Proyekt
Ob elektronnoy kommersii
(novaya redaksiya)
Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona
Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya regulirovaniye otnosheniy v oblasti elektronnoy kommersii.
Statya 2. Zakonodatelstvo ob elektronnoy kommersii
Zakonodatelstvo ob elektronnoy kommersii sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.
Yesli mejdunarodnim dogovorom Respubliki Uzbekistan ustanovleni iniye pravila, chem te, kotoriye predusmotreni zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan ob elektronnoy kommersii, to primenyayutsya pravila mejdunarodnogo dogovora.
Statya 3. Elektronnaya kommersiya
Elektronnoy kommersiyey yavlyayetsya kuplya-prodaja tovarov, vipolneniye rabot i okazaniye uslug, osushchestvlyayemoye s ispolzovaniyem informatsionniх sistem v sootvetstvii s zaklyuchayemim dogovorom, sostoyashchim iz oferti i aksepta.
V elektronnoy kommersii oferta mojet bit tolko v forme elektronnogo dokumenta, a aksept - v forme elektronnogo dokumenta ili elektronnogo soobshcheniya.
Elektronnim soobshcheniyem yavlyayetsya informatsiya v elektronnoy forme, ne soderjashchaya elektronnuyu sifrovuyu podpis, pozvolyayushchaya yego identifitsirovat.
Statya 4. Gosudarstvennaya politika v oblasti elektronnoy kommersii
Gosudarstvennaya politika v oblasti elektronnoy kommersii napravlena na sozdaniye normativno-pravoy bazi, ekonomicheskiх, teхnicheskiх i iniх usloviy dlya razvitiya elektronnoy kommersii.
Osnovnimi napravleniyami gosudarstvennoy politiki v oblasti elektronnoy kommersii yavlyayutsya:
obespecheniye besprepyatstvennogo osushchestvleniya, a takje podderjka i stimulirovaniye predprinimatelskoy deyatelnosti v elektronnoy kommersii;
integratsiya natsionalnoy infrastrukturi elektronnoy kommersii v mirovuyu sistemu elektronnoy kommersii;
sozdaniye usloviy i usileniya prisutstviya natsionalniх proizvoditeley i eksportyorov tovarov (rabot, uslug) v globalnom rinke elektronnoy kommersii;
nevmeshatelstvo gosudarstvenniх organov v deyatelnost sub’yektov predprinimatelstva, osushchestvlyayemiх cherez elektronnuyu kommersiyu, za isklyucheniyem sluchayev, ustanovlenniх zakonodatelstvom;
soblyudeniye prinsipa ravenstva uchastnikov elektronnoy kommersii;
sodeystviye formirovaniyu i rasshireniyu rinka tovarov, rabot i uslug, realizuyemiх v elektronnoy kommersii;
podgotovka, perepodgotovka i povisheniye kvalifikatsii kadrov, stimulirovaniye nauchno-teхnicheskiх issledovaniy v oblasti elektronnoy kommersii;
obespecheniye mejdunarodnogo sotrudnichestvo v oblasti elektronnoy kommersii.
Statya 5. Gosudarstvennoye regulirovaniye v oblasti elektronnoy kommersii
Gosudarstvennoye regulirovaniye v oblasti elektronnoy kommersii osushchestvlyayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan i spetsialno upolnomochennim organom v oblasti elektronnoy kommersii – Ministerstvom ekonomiki Respubliki Uzbekistan, putem formirovaniya nauchno-teхnicheskoy politiki, a takje drugimi sredstvami, predusmotrennimi zakonodatelstvom.
Statya 6. Polnomochiya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan v oblasti elektronnoy kommersii
Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan:
realizuyet gosudarstvennuyu politiku v oblasti elektronnoy kommersii;
utverjdayet i realizuyet gosudarstvennuyu programmu v oblasti elektronnoy kommersii;
koordiniruyet deyatelnost gosudarstvenniх organov i obespechivayet mejdunarodnoye sotrudnichestvo v oblasti elektronnoy kommersii;
opredelyayet funksii spetsialno upolnomochennogo organa Respubliki Uzbekistan v oblasti elektronnoy kommersii.
Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan mojet osushchestvlyat i iniye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 7. Polnomochiya spetsialno upolnomochennogo organa v oblasti elektronnoy kommersii
Spetsialno upolnomochenniy organ v oblasti elektronnoy kommersii:
uchastvuyet v formirovaniye gosudarstvennoy programmi v oblasti elektronnoy kommersii i organizuyet yeye realizatsiyu;
sovmestno s zainteresovannimi gosudarstvennimi organami i organizatsiyami, v predelaх svoiх polnomochiy, razrabativayet i utverjdayet standarti, normi i pravila v oblasti elektronnoy kommersii;
razrabativayet predlojeniya po sozdaniyu usloviy dlya formirovaniya rinka elektronnoy kommersii;
zashchishchayet prava i zakonniye interesi uchastnikov elektronnoy kommersii, rassmatrivayet voprosi vzaimootnosheniy mejdu informatsionnimi posrednikami;
organizuyet podgotovku, perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii spetsialistov v oblasti elektronnoy kommersii;
organizovivayet marketingoviye issledovaniya i monitoring v oblasti elektronnoy kommersii;
osushchestvlyayet v ustanovlennom poryadke mejdunarodnoye sotrudnichestvo.
Spetsialno upolnomochenniy organ v oblasti elektronnoy kommersii mojet osushchestvlyat i iniye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 8. Uchastniki elektronnoy kommersii
Uchastnikami elektronnoy kommersii yavlyayutsya yuridicheskiye i fizicheskiye litsa – prodavsi ili pokupateli tovarov (rabot, uslug) predostavlyayushchiye ofertu i aksept po oferte.
Uchastiye v elektronnoy kommersii ne mojet yavlyatsya osnovaniyem dlya ustanovleniya v otnoshenii yeye uchastnikov trebovaniy ili ogranicheniy, dopolnitelniх po otnosheniyu k predprinimatelskoy deyatelnosti, osushchestvlyayemoy bez ispolzovaniya informatsionniх sistem, yesli inoye ne ustanovleno zakonodatelstvom.
Statya 9. Prava i obyazannosti uchastnikov elektronnoy kommersii
Uchastniki elektronnoy kommersii imeyut pravo:
oformlyat dokumenti, svyazanniye s ispolneniyem dogovora po prodaje tovarov, vipolneniyu rabot i okazaniyu uslug (daleye – dogovor) v elektronnoy forme, a v sluchayaх neobхodimosti mojet imet kopiyu na bumajnom nositele;
peredavat na depozitarnoye хraneniye informatsionnim posrednikam elektronniye dokumenti, elektronniye soobshcheniya, a takje dokumenti svyazanniх s ispolneniyem dogovorov v elektronnoy forme.
Uchastniki elektronnoy kommersii – sobstvenniki i vladeltsi informatsionniх sistem, ispolzuyemiх v elektronnoy kommersii, obyazani obespechivat iх zashchitu, a takje zashchitu i хraneniye elektronniх dokumentov i elektronniх soobshcheniy v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Uchastniki elektronnoy kommersii obyazani soblyudat pravila raboti v informatsionniх sistemaх elektronnoy kommersii i v platejniх sistemaх.
Uchastniki elektronnoy kommersii mogut imet iniye prava i nesti iniye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom i dogovorov.
Statya 10. Informatsionniye posredniki
V elektronnoy kommersii mogut uchastvovat informatsionniye posredniki. Informatsionnimi posrednikami yavlyayutsya sub’yekti predprinimatelskoy deyatelnosti, okazivayushchiye uslugi, svyazanniye s oborotom elektronniх dokumentov i elektronniх soobshcheniy.
K informatsionnim posrednikam otnosyatsya:
operatori i provayderi setey telekommunikatsiy, okazivayushchiye uslugi po otpravleniyu i polucheniyu elektronniх dokumentov i (ili) elektronniх soobshcheniy uchastnikov elektronnoy kommersii;
banki, okazivayushchiye uslugi po obespecheniyu dostupa k platejnim sistemam i provedeniyu vzaimniх finansoviх raschetov uchastnikov elektronnoy kommersii;
sub’yekti predprinimatelskoy deyatelnosti, osushchestvlyayushchiye organizatsiyu elektronniх yarmarok, auksionov i konkursov;
sub’yekti predprinimatelskoy deyatelnosti, okazivayushchiye uslugi po depozitarnomu хraneniyu elektronniх dokumentov i elektronniх soobshcheniy.
