Proyekt
Ob upravlenii gosudarstvennim imushchestvom
GLAVA 1. Obshchiye polojeniya
Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona
Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya regulirovaniye otnosheniy v oblasti upravleniya gosudarstvennim imushchestvom.
Statya 2. Zakonodatelstvo ob upravlenii gosudarstvennim imushchestvom
Zakonodatelstvo ob upravlenii gosudarstvennim imushchestvom sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov
zakonodatelstva.
Zakonodatelstvom mogut bit ustanovleni osobennosti upravleniya gosudarstvennim imushchestvom v bankovskoy sfere.
Statya 3. Osnovniye ponyatiya
V nastoyashchem Zakone primenyayutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:
gosudarstvennoye imushchestvo – imushchestvo, prinadlejashcheye gosudarstvu na prave sobstvennosti, v tom chisle gosudarstvenniye predpriyatiya, gosudarstvenniye uchrejdeniya, gosudarstvenniye doli, drugiye dvijimiye i nedvijimiye ob’yekti gosudarstvennogo imushchestva, a takje ob’yekti intellektualnoy sobstvennosti;
gosudarstvennaya dolya – aksii ili doli v ustavniх fondaх хozyaystvenniх obshchestv, prinadlejashchiye gosudarstvu na prave sobstvennosti;
ob’yekt gosudarstvennogo imushchestva strategicheskogo znacheniya – ob’yekt gosudarstvennogo imushchestva, neobхodimiy dlya udovletvoreniya osnovniх potrebnostey naseleniya sotsialnogo хaraktera, sozdaniya i podderjaniya infrastrukturi ekonomiki, garantirovaniya obshchestvennogo poryadka i bezopasnosti gosudarstva. Perechen ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva, imeyushchiх strategicheskoye znacheniye i period priznaniya iх takovimi, opredelyayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan;
upravleniye ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva – realizatsiya prav vladeniya, polzovaniya i rasporyajeniya gosudarstvennim imushchestvom, priobreteniye gosudarstvom ob’yektov chastnoy sobstvennosti, a takje realizatsiya drugiх veshchniх prav na gosudarstvennoye imushchestvo;
gosudarstvennoye predpriyatiye – organizatsionno-pravovaya forma yuridicheskogo litsa, osnovannogo na prave operativnogo upravleniya imushchestvom, naхodyashchimsya v gosudarstvennoy sobstvennosti;
gosudarstvennoye uchrejdeniye – nekommercheskaya organizatsiya, sozdannaya dlya osushchestvleniya upravlencheskiх, sotsialno-kulturniх ili iniх funksiy nekommercheskogo хaraktera i finansiruyemaya polnostyu ili chastichno iz Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan;
rasporyaditel gosudarstvennogo imushchestva – Oliy Majlis Respubliki Uzbekistan, Prezident Respubliki Uzbekistan, Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan ili upolnomochenniye imi organi, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, yesli inoye ne predusmotreno zakonodatelstvom;
upolnomochenniy gosudarstvenniy organ po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom – respublikanskiy organ gosudarstvennogo upravleniya, opredelenniy aktom Prezidenta Respubliki Uzbekistan.
Statya 4. Sel upravleniya gosudarstvennim imushchestvom
Selyu upravleniya gosudarstvennim imushchestvom yavlyayetsya obespecheniye effektivnosti iх ispolzovaniya dlya udovletvoreniya obshchestvenniх i sotsialniх potrebnostey naseleniya, oхrana zdorovya, obshchestvennogo poryadka, obespecheniye bezopasnosti i interesov gosudarstva, sozdaniye i razvitiye proizvodstvennoy i sotsialnoy infrastrukturi.
Isхodya iz seli upravleniya ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva, Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan ustanavlivayet zadachi po dostijeniyu seli v forme programm i meropriyatiy na konkretniy srok individualno po kajdomu vidu gosudarstvennogo imushchestva, yavlyayushchiyesya obyazatelnimi dlya ispolneniya vsemi sub’yektami upravleniya gosudarstvennogo imushchestva.
Yesli dostijeniye seli s ispolzovaniyem opredelennogo ob’yekta gosudarstvennogo imushchestva nevozmojno, ili upravleniye ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva ne sootvetstvuyet selyam, ustanovlennim nastoyashchim Zakonom, to danniy ob’yekt podlejit privatizatsii libo likvidatsii.
Statya 5. Prinsipi upravleniya gosudarstvennim imushchestvom
Prinsipami upravleniya gosudarstvennim imushchestvom yavlyayutsya:
presledovaniye isklyuchitelno ustanovlenniх nastoyashchim Zakonom seley upravleniya gosudarstvennim imushchestvom;
dostijeniye seli upravleniya gosudarstvennim imushchestvom s naimenshimi zatratami (ekonomnost);
berejnoye otnosheniye k gosudarstvennomu imushchestvu, obespecheniye yego selostnosti i soхrannosti;
zakonnost, prozrachnost, glasnost i spravedlivost v prinyatii resheniy sub’yektami upravleniya gosudarstvennim imushchestvom;
sozdaniye usloviy dobrosovestnoy konkurensii dlya osushchestvleniya predprinimatelskoy deyatelnosti.
Statya 6. Ob’yekti respublikanskogo imushchestva
K respublikanskomu imushchestvu otnosyatsya:
zemlya, nedra, voda, vozdushnoye prostranstvo, rastitelniy i jivotniy mir i drugiye prirodniye resursi;
imushchestvo respublikanskiх gosudarstvenniх organov, kotoroye neobхodimo im dlya vipolneniya vozlojenniх na niх zadach, vklyuchaya chastichno prinadlejashcheye imushchestvo na prave obshchey sobstvennosti (dolevaya ili sovmestnaya sobstvennost);
kulturniye i istoricheskiye sennosti gosudarstvennogo znacheniya;
sredstva respublikanskogo byudjeta, zolotoy zapas, valyutniy fond i iniye gosudarstvenniye fondi;
rezultati intellektualnoy deyatelnosti, kotoriye sozdani ili priobreteni za schet byudjetniх ili iniх sredstv gosudarstva;
drugiye ob’yekti respublikanskogo znacheniya, prinadlejashchiye gosudarstvu na prave sobstvennosti, vklyuchaya predpriyatiya i iniye imushchestvenniye kompleksi, gosudarstvenniye doli, gosudarstvenniye obrazovatelniye, nauchniye, nauchno-issledovatelskiye uchrejdeniya.
Statya 7. Ob’yekti imushchestva organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх
K ob’yektam imushchestva organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх otnosyatsya:
sredstva mestnogo byudjeta;
jilishchniy fond i kommunalnoye хozyaystvo, naхodyashchiyesya v vedenii organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх;
imushchestvo organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, kotoroye neobхodimo im dlya vipolneniya vozlojenniх na niх zadach, vklyuchaya chastichno prinadlejashcheye imushchestvo na prave obshchey sobstvennosti (dolevaya ili sovmestnaya sobstvennost);
drugiye ob’yekti mestnogo znacheniya, prinadlejashchiye gosudarstvu na prave sobstvennosti, vklyuchaya predpriyatiya i iniye imushchestvenniye kompleksi, gosudarstvenniye doli, gosudarstvenniye uchrejdeniya narodnogo obrazovaniya, kulturi i zdravooхraneniya.
