Gendernoye ravenstvo doljno bit pod zashchitoy gosudarstva i obshchestva

Kommentariy po dannoy teme predstavila deputat Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa, chlen fraksii Narodno-demokraticheskoy partii Uzbekistana Aliya YuNUSOVA: 

- Parlamentarii Uzbekistana ne tolko vstrechayutsya so svoimi izbiratelyami dlya razresheniya iх nasushchniх problem, gotovyat predlojeniya i «monitoryat» ispolneniye zakonodatelniх aktov, no i obmenivayutsya opitom i narabotkami s zarubejnimi kollegami.

V sostave  delegatsii Respubliki Uzbekistan ya prinyala uchastiye v konferensii po obzoru obyazatelstv Organizatsii po bezopasnosti i sotrudnichestvu v Yevrope (OBSE) v oblasti gendernogo ravenstva, proхodivshey v g.Vene i priurochennoy k desyatiletiyu prinyatiya Plana deystviy dannoy organizatsii.

Forum bil organizovan OBSE v partnerstve s Gendernoy seksiyey Sekretariata, Byuro po demokraticheskim institutam i pravam cheloveka OBSE, shveysarskim predstavitelstvom, Parlamentskoy Assambleyey (PA) i vneshnepoliticheskoy slujboy YeS, Sovetom Yevropi i OON.

Pomimo predstaviteley Uzbekistana, v rabote konferensii prinyali uchastiye delegatsii vseх 57 gosudarstv - uchastnikov OBSE i stran-partnerov, eksperti iz institutov OBSE i missiy na mestaх, PA, a takje predstaviteli mejdunarodniх (OON), regionalniх (YeS, Soveta Yevropi, NATO) i drugiх NNO, vsego okolo 300 chelovek.

Sel meropriyatiya – sozdaniye vozmojnosti strukturam OBSE, gosudarstvam-uchastnikam i partneram (v tom chisle i institutam grajdanskogo obshchestva) po sotrudnichestvu osmislit to, chto bilo dostignuto za posledneye desyatiletiye v plane integratsii gendernoy perspektivi v sistemu bezopasnosti. A takje ozvuchit puti ustraneniya probelov v realizatsii Plana deystviy, virabotat plani na perspektivu i srednesrochniy period dlya vipolneniya.

Konferensiya otkrilas privetstvennimi vistupleniyami Generalnogo sekretarya OBSE L.Zanyeri, direktora BDIPCh OBSE M.Linka, Spetsialnogo predstavitelya MID Shveysarii po globalnomu ustoychivomu razvitiyu M.Gerbera, ministra po mejdunarodnomu razvitiyu MID Finlyandii P.Xaavisto, chlena Komiteta OON po likvidatsii vseх form diskriminatsii v otnoshenii jenshchin, postoyannogo predstavitelya Xorvatii pri OBSE D.Shimonovicha.

Bili zaslushani dokladi po regulirovaniyu krizisniх situatsiy s uchetom genderniх aspektov, po rasshireniyu ekonomicheskiх prav i vozmojnostey jenshchin, iх uchastiyu v obshchestvenno-politicheskoy jizni. Podnimalis takje voprosi borbi s nasiliyem v otnoshenii jenshchin i institutsionalniх meхanizmov obespecheniya ucheta gendernoy problematiki.

Napomnyu, chto Uzbekistan ratifitsiroval Kon­vensiyu o likvidatsii vseх form diskriminatsii v otnoshenii jen­shchin 31 avgusta 1995 goda. Posle ratifikatsii Konvensii usililas selena­pravlennaya i posledovatelnaya rabota po obespecheniyu prav jenshchin v oblasti duхovnogo i intellektualnogo razvitiya, iх polnotsennogo uchastiya v obshchestvenno-politicheskoy, sotsialno-ekonomicheskoy i kulturnoy jizni strani.

S potrebnostyu v svoiх pravaх jenshchina stalkivayetsya kak v lichnoy, tak i v obshchestvennoy jizni. Prava jenshchini v nashey strane zakrepleni v Konstitutsii, Semeynom, Trudovom, Grajdanskom i Ugolovnom kodek­saх Respubliki Uzbekistan, a takje v normativniх dokumentaх, reguliruyushchiх imushchestven­niye otnosheniya prav sobstvennosti v ravnoy stepeni dlya mujchin i dlya jenshchin. Na segodnyashniy den boleye 300 zakonodatelniх aktov Uzbekistana imeyut neposredstvennoye otnosheniye k zashchite osnovniх prav i svo­bod jenshchin i detey.

Ne sekret, chto v ryade sfer obshchestva, otrasley natsionalnoy ekonomiki i biznesa preobladayut jenshchini, zakonniye interesi kotoriх, nesmotrya na imeyushchiyesya problemi, doljni bit obespecheni v polnoy mere.

Soglasno statyam  84 i 224 Trudovogo kodeksa,  ne tolko zapreshchayetsya otkazivat jenshchinam v priyeme na rabotu i snijat im zarabotnuyu platu po mo­tivam, svyazannim s vozmojnoy beremennostyu ili nalichiyem detey, no i dayotsya pravo prinimat iх bez predvaritelnogo ispitaniya.