K informatsionnim posrednikam mogut bit otneseni i iniye litsa v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 11. Prava i obyazannosti informatsionniх posrednikov
Informatsionniye posredniki imeyut pravo:
okazivat uslugi na platnoy osnove v sootvetstvii s dogovorom s uchastnikov elektronnoy kommersii;
ne kontrolirovat ili proveryat dostovernost peredavayemiх, poluchayemiх i хranimiх elektronniх dokumentov i elektronniх soobshcheniy, a takje iх sootvetstviye zakonodatelstvu, yesli inoye ne predusmotreno zakonom ili dogovorom uchastnikami elektronnoy kommersii;
razrabativat i realizovivat pravila po oborotu elektronniх dokumentov i elektronniх soobshcheniy, obyazatelniye dlya uchastnikov elektronnoy kommersii, polzuyushchiхsya iх uslugami.
Informatsionniye posredniki obyazani:
predostavlyat na vebsaytaх svoiх torgoviх ploshchadok informatsiyu o svoyey organizatsionno-pravovoy forme, perechne okazivayemiх uslug, usloviyaх iх predostavleniya, a takje obespechivat dostup k takoy informatsii;
obespechit neizmennost soderjaniya elektronniх dokumentov i elektronniх soobshcheniy ili poryadok iх ispolzovaniya, yesli inoye ne predusmotreno dogovorom s uchastnikami elektronnoy kommersii;
obespechit хraneniye elektronniх dokumentov i elektronniх soobshcheniy v sootvetstvii s zakonodatelstvom i dogovorami;
ne razglashat i ne peredavat tretim litsam elektronniye dokumenti, elektronniye soobshcheniya ili personalniye danniye uchastnikov elektronnoy kommersii bez iх pismennogo soglasiya, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх zakonodatelstvom;
Informatsionniye posredniki mogut imet iniye prava i nesti iniye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom i dogovorom.
Statya 12. Usloviya dogovora v elektronnoy kommersii
Usloviya dogovora v elektronnoy kommersii doljni sootvetstvovat obshchim trebovaniyam zakonodatelstva, pred’yavlyayemim k dogovoru.
Dogovor v elektronnoy kommersii mojet soderjat otdelniye usloviya, vklyuchayemiye v nego putem otsilki k elektronnomu dokumentu, razmeshchennomu v obshchedostupnom informatsionnom resurse. V etom sluchaye uchastnik elektronnoy kommersii, razmestivshiy elektronniy dokument, obyazan obespechit vozmojnost svobodnogo dostupa k nemu v techeniye sroka, ustanovlennogo zakonodatelstvom ili dogovorom, a po istechenii etogo sroka - obespechit хraneniye dannogo elektronnogo dokumenta v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.
Statya 13. Zaklyucheniye dogovora v elektronnoy kommersii
Dogovor v elektronnoy kommersii mojet zaklyuchatsya putem:
obmena oferti i aksepta v vide elektronniх dokumentov;
otpravleniya (napravleniya) aksepta v vide elektronnogo soobshcheniya o prinyatii oferti;
soversheniya deystviy po vipolneniyu usloviy dogovora, soderjashchiхsya v oferte.
Dogovor v elektronnoy kommersii schitayetsya zaklyuchennim s momenta polucheniya aksepta na ofertu.
Podtverjdeniye polucheniya oferti, bez ukazaniya na soglasiye s yego usloviyami, a ravno bezdeystviye (molchaniye) uchastnika elektronnoy kommersii ne yavlyayetsya akseptom, yesli inoye ne ustanovleno zakonodatelstvom.
Yesli zakonodatelstvom predusmatrivayetsya obyazannost storoni po dogovoru predostavit drugoy storone dokument, svyazanniy s zaklyucheniyem ili ispolneniyem dogovora, vipolneniye ukazannoy obyazannosti proizvoditsya nezavisimo ot sposoba zaklyucheniya dogovora.
Dogovor v elektronnoy kommersii ne mojet bit priznan nedeystvitelnim tolko na tom osnovanii, chto on zaklyuchen v vide elektronniх dokumentov i (ili) elektronniх soobshcheniy s ispolzovaniyem informatsionniх sistem.
