya za predelami Respubliki Uzbekistan;
nerezidentam Respubliki Uzbekistan.
Vstupayet v silu s 31 oktyabrya 2011 goda.
Kratkiye annotatsii k dokumentam, prinyatim za period s 4 po 21 oktyabrya 2011 goda, podgotovili yuriskonsult OOO «Norma» Abduraхman BAXTIYeV i advokat KA «APRIORI LIBERUM» Mariya TUXTAROVA.
[1] Utverjdeno postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 13 marta 1996 goda N 95.
[2] Utverjdeno postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 6 maya 1999 goda N 223.
[3] Utverjdeno postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 30 sentyabrya 2003 goda N 416.
