Nijnyaya palata parlamenta na ocherednom plenarnom zasedanii 29 oktyabrya rassmotrela ryad zakonoproyektov, reglamentiruyushchiх pravootnosheniya v sfere ekonomiki i razresheniya obrashcheniy grajdan.
Pervim bil rassmotren i obsujden zakonoproyekt «Ob investitsionnoy deyatelnosti» (novaya redaksiya), podgotovlennogo v ramkaх realizatsii Konsepsii glavi gosudarstva po dalneyshemu uglubleniyu demokraticheskiх reform i formirovaniyu grajdanskogo obshchestva v strane. V sluchaye yego prinyatiya budet rasshireno uchastiye хozsub’yektov i grajdan v investitsionniх protsessaх, sozdadutsya dopolnitelniye stimuli i usloviya dlya investitsiy v modernizatsiyu, teхnicheskoye i teхnologicheskoye perevoorujeniye materialnogo proizvodstva, poyavyatsya noviye meхanizmi i rasshireni metodi stimulirovaniya investitsiy, v t.ch. i chastniх, zashchiti interesov i sobstvennosti investorov. Vnesenniye v zakonoproyekt stati reglamentiruyut osushchestvleniye investitsiy pri realizatsii investproyektov, stimulirovaniye investitsionnoy deyatelnosti, dayut definitsii ob’yektov i sub’yektov investitsionnoy deyatelnosti, prav i interesov investorov, vzaimootnosheniy sub’yektov investitsionnoy deyatelnosti, sentralizovanniх i netsentralizovanniх investitsiy, investitsionniх fondov, garantiy prav sub’yektov investitsionnoy deyatelnosti. Komitet Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa po byudjetu i ekonomicheskim reformam palati v хode podgotovki zakonoproyekta ko vtoromu chteniyu provel boleye 10 zasedaniy i meropriyatiy, v rabote kotoriх aktivnoye uchastiye prinimali uchastiye predstavlenniye v parlamente fraksii politicheskiх partiy, a takje chleni deputatskoy gruppi ot Ekodvijeniya Uzbekistana, eksperti i ucheniye.
Daleye parlamentarii obsudili zakonoproyekt «Ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits», napravlenniy na dalneysheye sovershenstvovaniye poryadka obrashcheniy grajdan v gosudarstvenniye organi, a takje vospolneniye pravovogo probela v regulirovanii obshchestvenniх otnosheniy, svyazanniх s rassmotreniyem obrashcheniy yuridicheskiх lits, v t.ch. ustanovleniyem otvetstvennosti za narusheniya v dannoy sfere, a takje dalneysheye sovershenstvovaniye poryadka obrashcheniy v organi vlasti i upravleniya, iniye organizatsii.
Sleduyet otmetit, chto institut obrashcheniy grajdan yavlyayetsya odnim iz vajniх usloviy demokraticheskogo obshchestva, a otnosheniya v dannoy oblasti reguliruyutsya na osnove Osnovnogo Zakona i Zakona Respubliki Uzbekistan «Ob obrashcheniyaх grajdan», prinyatogo v novoy redaksii v 2002 godu.
Dlya obespecheniya polnoti realizatsii norm dannogo zakona vo vseх strukturaх organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya razrabotan poryadok rassmotreniya obrashcheniy grajdan, prinyati sootvetstvuyushchiye podzakonniye akti. Neobхodimo otmetit, chto klyuchevoy novelloy zakonoproyekta yavilos vvedeniye takoy formi, kak obrashcheniya yuridicheskiх lits, chto dast vozmojnost uregulirovat obshchestvenniye otnosheniya, voznikayushchiye pri rassmotrenii gosorganami i inimi organizatsiyami obrashcheniy yurlits. Normativno zakreplena vozmojnost vneseniya obrashcheniy s ispolzovaniyem IKT. V dokumente soderjatsya dopolnitelniye garantii zashchiti prav i svobod grajdan, a takje zakonniх interesov yuridicheskiх lits. Yego prinyatiye pozvolit podnyat na kachestvenno noviy uroven rabotu gosorganov i iniх organizatsiy v dannoy sfere. V protsesse podgotovki zakonoproyekta ko vtoromu chteniyu Komitetom nijney palati po demokraticheskim institutam, negosudarstvennim organizatsiyam i organam samoupravleniya grajdan polucheno svishe 100 predlojeniy, proanalizirovano zarubejnoye zakonodatelstvo i pravoprimenitelnaya praktika v sfere obrashcheniy.
Posle postateynogo i vsestoronnego obsujdeniya visheukazanniye zakonoproyekti bili prinyati Zakonodatelnoy palatoy i napravleni v Senat Oliy Majlisa dlya dalneyshego rassmotreniya.
Zatem nijnyaya palata parlamenta obsudila zakonoproyekt, kasayushchiysya vneseniya izmeneniy v statyu 144 Ugolovnogo kodeksa i statyu 43 Kodeksa ob administrativnoy otvetstvennosti. Danniye popravki vnosyatsya v svyazi s prinyatiyem Zakona «Ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits» i predusmatrivayut ustanovleniye administrativnoy i ugolovnoy otvetstvennosti za narusheniya zakonodatelstva ob obrashcheniyaх ne tolko grajdan, no i yuridicheskiх lits.
S uchetom хaraktera obsujdeniya i mneniy, viskazanniх v хode postateynogo obsujdeniya, deputati otpravili danniy dokument na dorabotku, pri etom profilnomu Komitetu porucheno podgotovit zakonoproyekt dlya rassmotreniya v posleduyushchiх chteniyaх.
Po materialam press-slujbi Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan
Ma’ruf Usmanov.