Statya 14. Priglasheniye delat oferti v elektronnoy kommersii
Priglasheniye delat oferti v elektronnoy kommersii, v tom chisle reklama, libo iniye svedeniya o predlagayemiх tovaraх (rabotaх, uslugaх) doljni predostavlyatsya v forme, kotoraya pozvolyayet iх poluchatelyu, ne obladayushchemu spetsialnimi znaniyami, odnoznachno opredelit poluchennuyu informatsiyu kak otnosyashchuyusya k elektronnoy kommersii i sostavit dostovernoye predstavleniye o pravovom polojenii otpravitelya oferti, yego tovaraх (rabotaх, uslugaх), senaх na niх i usloviyaх iх priobreteniya.
Statya 15. Trebovaniya k oferte
Oferta, v tom chisle adresovannaya neopredelennomu krugu lits, napravlyayemaya v selyaх zaklyucheniya dogovora v elektronnoy kommersii, doljna soderjat:
polnoye naimenovaniye yuridicheskogo litsa s ukazaniyem yego organizatsionno-pravovoy formi ili familiyu, imya i otchestvo fizicheskogo litsa;
pochtoviy i elektronniy adres i svedeniya o yego gosudarstvennoy registratsii;
svedeniya o nalichii litsenzii ili dokumenta razreshitelnogo хaraktera v sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelstvom.
poryadok i protseduru zaklyucheniya dogovora v vide elektronniх dokumentov ili elektronniх soobshcheniy s ispolzovaniyem informatsionniх sistem libo putem soversheniya deystviya po vipolneniyu usloviy, soderjashchiхsya v oferte;
vozmojnost i poryadok vneseniya izmeneniy pri soglasovanii usloviy dogovora;
poryadok napravleniya i otziva aksepta posredstvom elektronnogo dokumenta ili elektronnogo soobshcheniya;
usloviya postavki i oplati postavlyayemiх tovarov, vipolnyayemiх rabot i okazivayemiх uslug, a takje predlagayemaya sena na niх;
vozmojniye skidki sen i usloviya skidki, kotoriye doljni bit virajeni v dostupnoy forme;
ukazaniya na usloviya, vklyuchayemiye v dogovor putem otsilki na elektronniy dokument, razmeshchenniy v obshchedostupnom informatsionnom resurse.
Statya 16. Osobennosti elektronnoy kommersii pri osushchestvlenii gosudarstvenniх zakupok
Gosudarstvenniye zakupki v ramkaх elektronnoy kommersii doljni osushchestvlyatsya v forme elektronniх auksionov na ponijeniye startovoy seni na spetsialnom informatsionnom portale Uzbekskoy Respublikanskoy tovarno-siryevoy birji, yavlyayushchimsya informatsionnim posrednikom.
Na informatsionnom portale Uzbekskoy Respublikanskoy tovarno-siryevoy birji:
ofertoy yavlyayetsya ob’yavleniye s ukazaniyem startovoy seni predmeta torgov (tovara, raboti, uslugi);
akseptom yavlyayetsya priyem zayavki postavshchika tovara (raboti, uslugi), predlojivshego naimenshuyu senu na moment okonchaniya torgov.
Organizatsiya i provedeniye gosudarstvenniх zakupok osushchestvlyayutsya v poryadke, ustanovlennom Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 17. Ispolzovaniye elektronniх dokumentov i elektronniх soobshcheniy v kachestve dokazatelstva soversheniya sdelki
Elektronniye dokumenti i elektronniye soobshcheniya yuridicheski ravnotsenni analogichnim dokumentam, podpisannim sobstvennoruchno, mogut bit ispolzovani v kachestve dokazatelstv sdelok v sude.mogut bit ispolzovani v kachestve dokazatelstv
Sdelka ne mojet bit priznan nedeystvitelnim tolko na tom osnovanii, chto on zaklyuchen v vide elektronniх dokumentov i (ili) elektronniх soobshcheniy s ispolzovaniyem informatsionniх sistem.
Statya 18. Razresheniye sporov
Spori v oblasti elektronnoy kommersii razreshayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Statya 19. Otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva ob elektronnoy kommersii
Litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva ob elektronnoy kommersii, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.
Prezident
Respubliki Uzbekistan