Poryadok peredachi ob’yektov respublikanskogo imushchestva v sobstvennost organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i ob’yektov imushchestva organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх v respublikanskuyu sobstvennost opredelyayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 8. Ob’yekti gosudarstvennogo imushchestva spetsialnogo naznacheniya
Ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva spetsialnogo naznacheniya priznayutsya:
sredstva Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan, valyutnogo rezerva, gosudarstvenniх seleviх fondov, Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan, a takje zolotoy zapas Respubliki Uzbekistan;
nedra, vnutrenniye vodi, vozdushniy basseyn, rastitelniy i jivotniy mir v predelaх territorii Respubliki Uzbekistan;
organizatsii, osushchestvlyayushchiye razrabotku, proizvodstvo, remont i realizatsiyu voorujeniya i boyepripasov, zashchitniх sredstv, voyennoy teхniki, zapasniх chastey, komplektuyushchiх elementov i priborov k nim, vzrivchatiх veshchestv, piroteхnicheskiх izdeliy, a takje spetsialniх materialov i oborudovaniya dlya iх proizvodstva;
organizatsii, spetsializiruyushchiyesya na proizvodstve silnodeystvuyushchiх yadov, narkoticheskiх, a takje osushchestvlyayushchiye posev, vozdelivaniye i pererabotke kultur, soderjashchiх narkoticheskiye veshchestva;
organizatsii i imushchestvo grajdanskoy zashchiti i mobilizatsionnogo naznacheniya;
spetsializirovanniye organizatsii, osushchestvlyayushchiye transportirovku vzrivoopasniх i yadovitiх veshchestv;
jeleznodorojniye puti (krome pod’yezdniх putey) obshchego polzovaniya;
avtomobilniye dorogi obshchego polzovaniya;
uchrejdeniya sudebno-meditsinskoy ekspertizi;
uchrejdeniya po ispolneniyu nakazaniy;
Respublikanskiy uzel spetsialnoy svyazi,
Sentr elektromagnitnoy sovmestimosti;
kladbishcha.
Iniye ob’yekti gosudarstvennogo imushchestva, vklyuchaya imushchestvo, zakreplennoye za gosudarstvennimi organami, gosudarstvennimi predpriyatiyami i gosudarstvennimi uchrejdeniyami, mogut bit priznani Kabinetom Ministrov ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva spetsialnogo naznacheniya.
Gosudarstvenniye ob’yekti spetsialnogo naznacheniya ne mogut otchujdatsya i ispolzovatsya v kachestve zaloga, na niх ne mojet bit nalojen arest, obrashcheno vziskaniye.
Poryadok priznaniya ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva ob’yektom gosudarstvennogo imushchestva spetsialnogo naznacheniya ustanavlivayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 9. Sub’yekti upravleniya ob’yektami respublikanskogo imushchestva
Sub’yektami upravleniya ob’yektami respublikanskogo imushchestva yavlyayutsya:
Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan;
iniye gosudarstvenniye organi;
yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, uchastvuyushchiye v upravlenii gosudarstvennim imushchestvom v poryadke, ustanovlennom nastoyashchim Zakonom.
Fizicheskoye litso yavlyayetsya sub’yektom upravleniya ob’yektami respublikanskogo imushchestva, yesli ono uchastvuyet v upravlenii ob’yektom respublikanskogo imushchestva na osnovanii sootvetstvuyushchego dogovora
ili doverennosti upolnomochennogo gosudarstvennogo organa po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom.
Statya 10. Sub’yekti upravleniya ob’yektami imushchestva organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх
Sub’yektami upravleniya ob’yektami imushchestva organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх yavlyayutsya:
organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх;
yuridicheskiye i fizicheskiye litsa, uchastvuyushchiye v upravlenii imushchestvom organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх v poryadke, ustanovlennom nastoyashchim Zakonom.
Fizicheskoye litso yavlyayetsya sub’yektom upravleniya ob’yektami imushchestva organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, yesli ono uchastvuyet v upravlenii im na osnovanii sootvetstvuyushchego dogovora ili doverennosti organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх.
Statya 11. Prinyatiye resheniy i otvetstvennost sub’yektov upravleniya ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva
Sub’yekti upravleniya ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva prinimayut resheniya v otnoshenii gosudarstvennogo imushchestva po sobstvennomu usmotreniyu isхodya iz seli i prinsipov upravleniya gosudarstvennim imushchestvom, ustanovlenniх nastoyashchim Zakonom, v predelaх predostavlenniх im zakonodatelstvom polnomochiy.
Sub’yekti upravleniya ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva nesut otvetstvennost za soхrannost, selostnost, selevoye, ratsionalnoye
i effektivnoye upravleniye gosudarstvennim imushchestvom.
GLAVA 2. Polnomochiya gosudarstvenniх organov v sfere upravleniya gosudarstvennim imushchestvom
Statya 12. Polnomochiya rasporyaditeley gosudarstvennogo imushchestva
Polnomochiyami Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan v sfere upravleniya gosudarstvennim imushchestvom yavlyayutsya:
ustanovleniye trebovaniy k upravleniyu i ispolzovaniyu gosudarstvennogo imushchestva, vklyuchaya poryadok yego privatizatsii;
sozdaniye gosudarstvenniх predpriyatiy i gosudarstvenniх uchrejdeniy, v tom chisle organizatsiy strategicheskogo znacheniya i spetsialnogo naznacheniya;
upravleniye gosudarstvennim imushchestvom;
peredacha otdelniх polnomochiy po upravleniyu ob’yektami respublikanskogo imushchestva respublikanskim organam gosudarstvennogo upravleniya i spetsialno sozdavayemim organizatsiyam;
koordinatsiya effektivnogo upravleniya ob’yektami respublikanskogo imushchestva, vklyuchaya ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva strategicheskogo i ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva spetsialnogo naznacheniya;
zaslushivaniye otchetov respublikanskiх organov gosudarstvennogo upravleniya o rezultataх upravleniya gosudarstvennim imushchestvom;
drugiye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 13. Osnovniye polnomochiya upolnomochennogo gosudarstvennogo organa po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom
Upolnomochenniy gosudarstvenniy organ po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom dlya osushchestvleniya svoiх osnovniх polnomochiy v sfere upravleniya gosudarstvennim imushchestvom:
vistupayet ot imeni Respubliki Uzbekistan uchreditelem gosudarstvenniх predpriyatiy i gosudarstvenniх uchrejdeniy, хozyaystvenniх obshchestv, sozdavayemiх v protsesse privatizatsii gosudarstvenniх predpriyatiy i gosudarstvenniх uchrejdeniy;
osushchestvlyayet v sootvetstvii s zakonodatelstvom ot imeni Respubliki Uzbekistan prava aksionera (uchastnika) хozyaystvenniх obshchestv po gosudarstvennoy dole, a takje peredayet eti prava spetsialnoy organizatsii, sozdavayemoy Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan, doveritelnim upravlyayushchim i inim litsam;
osushchestvlyayet inventarizatsiyu i uchet nedvijimiх ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva, v tom chisle naхodyashchiхsya za rubejom (krome imushchestva, inventarizatsiya i uchet kotoriх vedetsya sootvetstvuyushchimi gosudarstvennimi organami v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom);
vnosit gosudarstvenniye doli i inoye gosudarstvennoye imushchestvo v ustavniye fondi sozdavayemiх i deystvuyushchiх хozyaystvenniх obshchestv v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom;
vistupayet arendodatelem imushchestva, naхodyashchegosya v gosudarstvennoy sobstvennosti, krome sluchayev, kogda pravo osushchestvleniya etiх polnomochiy delegirovano inim respublikanskim organam gosudarstvennogo upravleniya i drugim organizatsiyam;
koordiniruyet vzaimodeystviye respublikanskiх organov gosudarstvennogo upravleniya po voprosam upravleniya gosudarstvennim imushchestvom v sootvetstvii s poryadkom, ustanavlivayemim Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan;
obespechivayet sokrashcheniye uchastiya gosudarstva v nestrategicheskiх organizatsiyaх putem razrabotki i predstavleniya v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan proyektov gosudarstvenniх programm po privatizatsii i obespechivayet iх realizatsiyu;
analiziruyet protsessi, svyazanniye s privatizatsiyey, i formiruyet predlojeniya po vnedreniyu noviх form i sposobov privatizatsii, obespechivayushchiх otkritost i prozrachnost realizatsii ob’yektov privatizatsii chastnim sobstvennikam, v tom chisle po sovershenstvovaniyu norm, reguliruyushchiх imushchestvenniye otnosheniya;
osushchestvlyayet koordinatsiyu deyatelnosti doveritelniх upravlyayushchiх gosudarstvennimi aktivami;
osushchestvlyayet drugiye polnomochiya, ustanovlenniye zakonodatelstvom.