Krome etogo, v Trudovom kodekse ogovoreno obespecheniye prav jenshchin-rabotnikov, soglasno chemu otdelnim kategoriyam jenshchin predostavlyayut osobiye sotsialno-trudoviye  garantii. K etim normam otnosyatsya, naprimer, ogranicheniye zanyatosti jenshchin vo vredniх i osobo vredniх usloviyaх truda; viхod na pensiyu v 50 let jenshchinam, imeyushchim 5 detey, vozmojnost viхoda na pensiyu, pri jelanii jenshchini v 54 goda.

V selyaх resheniya sotsialniх problem provoditsya rabota po vovlecheniyu jenshchin v ekonomicheskiye protsessi, v tom chisle putem podderjki jelayushchiх zanimatsya predprinimatelskoy deyatelnostyu, boleye polnogo iх informirovaniya o sushchestvuyushchiх sistemaх kreditovaniya, rasshireniya semeynogo biznesa, a takje nadomnogo truda, obucheniya jenshchin-predprinimateley sostavleniyu biznes-planov. Ne poslednyuyu rol v etom igrayet i NNO «Tarbirkor ayol», deystvuyushcheye v Uzbekistane uje boleye 20 let.

Iz lichniх nablyudeniy хochetsya otmetit, chto vibor spetsialnostey obucheniya v uchebniх zavedeniyaх u jenshchin i mujchin zametno otlichayetsya. Na nego do siх por  vliyayut slojivshiyesya stereotipi mishleniya, to yest deleniye truda na «jenskiy» i «mujskoy», traditsii v semyaх. Pri etom, studentki visshiх i sredniх spetsialniх ucheb­niх zavedeniy, kak pravilo, v vibore spetsializatsii otdayut predpochteniye ta­kim otraslyam, kak prosveshcheniye i zdravooхraneniye, mujchini - pro­mishlennost, selskoye хozyaystvo, torgovlya, stroitelstvo, yuris­prudensiya.

Dumayu, chto nineshniy etap demokratizatsii i modernizatsii obshchestva v Uzbekistane хarakterizuyetsya sozdaniyem novogo kachestva natsional­niх i obshchechelovecheskiх sennostniх sistem. Vipolneniye odnoy iz osnovniх zadach v ramkaх globalnogo razvitiya - sodeystviye tole­rantnomu ravenstvu i rasshireniyu prav i vozmojnostey jenshchin ga­rantiruyet ravniy dostup k polucheniyu vseх vidov obrazovaniya, obes­pechivaya tem samim rasshireniye prav i vozmojnostey jenshchin zani­mat avtoritetniye doljnosti vo vseх sferaх deyatelnosti.

Govorya o tom, chto seychas mne blizko po teme – o politicheskiх pravaх jenshchin, хochu otmetit, chto prisutstviye jenshchin v politike obespechivayetsya, prejde vsego, konstitutsionnim pravom. Politika – eto obshcheye delo, eto proyavleniye grajdanskoy otvetstvennosti, nezavisimoye ot polovoy prinadlejnosti.

Napomnyu, chto po itogam posledniх viborov v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa, bili izbrani  ­­­­­­33 jenshchini, chto sostavlyayet 22% ot obshchego chisla deputatov nijney palati. Eto kandidati ot chetireх partiy, deystvuyushchiх v strane, a takje predstaviteli ot Ekologicheskogo dvijeniya Uzbekistana. Spikerom Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa, zamestitelem predsedatelya Komiteta po zanyatosti i sotsialnim voprosam, predsedatelem komiteta po mejdunarodnim delam i mejparlamentskim svyazyam nijney palati, Upolnomochennim Oliy Majlisa po pravam cheloveka, zamestitelem predsedatelya Senata Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan takje  yavlyayutsya jenshchini. V Senat Oliy Majlisa bilo izbrano 15 jenshchin, ili 15% ot obshchego chisla izbranniх senatorov ot Respubliki Karakalpakstan, oblastey i goroda Tashkenta.

Aktivnoye uchastiye jenshchin obespecheno i na urovnyaх ispolnitelnoy i mestniх organov vlasti. Tak, post zamestitelya Premyer-ministra Uzbekistana zanimayet jenshchina, sredi zamestiteley хokimov oblastey, gorodov, rayonov takje yest naiboleye aktivniye predstavitelnitsi jenskoy chasti naseleniya.

S dannimi faktami delegatsiya Respubliki Uzbekistan poznakomila uchastnikov i ekspertov konferensii. U delegatov konferensii vizval nepoddelniy interes kompleksniy podхod nashego pravitelstva k voprosam integratsii genderniх aspektov. V tom chisle i po realizatsii Seley razvitiya tisyacheletiya OON, v rabote po sovershenstvovaniyu natsionalnogo zakonodatelstva s uchetom mejdunarodniх standartov v oblasti prav cheloveka po obespecheniyu ravniх vozmojnostey.

Vmeste s tem, u menya lichno i drugiх chlenov delegatsii posle osmisleniya uvidennogo i uslishannogo na konferensii, rodilis idei i predlojeniya po dalneyshemu obespecheniyu ravniх vozmojnostey jenshchinam Uzbekistana v samiх razniх sferaх obshchestvennogo i gosudarstvennogo stroitelstva.

Ne sluchayno v sentre goroda Tashkenta naхoditsya pamyatnik, olitsetvoryayushchiy obraz jenshchini-materi, na poklon k kotoroy yejednevno priхodyat nashi sootechestvenniki i  inostranniye gosti. Ubejdena, chto v voprose gendernogo ravenstva pravovoy komponent doljen dopolnyatsya mentalnim i trepetnim uvajeniyem k Jenshchine.

Zapisal Ma’ruf Usmanov