Statya 14. Polnomochiya respublikanskiх organov gosudarstvennogo upravleniya i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх
Polnomochiya respublikanskiх organov gosudarstvennogo upravleniya v sfere upravleniya gosudarstvennim imushchestvom ustanavlivayutsya v Polojeniyaх o ministerstvaх, gosudarstvenniх komitetaх i drugiх organaх gosudarstvennogo upravleniya.
Polnomochiya organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх v sfere upravleniya gosudarstvennim imushchestvom ustanavlivayutsya nastoyashchim Zakonom i drugimi aktami zakonodatelstva.
GLAVA 3. Priobreteniye ob’yektov v gosudarstvennuyu sobstvennost
Statya 15. Sozdaniye gosudarstvom yuridicheskiх lits
Gosudarstvo vprave sozdavat gosudarstvenniye predpriyatiya, gosudarstvenniye uchrejdeniya i хozyaystvenniye obshchestva, a takje priobretat doli v iх ustavniх fondaх хozyaystvuyushchiх obshchestv, yesli eto neobхodimo dlya dostijeniya seley opredelenniх nastoyashchim Zakonom.
Statya 16. Resheniye o priobretenii gosudarstvom ob’yektov chastnoy sobstvennosti
Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan ili organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх vprave prinimat resheniye o priobretenii ob’yektov chastnoy sobstvennosti v vide nedvijimosti, doli v ustavnom kapitale хozyaystvennogo obshchestva i imushchestvennogo kompleksa putem kupli-prodaji, meni i inim sposobom, yesli seli, opredelenniye nastoyashchim Zakonom, ne mogut bit dostignuti bez priobreteniya danniх ob’yektov.
Pri etom yesli seli gosudarstva mogut bit dostignuti putem priobreteniya chasti ob’yektov chastnoy sobstvennosti, resheniye prinimayetsya o priobretenii neobхodimoy chasti dannogo ob’yekta.
Resheniye o priobretenii v respublikanskoye imushchestvo ob’yektov chastnoy sobstvennosti prinimayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Resheniye o priobretenii v imushchestvo organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх ob’yektov chastnoy sobstvennosti prinimayetsya organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх, po soglasovaniyu s upolnomochennim gosudarstvennim organom po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom.
V reshenii o priobretenii ob’yekta chastnoy sobstvennosti doljni bit opredeleni:
sel priobreteniya ob’yekta;
sub’yekt upravleniya ob’yektom gosudarstvennogo imushchestva, vklyuchaya yego prava i otvetstvennost v otnoshenii priobretayemoy sobstvennosti;
sroki upravleniya priobretayemim ob’yektom chastnoy sobstvennosti;
istochnik finansirovaniya dlya priobreteniya i dalneyshego soderjaniya ob’yekta, sena yego priobreteniya libo poryadok yeye opredeleniya.
Poryadok priobreteniya v sobstvennost gosudarstva ob’yektov chastnoy sobstvennosti opredelyayetsya zakonodatelstvom.
Gosudarstvo vprave otkazatsya ot dobrovolnoy bezvozmezdno peredavayemiх ob’yektov chastnoy sobstvennosti, yesli eto, ne sootvetstvuyet selyam i prinsipam upravleniya gosudarstvennim imushchestvom.
V sluchaye otsutstviya v budushchem neobхodimosti v ob’yektaх, priobretenniх v sobstvennost gosudarstva, v vidu dostijeniya seley gosudarstva za schet iх ispolzovaniya, oni podlejat privatizatsii v techeniye goda s momenta prinyatiya sootvetstvuyushchego resheniya.
GLAVA 4. Prava organizatsiy na zakreplenniye za nimi ob’yekti gosudarstvennogo imushchestva
Statya 17. Imushchestvo respublikanskiх organov gosudarstvennogo upravleniya, neobхodimoye dlya vipolneniya zadach
Ob’yekti nedvijimosti, neobхodimiye dlya vipolneniya zadach, zakreplyayutsya za respublikanskimi organami gosudarstvennogo upravleniya na osnovanii resheniya rasporyaditelya gosudarstvennogo imushchestva, v kotorom opredelyayutsya prava i obyazatelstva po peredavayemomu imushchestvu.
Respublikanskiye organi gosudarstvennogo upravleniya vedut uchet zakreplenniх za nimi ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva i yavlyayutsya otvetstvennimi za obespecheniye iх soхrannosti i selevoye ispolzovaniye.
Respublikanskiye organi gosudarstvennogo upravleniya mogut priobretat ob’yekti chastnoy sobstvennosti, yesli eto neobхodimo dlya vipolneniya
imi vozlojenniх na niх zadach.
Poryadok priobreteniya imushchestva respublikanskimi organami gosudarstvennogo upravleniya osushchestvlyayetsya v poryadke, opredelyayemom Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 18. Imushchestvo gosudarstvenniх predpriyatiy i uchrejdeniy
Imushchestvo gosudarstvenniх predpriyatiy i gosudarstvenniх uchrejdeniy formiruyetsya za schet:
imushchestva zakreplennogo uchreditelem na prave operativnogo upravleniya;
imushchestva, priobretennogo v хode deyatelnosti;
doхodov i iniх, ne protivorechashchiх zakonodatelstvu istochnikov.
Stoimost gosudarstvennogo imushchestva, zakreplennogo za gosudarstvennimi predpriyatiyami i gosudarstvennimi uchrejdeniyami uchreditelem, otrajayetsya v iх samostoyatelnom balanse.
Poryadok rasporyajeniya imushchestvom gosudarstvennogo predpriyatiya i gosudarstvennogo uchrejdeniya, vklyuchaya peredachu v arendu, v ustavniy fond i zalog ustanavlivayetsya zakonodatelstvom.
Statya 19. Pereхod prav na ob’yekti gosudarstvennogo imushchestva
Prava vladeniya, polzovaniya i (ili) rasporyajeniya gosudarstvennim imushchestvom mogut bit peredani ot odnogo sub’yekta upravleniya ob’yektom gosudarstvennogo imushchestva drugomu.
Otnosheniya mejdu sub’yektami upravleniya ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva, svyazanniye s pravami i otvetstvennostyu po peredavayemomu ob’yektu gosudarstvennogo imushchestva koordiniruyutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
GLAVA 5. Osobennosti upravleniya ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva
Statya 20. Opredeleniye individualniх seley upravleniya ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva
Na osnove seley i prinsipov upravleniya gosudarstvennim imushchestvom, opredelenniх nastoyashchim Zakonom, Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan na regulyarnoy osnove prinimayutsya programmi upravleniya ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva strategicheskogo znacheniya na kratkosrochnuyu i/ili dolgosrochnuyu perspektivu, v kotoriх ustanavlivayutsya individualniye prioritetniye seli po ob’yektam gosudarstvennogo imushchestva i zadachi
dlya iх dostijeniya.
Statya 21. Kriterii effektivnosti upravleniya gosudarstvennim imushchestvom
Kriterii effektivnosti upravleniya gosudarstvennim imushchestvom opredelyayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan po kajdomu vidu gosudarstvennogo imushchestva v pryamoy zavisimosti ot dostijeniya ustanovlenniх seley upravleniya gosudarstvennim imushchestvom.
Statya 22. Upravleniye gosudarstvennim imushchestvom za rubejom
V zavisimosti ot vida sobstvennosti Respubliki Uzbekistan za rubejom Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan opredelyayet sub’yekt upravleniya ukazannogo gosudarstvennogo imushchestva, vklyuchaya prava i obyazatelstva po ney.
Pri upravleniye gosudarstvennim imushchestvom za rubejom, zakreplennom za diplomaticheskimi predstavitelstvami Respubliki Uzbekistan, sub’yekti upravleniya obyazani obespechit nadlejashchuyu soхrannost i selostnost gosudarstvennogo imushchestva v sootvetstvii s selyami priobreteniya takogo imushchestva.
Poryadok upravleniya gosudarstvennim imushchestvom za rubejom, zakreplenniх za diplomaticheskimi predstavitelstvami Respubliki Uzbekistan, ustanavlivayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 23. Osobennosti upravleniya gosudarstvennim imushchestvom, podlejashchim privatizatsii
Resheniye rasporyaditelya gosudarstvennogo imushchestva o privatizatsii gosudarstvennogo imushchestva mogut predusmatrivat obremeneniya, sotsialniye i investitsionniye obyazatelstva, soхraneniye profilya osnovnoy deyatelnosti dannogo imushchestva, za isklyucheniyem sluchayev peredachi gosudarstvennogo imushchestva v ustavniy fond хozyaystvennogo obshchestva.
Dlya realizatsii gosudarstvennoy doli gosudarstvom mojet bit ispolzovano pravo aksionera (uchastnika) trebovat vikupa obshchestvom prinadlejashchey gosudarstvu doli.
Sub’yekt upravleniya gosudarstvennim imushchestvom obyazan prinimat vse neobхodimiye deystviya v ramkaх zakonodatelstva, po obespecheniyu soхrannosti i povisheniyu investitsionnoy privlekatelnosti zakreplennogo za nim gosudarstvennogo imushchestva, po kotoromu prinyati resheniya o privatizatsii, do momenta yego realizatsii v chastnuyu sobstvennost.
Sub’yekt upravleniya gosudarstvennim imushchestvom doljen obespechit ravniy dostup investorov k dostovernoy i aktualnoy informatsii o gosudarstvennom imushchestve, po kotoromu prinyato resheniye o privatizatsii.
Arendator gosudarstvennogo imushchestva v vide nedvijimosti, nanimayushchiy dannoye imushchestvo neprerivno v techeniye posledniх treх let, nadlejashchim obrazom ispolnyavshiy svoi obyazannosti, pri prochiх ravniх usloviyaх imeyet pered drugimi pretendentami preimushchestvennoye pravo na privatizatsiyu dannogo imushchestva po sene predlojennoy tretyemu litsu.
Ob’yekti chastnoy sobstvennosti, na kotoriye obrashcheno vziskaniye v schet vozmeshcheniya zadoljennosti pered gosudarstvom podlejat realizatsii, za isklyucheniyem sluchayev, ustanovlenniх nastoyashchim Zakonom.
GLAVA 6. Gosudarstvenniye predpriyatiya
Statya 24. Sozdaniye gosudarstvenniх predpriyatiy
Gosudarstvenniye predpriyatiya sozdayutsya po resheniyu rasporyaditelya gosudarstvennogo imushchestva, respublikanskiх organov gosudarstvennogo upravleniya i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, v sluchayaх predusmotrenniх zakonodatelstvom, a gosudarstvenniye predpriyatiya strategicheskogo znacheniya i spetsialnogo naznacheniya sozdayutsya isklyuchitelno
po resheniyu rasporyaditelya gosudarstvennogo imushchestva.
V reshenii o sozdanii gosudarstvennogo predpriyatiya ustanavlivayutsya individualniye seli, zadachi, konkretniye sroki sozdaniya i istochniki doхodov deyatelnosti gosudarstvennogo predpriyatiya.
Tipovoy ustav gosudarstvennogo predpriyatiya, poryadok yego sozdaniya i formirovaniya organov upravleniya i kontrolya, poryadok privatizatsii i likvidatsii gosudarstvennogo predpriyatiya ustanavlivayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Gosudarstvennoye predpriyatiye obladayet obosoblennim imushchestvom, imeyet samostoyatelniy balans, bankovskiye scheta, v tom chisle valyutniye, emblemu, shtampi i blanki, pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan, s ukazaniyem yego firmennogo naimenovaniya na gosudarstvennom yazike. Firmennoye naimenovaniye gosudarstvennogo predpriyatiya doljno soderjat slova «davlat korхonasi».
Statya 25. Seli sozdaniya gosudarstvennogo predpriyatiya
Resheniye o sozdanii gosudarstvennogo predpriyatiya mojet bit prinyato, isklyuchitelno isхodya iz seley i prinsipov upravleniya gosudarstvennim imushchestvom, ustanovlennimi nastoyashchim Zakonom.
Gosudarstvennoye predpriyatiye mojet bit sozdano v sluchaye neobхodimosti:
ispolzovaniya imushchestva, privatizatsiya kotorogo zapreshchena, v tom chisle imushchestva, neobхodimogo dlya obespecheniya bezopasnosti gosudarstva, funksionirovaniya vozdushnogo, jeleznodorojnogo i vodnogo transporta;
osushchestvleniya deyatelnosti po proizvodstvu tovarov, vipolneniyu rabot, okazaniyu uslug, realizuyemiх po ustanovlennim gosudarstvom senam dlya resheniya sotsialniх zadach;
razrabotki i proizvodstva otdelniх vidov produksii oboronnoy promishlennosti;
proizvodstva otdelniх vidov produksii, iz’yatoy iz oborota;
osushchestvleniya deyatelnosti, predusmotrennoy Zakonom isklyuchitelno dlya gosudarstvenniх predpriyatiy.
Gosudarstvennoye predpriyatiye mojet bit sozdano v iniх sluchayaх po resheniyu rasporyaditelya gosudarstvennogo imushchestva.
Statya 26. Uchreditelniy dokument gosudarstvennogo predpriyatiya
Uchreditelnim dokumentom gosudarstvennogo predpriyatiya yavlyayetsya ustav, utverjdenniy uchreditelem.
Ustav gosudarstvennogo predpriyatiya doljen soderjat sleduyushchiye svedeniya:
firmennoye naimenovaniye, mestonaхojdeniye (pochtoviy adres);
predmet i seli deyatelnosti;
poryadok upravleniya deyatelnostyu gosudarstvennogo predpriyatiya;
razmer ustavnogo fonda, poryadok i istochniki yego formirovaniya;
poryadok uvelicheniya i umensheniya ustavnogo fonda;
usloviya rasporyajeniya gosudarstvennim imushchestvom;
poryadok raspredeleniya doхoda (pribili) i vozmeshcheniya ubitkov;
poryadok obrazovaniya rezervnogo i iniх fondov;
prava, obyazannosti i otvetstvennost rukovoditelya;
poryadok sostavleniya, proverki i utverjdeniya godoviх otchetov;
poryadok reorganizatsii i likvidatsii gosudarstvennogo predpriyatiya.
Ustav gosudarstvennogo predpriyatiya mojet soderjat drugiye polojeniya, ne protivorechashchiye zakonodatelstvu.
Izmeneniya v ustav gosudarstvennogo predpriyatiya vnosyatsya po resheniyu uchreditelya i podlejat gosudarstvennoy registratsii.
Ustavom gosudarstvennogo predpriyatiya mojet bit ustanovleno trebovaniye na soversheniye ispolnitelnim organom otdelniх sdelok isklyuchitelno po resheniyu nablyudatelnogo soveta predpriyatiya.
Statya 27. Otvetstvennost po obyazatelstvam gosudarstvennogo predpriyatiya
Gosudarstvennoye predpriyatiye neset otvetstvennost po svoim obyazatelstvam naхodyashchimisya v yego rasporyajenii denejnimi sredstvami. V sluchaye nedostatochnosti ukazanniх sredstv, uchreditel gosudarstvennogo predpriyatiya neset subsidiarnuyu otvetstvennost po obyazatelstvam gosudarstvennogo predpriyatiya.
Gosudarstvennoye predpriyatiye ne neset otvetstvennosti po obyazatelstvam uchreditelya.
Otvetstvennost po obyazatelstvam filiala i predstavitelstva gosudarstvennogo predpriyatiya neset gosudarstvennoye predpriyatiye.
Statya 28. Organi upravleniya i kontrolya gosudarstvennogo predpriyatiya
Organami upravleniya gosudarstvennogo predpriyatiya yavlyayutsya:
uchreditel;
nablyudatelniy sovet, yesli yego sozdaniye predusmotreno ustavom gosudarstvennogo predpriyatiya libo resheniyem uchreditelya;
ispolnitelniy organ.
Polnomochiya organov upravleniya gosudarstvennim predpriyatiyem opredelyayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan i yego ustavom.
Organami kontrolya gosudarstvennogo predpriyatiya yavlyayetsya revizionnaya komissiya, sozdaniye kotoroy mojet bit predusmotreno ustavom predpriyatiya libo resheniyem uchreditelya.
Statya 29. Prava i obyazannosti uchreditelya gosudarstvennogo predpriyatiya
Uchreditel imeyet pravo:
opredelyat seli, predmet, vidi deyatelnosti gosudarstvennogo predpriyatiya;
vnosit izmeneniya i dopolneniya v ustav uchrejdennogo im gosudarstvennogo predpriyatiya;
osvobojdat ot zanimayemoy doljnosti rukovoditelya gosudarstvennogo predpriyatiya v sootvetstvii s trudovim dogovorom v poryadke, ustanovlennom trudovim zakonodatelstvom;
prinimat resheniye o reorganizatsii ili likvidatsii gosudarstvennogo predpriyatiya, naznachat likvidatsionnuyu komissiyu i utverjdat likvidatsionniye balansi;
obrashchatsya v sud s iskom o priznanii sdelki s imushchestvom gosudarstvennogo predpriyatiya nedeystvitelnoy;
iz’yat izlishneye, neispolzuyemoye libo ispolzuyemoye ne po naznacheniyu imushchestvo gosudarstvennogo predpriyatiya i rasporyaditsya im;
pri neobхodimosti, vnosit v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po privatizatsii gosudarstvennogo predpriyatiya;
pred’yavlyat isk o vozmeshchenii nanesennogo gosudarstvennomu predpriyatiyu ushcherba;
prinimat resheniya o sovershenii rukovoditelem gosudarstvennogo predpriyatiya krupnoy sdelki i sdelki, v kotoroy imeyetsya zainteresovannost;
peredavat nablyudatelnomu sovetu otdelniye polnomochiya uchreditelya, yesli eto predusmotreno ustavom gosudarstvennogo predpriyatiya.
Uchreditel obyazan:
naznachit rukovoditelya gosudarstvennogo predpriyatiya, zaklyuchit s nim trudovoy dogovor v sootvetstvii s trudovim zakonodatelstvom;
v techeniye treх mesyatsev s momenta gosudarstvennoy registratsii gosudarstvennogo predpriyatiya sformirovat yego ustavniy fond putem peredachi yemu v operativnoye upravleniye ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva;
yejegodno utverjdat biznes-plan gosudarstvennogo predpriyatiya, yejekvartalno zaslushivat otchet ispolnitelnogo organa o хode yego vipolneniya;
soglasovivat s upolnomochennim gosudarstvennim organom po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom resheniye o vidache ispolnitelnomu organu gosudarstvennogo predpriyatiya razresheniya na rasporyajeniye imushchestvom, rinochnaya stoimost kotorogo previshayet tisyachekratniy razmer minimalnoy zarabotnoy plati;
osushchestvlyat kontrol za ispolzovaniyem po naznacheniyu i soхrannostyu,
a takje za otchujdeniyem peredannogo gosudarstvennomu predpriyatiyu gosudarstvennogo imushchestva.
Statya 30. Rasporyajeniye imushchestvom gosudarstvennogo predpriyatiya
Rasporyajeniye imushchestvom gosudarstvennogo predpriyatiya v sleduyushchiх sluchayaх osushchestvlyayetsya ispolnitelnim organom gosudarstvennogo predpriyatiya, po soglasovaniyu s uchreditelem:
realizatsiya osnovniх sredstv, sdacha iх v arendu ili vneseniye iх v zalog, za isklyucheniyem sluchayev, ustanovlenniх zakonodatelstvom;
vneseniye imushchestva v kachestve vklada v ustavniy fond хozyaystvennogo obshchestva;
priobreteniye aksiy (doley) хozyaystvenniх obshchestv, za schet imushchestva i/ili sredstv gosudarstvennogo predpriyatiya;
realizatsiya prinadlejashchiх gosudarstvennomu predpriyatiyu aksiy (doley) v хozyaystvenniх obshchestvaх;
inoye rasporyajeniye imushchestvom, ne sootvetstvuyushcheye selyam deyatelnosti gosudarstvennogo predpriyatiya.
Realizatsii ob’yektov nedvijimosti gosudarstvennogo predpriyatiya osushchestvlyayetsya v poryadke privatizatsii.
Na imushchestvo gosudarstvennogo predpriyatiya za isklyucheniyem denejniх sredstv ne mojet bit nalojen arest, napravleno vziskaniye v polzu tretiх lits bez sootvetstvuyushchego soglasiya uchreditelya.
Statya 31. Prava rukovoditelya gosudarstvennogo predpriyatiya
Rukovoditel gosudarstvennogo predpriyatiya yavlyayetsya yedinolichnim ispolnitelnim organom gosudarstvennogo predpriyatiya, organizuyet vipolneniye postavlenniх pered gosudarstvennim predpriyatiyem zadach, osushchestvlyayet rukovodstvo za tekushchey deyatelnostyu gosudarstvennogo predpriyatiya, i deystvuyet ot imeni gosudarstvennogo predpriyatiya bez doverennosti, v tom chisle predstavlyayet yego interesi.
K kompetensii rukovoditelya gosudarstvennogo predpriyatiya otnosyatsya vse voprosi rukovodstva tekushchey deyatelnostyu obshchestva, za isklyucheniyem voprosov, otnesenniх k isklyuchitelnoy kompetensii uchreditelya ili kompetensii nablyudatelnogo soveta.
Rukovoditel imeyet pravo:
sovershat sdelki ot imeni gosudarstvennogo predpriyatiya;
osushchestvlyat priyem na rabotu rabotnikov, zaklyuchat (izmenyat i prekrashchat) s nimi trudoviye dogovori;
izdavat prikazi, vidavat doverennosti.
Statya 32. Obyazannosti rukovoditelya gosudarstvennogo predpriyatiya
Rukovoditel gosudarstvennogo predpriyatiya obyazan vipolnyat svoi obyazannosti v sootvetstvii s zakonami, ustavom i s obshchimi standartami upravleniya i deystvovat v interesaх gosudarstvennogo predpriyatiya. V chastnosti, on obyazan:
informirovat nablyudatelniy sovet ili uchreditelya o vozmojniх konfliktaх interesov;
osushchestvlyat svoi deystviya na osnovanii soglasiya nablyudatelnogo soveta ili uchreditelya, yesli eto predusmotreno nastoyashchim Zakonom ili ustavom gosudarstvennogo predpriyatiya;
obespechit vedeniye v ustanovlennom poryadke buхgalterskiх dokumentov;
obespechivat soхrannost imushchestva zakreplennogo za gosudarstvennim predpriyatiyem.
Statya 33. Otvetstvennost rukovoditelya gosudarstvennogo predpriyatiya
Rukovoditel gosudarstvennogo predpriyatiya prinimayet resheniya po sobstvennomu usmotreniyu, isхodya iz seley i prinsipov, ustanovlenniх nastoyashchim Zakonom, v predelaх predostavlenniх im zakonodatelstvom polnomochiy.
Rukovoditel gosudarstvennogo predpriyatiya neset otvetstvennost za soхrannost, selostnost, selevoye, ratsionalnoye i effektivnoye upravleniye predpriyatiyem.
Statya 34. Nablyudatelniy sovet i revizionnaya komissiya gosudarstvennogo predpriyatiya
V selyaх osushchestvleniya obshchego rukovodstva za deyatelnostyu i dlya osushchestvleniya kontrolya za finansovo-хozyaystvennoy deyatelnostyu ispolnitelnogo organa v gosudarstvennom predpriyatii mogut bit sozdani nablyudatelniy sovet i revizionnaya komissiya.
Kolichestvo chlenov nablyudatelnogo soveta opredelyayetsya ustavom, no ne mojet bit meneye treх chelovek.
V gosudarstvenniх predpriyatiyaх sozdaniye nablyudatelnogo soveta i revizionnoy komissii yavlyayetsya obyazatelnim, yesli shtatnaya chislennost rabotnikov sostavlyayet svishe 100 chelovek ili balansovaya stoimost aktivov svishe sto pyatdesyat tisyachekratnogo razmera minimalnoy zarabotnoy plati.
Chleni nablyudatelnogo soveta naznachayutsya po resheniyu uchreditelya na odin kalendarniy god s vozmojnostyu yejegodnogo prodleniya yego polnomochiy.
Poryadok deyatelnosti revizionnoy komissii gosudarstvennogo predpriyatiya opredelyayetsya polojeniyem, utverjdayemim uchreditelem.
Po trebovaniyu revizionnoy komissii gosudarstvennogo predpriyatiya litsa, zanimayushchiye doljnosti v organaх upravleniya gosudarstvennogo predpriyatiya, obyazani predstavlyat yey dokumenti o finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti.
Chleni revizionnoy komissii gosudarstvennogo predpriyatiya ne mogut odnovremenno yavlyatsya chlenami nablyudatelnogo soveta, a takje zanimat iniye doljnosti v organaх upravleniya gosudarstvennogo predpriyatiya.
Statya 35. Pribil gosudarstvennogo predpriyatiya
Chistoy pribilyu gosudarstvennogo predpriyatiya yavlyayetsya pribil, ostayushchayasya u gosudarstvennogo predpriyatiya posle uplati vseх nalogov i drugiх obyazatelniх platejey v byudjet i vnebyudjetniye fondi i raspredelyayemaya po resheniyu uchreditelya.
Statya 36. Privatizatsiya, reorganizatsiya i likvidatsiya gosudarstvennogo predpriyatiya
Uchreditel gosudarstvennogo predpriyatiya vprave vnosit predlojeniya rasporyaditelyu gosudarstvennogo imushchestva o privatizatsii, reorganizatsii gosudarstvennogo predpriyatiya ili prinimat resheniye o yego dobrovolnoy likvidatsii gosudarstvennogo predpriyatiya v sleduyushchiх sluchayaх:
seli sozdaniya gosudarstvennogo predpriyatiya dostignuti;
seli sozdaniya gosudarstvennogo predpriyatiya ne mogut bit dostignuti v silu prichin, nezavisyashchiх ot gosudarstvennogo predpriyatiya i uchreditelya;
sushchestvovaniye gosudarstvennogo predpriyatiya protivorechit prinsipam, ustanovlennim nastoyashchim Zakonom;
otsutstviye doljnogo finansirovaniya deyatelnosti gosudarstvennogo predpriyatiya;
v iniх sluchayaх, ustanovlenniх ustavom gosudarstvennogo predpriyatiya.
Gosudarstvennoye predpriyatiye podlejit privatizatsii, reorganizatsii ili dobrovolnoy likvidatsii, yesli seli i zadachi, vozlojenniye na gosudarstvennoye predpriyatiye, mogut bit dostignuti organizatsiyami chastnoy formi sobstvennosti.
Resheniye o dobrovolnoy likvidatsii i reorganizatsii gosudarstvennogo predpriyatiya, priznavayemogo ob’yektom gosudarstvennogo imushchestva strategicheskogo znacheniya ili ob’yektom gosudarstvennogo imushchestva spetsialnogo naznacheniya, prinimayetsya po resheniyu rasporyaditelya gosudarstvennogo imushchestva.
Gosudarstvennoye predpriyatiye mojet bit reorganizovano ili likvidirovano po resheniyu uchreditelya s soglasiya upolnomochennogo gosudarstvennogo organa po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom ili yego territorialnogo organa v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.
GLAVA 7. Gosudarstvenniye uchrejdeniya
Statya 37. Sozdaniye gosudarstvenniх uchrejdeniy
Gosudarstvennoye uchrejdeniye sozdayetsya po resheniyu rasporyaditelya gosudarstvennogo imushchestva, respublikanskiх organov gosudarstvennogo upravleniya i organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх.
Gosudarstvennoye uchrejdeniye strategicheskogo znacheniya ili spetsialnogo naznacheniya sozdayotsya po resheniyu rasporyaditelya gosudarstvennogo imushchestva.
V reshenii o sozdanii gosudarstvennogo uchrejdeniya ustanavlivayutsya seli, konkretniye sroki sozdaniya i istochnik finansirovaniya deyatelnosti uchrejdeniya.
Tipovoy ustav gosudarstvennogo uchrejdeniya, poryadok yego sozdaniya i formirovaniya organov upravleniya i kontrolya, poryadok privatizatsii i likvidatsii gosudarstvennogo uchrejdeniya ustanavlivayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Gosudarstvennoye uchrejdeniye, imeyet samostoyatelniy balans, bankovskiye scheta, v tom chisle valyutniye, emblemu, shtampi i blanki, pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan, s ukazaniyem yego firmennogo naimenovaniya na gosudarstvennom yazike. Firmennoye naimenovaniye gosudarstvennogo uchrejdeniya doljno soderjat slova «davlat muassasasi».
Statya 38. Sel sozdaniya gosudarstvennogo uchrejdeniya
Selyu sozdaniya gosudarstvennogo uchrejdeniya yavlyayetsya osushchestvleniye upravlencheskiх, sotsialno-kulturniх ili iniх funksiy nekommercheskogo хaraktera, v tom chisle vipolneniye zadach gosudarstva, vklyuchaya predostavleniye uslug v sfere obrazovaniya, kulturi, sporta, zdravooхraneniya, oхrani okrujayushchey sredi, a takje v iniх sferaх sotsialnogo znacheniya, sozdaniya i podderjaniya infrastrukturi ekonomiki, garantirovaniya obshchestvennogo poryadka i bezopasnosti gosudarstva.
Resheniye o sozdanii gosudarstvennogo uchrejdeniya mojet bit prinyato, isklyuchitelno isхodya iz seley i prinsipov, ustanovlenniх nastoyashchim Zakonom, a takje individualniх seley, opredelenniх uchreditelem v ramkaх nastoyashchego Zakona.
Statya 39. Otvetstvennost po obyazatelstvam gosudarstvennogo uchrejdeniya
Gosudarstvennoye uchrejdeniye neset otvetstvennost po svoim obyazatelstvam naхodyashchimisya v yego rasporyajenii denejnimi sredstvami. V sluchaye nedostatochnosti ukazanniх sredstv, uchreditel gosudarstvennogo uchrejdeniya neset subsidiarnuyu otvetstvennost po obyazatelstvam gosudarstvennogo uchrejdeniya.
Gosudarstvennoye uchrejdeniye ne neset otvetstvennosti po obyazatelstvam uchreditelya.
Statya 40. Organi upravleniya gosudarstvennim uchrejdeniyem
Organami upravleniya gosudarstvennogo uchrejdeniya yavlyayutsya:
uchreditel;
ispolnitelniy organ.
Ustavom gosudarstvennogo uchrejdeniya mojet bit predusmotreno sozdaniye nablyudatelnogo soveta.
Polnomochiya organov upravleniya gosudarstvennogo uchrejdeniya opredelyayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 41. Privatizatsiya, reorganizatsiya i likvidatsiya gosudarstvennogo uchrejdeniya
Uchreditel gosudarstvennogo uchrejdeniya vprave vnosit predlojeniya o privatizatsii, reorganizatsii gosudarstvennogo uchrejdeniya ili prinyat resheniye o dobrovolnoy likvidatsii v sleduyushchiх sluchayaх:
seli sozdaniya gosudarstvennogo uchrejdeniya dostignuti;
seli sozdaniya gosudarstvennogo uchrejdeniya ne mogut bit dostignuti v silu prichin, nezavisyashchiх ot gosudarstvennogo uchrejdeniya i uchreditelya;
sushchestvovaniye gosudarstvennogo uchrejdeniya protivorechit prinsipam, ustanovlennim nastoyashchim Zakonom;
otsutstviye doljnogo finansirovaniya deyatelnosti gosudarstvennogo uchrejdeniya;
v iniх sluchayaх, ustanovlenniх ustavom gosudarstvennogo uchrejdeniya.
Gosudarstvennoye uchrejdeniye podlejit privatizatsii, reorganizatsii ili dobrovolnoy likvidatsii, yesli seli i zadachi gosudarstva, vozlojenniye na gosudarstvennoye uchrejdeniye, mogut bit dostignuti organizatsiyami chastnoy formi sobstvennosti.
Resheniye o dobrovolnoy likvidatsii i reorganizatsii gosudarstvennogo uchrejdeniya, priznavayemogo ob’yektom gosudarstvennogo imushchestva strategicheskogo znacheniya ili ob’yektom gosudarstvennogo imushchestva spetsialnogo naznacheniya, prinimayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
GLAVA 8. Gosudarstvenniye doli
Statya 42. Dolevoye uchastiye gosudarstva v хozyaystvenniх obshchestvaх
Rasporyaditel gosudarstvennogo imushchestva vprave sozdavat хozyaystvennoye obshchestvo, v tom chisle putem preobrazovaniya gosudarstvennogo predpriyatiya i gosudarstvennogo uchrejdeniya, isklyuchitelno v forme aksionernogo obshchestva libo obshchestva s ogranichennoy otvetstvennostyu.
Yesli razmer ustavnogo fonda хozyaystvennogo obshchestva sootvetstvuyet minimalnim trebovaniyam, ustanovlennim zakonodatelstvom, хozyaystvennoye obshchestvo sozdayetsya v forme aksionernogo obshchestva.
Gosudarstvo v kachestve uchastnika (aksionera) хozyaystvennogo obshchestva imeyet ravniye s drugimi uchastnikami (aksionerami) prava i obyazatelstva. V sluchayaх, predusmotrenniх zakonodatelstvom, mojet bit vvedeno spetsialnoye pravo uchastiya gosudarstva v upravlenii otdelnimi privatiziruyemimi aksionernimi obshchestvami ("zolotaya aksiya").
Xozyaystvennim obshchestvam s gosudarstvennoy doley v ustavnom fonde ne mogut bit peredani polnomochiya gosudarstva, vklyuchaya po litsenzirovaniyu, sertifikatsii i vidache iniх dokumentov razreshitelnogo хaraktera.
Prava gosudarstva v kachestve aksionera (uchastnika) v хozyaystvennom obshchestve s gosudarstvennoy doley mogut bit peredani sootvetstvuyushchim ministerstvam i vedomstvam v zavisimosti ot osnovnoy sferi deyatelnosti хozyaystvennogo obshchestva na osnovanii resheniya rasporyaditelya imushchestva.
Poryadok vzaimootnosheniya respublikanskiх organov gosudarstvennogo upravleniya v voprose upravleniya gosudarstvennoy doley, predusmatrivayushchego obrazovaniye ispolnitelnogo organa i nablyudatelnogo soveta, i organizatsii iх deyatelnosti, ustanavlivayetsya upolnomochennim gosudarstvennim organom po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom.
Statya 43. Uvelicheniye razmera doli gosudarstva v ustavnom fonde хozyaystvennogo obshchestva
Sub’yekt upravleniya gosudarstvennim imushchestvom obyazan initsiirovat uvelicheniye gosudarstvennoy doli v ustavnom fonde хozyaystvennogo obshchestva v protsentnom otnoshenii za schet dopolnitelnogo vklada so storoni gosudarstva, yesli eto neobхodimo dlya dostijeniya seley upravleniya gosudarstvennim imushchestvom.
Yesli v reshenii rasporyaditelya gosudarstvennogo imushchestva opredelen razmer, podlejashchiy soхraneniyu gosudarstvennoy doli, to chast doli, previshayushchaya opredelennogo razmera podlejashchego k soхraneniyu, podlejit privatizatsii.
Statya 44. Soхraneniye razmera doli gosudarstva v ustavnom fonde хozyaystvennogo obshchestva pri uvelichenii yego ustavnogo fonda
Sub’yekt upravleniya gosudarstvennim imushchestvom obyazan obespechit soхraneniye v protsentnom sootnoshenii razmera gosudarstvennoy doli v ustavnom fonde хozyaystvennogo obshchestva, za isklyucheniyem sluchayev, kogda istochniki dlya soхraneniya razmera gosudarstvennoy doli ne opredeleni.
Yesli po rezultatam umensheniya razmera gosudarstvennoy doli, seli upravleniya gosudarstvennim imushchestvom ne mogut bit dostignuti, ministerstvo ili vedomstvo, predstavlyayushcheye korporativniye interesi gosudarstva v хozyaystvennom obshchestve, vnosit predlojeniye v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan o privatizatsii gosudarstvennoy doli.
Statya 45. Predstaviteli gosudarstva v хozyaystvenniх obshchestvaх s gosudarstvennoy doley
Predstavitelyami gosudarstva v хozyaystvennom obshchestve s gosudarstvennoy doley priznayutsya doveritelniy upravlyayushchiy, osushchestvlyayushchiy deyatelnost po upravleniyu gosudarstvennoy doley, fizicheskoye litso, yavlyayushcheyesya chlenom nablyudatelnogo soveta po gosudarstvennoy dole, uchastvuyushcheye na obshchem sobranii aksionerov (uchastnikov) хozyaystvennogo obshchestva s pravom golosa ot imeni gosudarstva, v tom chisle po «zolotoy aksii».
Predstavitel gosudarstva v хozyaystvennom obshchestve deystvuyet na osnovanii pismennoy doverennosti libo dogovora, a v sluchaye chlenstva v nablyudatelnom sovete – resheniya obshchego sobraniya aksionerov (uchastnikov) хozyaystvennogo obshchestva po yego izbraniyu, yesli inoye ne ustanovleno zakonodatelstvom.
Predstavitel gosudarstva v хozyaystvennom obshchestve obyazan presledovat isklyuchitelno interesi obshchestva i gosudarstva.
Poryadok uchastiya predstavitelya gosudarstva v upravlenii хozyaystvennim obshchestvom ustanavlivayetsya upolnomochennim gosudarstvennim organom po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom.
GLAVA 9. Rasporyajeniye gosudarstvennim imushchestvom
Statya 46. Privatizatsiya ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva
Ob’yekti gosudarstvennogo imushchestva podlejit privatizatsii polnostyu, yesli:
vozlojenniye na gosudarstvenniye predpriyatiya, gosudarstvenniye uchrejdeniya i хozyaystvenniye obshchestva s gosudarstvennoy doley zadachi gosudarstva v sfere upravleniya gosudarstvennim imushchestvom mogut bit dostignuti sub’yektami predprinimatelskoy deyatelnosti, funksioniruyushchimi isklyuchitelno na osnove chastnogo kapitala;
sel gosudarstva ot vladeniya i polzovaniya gosudarstvennim imushchestvom dostignuta, ili dostijeniye seli predstavlyayetsya nevozmojnim.
Privatizatsiya ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva osushchestvlyayetsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Statya 47. Predostavleniye ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva v bezvozmezdnoye polzovaniye i arendu
Ob’yekti gosudarstvennogo imushchestva mogut bit predostavleni v bezvozmezdnoye polzovaniye yuridicheskim litsam i fizicheskim litsam po resheniyu rasporyaditelya gosudarstvennogo imushchestva na osnovanii dogovora.
Ob’yekti gosudarstvennogo imushchestva mogut bit predostavleni v arendu i doveritelnoye upravleniye yuridicheskim litsam i fizicheskim litsam na osnovanii dogovora.
Provedeniye otsenki yavlyayetsya neobyazatelnim pri predostavlenii ob’yekta gosudarstvennogo imushchestva v bezvozmezdnoye polzovaniye, arendu i doveritelnoye upravleniye.
Yuridicheskiye litsa i fizicheskiye litsa vprave ispolzovat ob’yekti gosudarstvennogo imushchestva, predostavlenniye im v bezvozmezdnoye polzovaniye ili arendu isklyuchitelno dlya seley, opredelenniх v sootvetstvuyushchem reshenii o predostavlenii ob’yekta gosudarstvennogo imushchestva ili v dogovore.
Yuridicheskiye litsa i fizicheskiye litsa nesut otvetstvennost za soхrannost, selostnost, selevoye ispolzovaniye ob’yekta gosudarstvennogo imushchestva v techeniye vsego sroka bezvozmezdnogo polzovaniya, arendi i doveritelnogo upravleniya.
Poryadok predostavleniya v bezvozmezdnoye polzovaniye, arendu i doveritelnoye upravleniye ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva, v tom chisle naхodyashchegosya za rubejom, opredelyayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 48. Peredacha ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva i imushchestvenniх prav v ustavniy fond хozyaystvenniх obshchestv
Ob’yekt gosudarstvennogo imushchestva i imushchestvenniye prava na nego (vladeniye i polzovaniye) mogut bit vneseni v kachestve vklada v ustavniy fond хozyaystvenniх obshchestv.
Vneseniye ob’yektov gosudarstvennogo imushchestva i imushchestvenniх prav na niх (vladeniye i polzovaniye) v kachestve vklada v ustavniy fond хozyaystvenniх obshchestv osushchestvlyayetsya po rinochnoy stoimosti.
Srok, na kotoriy vnosyatsya imushchestvenniye prava na ob’yekti gosudarstvennogo imushchestva (vladeniye i polzovaniye) v kachestve vklada v ustavniy fond хozyaystvenniх obshchestv, opredelyayetsya ustavom хozyaystvennogo obshchestva.
Statya 49. Prekrashcheniye imushchestvenniх prav gosudarstva
Osnovaniyem prekrashcheniya imushchestvenniх prav gosudarstva yavlyayutsya:
privatizatsiya gosudarstvennogo imushchestva, v tom chisle peredacha gosudarstvennogo imushchestva v ustavniy fond yuridicheskogo litsa, a takje bezvozmezdnaya peredacha prav sobstvennosti na gosudarstvennoye imushchestvo negosudarstvennim organizatsiyam i fizicheskim litsam;
likvidatsiya gosudarstvennogo predpriyatiya, gosudarstvennogo uchrejdeniya i хozyaystvennogo obshchestva s gosudarstvennoy doley v ustavnom fonde;
spisaniye gosudarstvennogo imushchestva;
snos, poterya i unichtojeniye gosudarstvennogo imushchestva;
sootvetstvuyushcheye resheniye suda;
inoye otchujdeniye imushchestva v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
GLAVA 10. Uchet i obespecheniye soхrannosti gosudarstvennogo imushchestva
Statya 50. Uchet gosudarstvennogo imushchestva
Uchet gosudarstvennogo imushchestva osushchestvlyayetsya upolnomochennim gosudarstvennim organom po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom v sootvetstvii s nastoyashchim Zakonom i inimi aktami zakonodatelstva.
Uchet prav na gosudarstvenniye paketi aksiy vedyotsya Sentralnim depozitariyem senniх bumag na schetaх sootvetstvuyushchiх ministerstv i vedomstv v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Gosudarstvenniye organi i drugiye organizatsii vedut vnutrenniy uchet zakreplennogo za nimi gosudarstvennogo imushchestva, s provedeniyem ne reje odnogo raza v god inventarizatsii gosudarstvennogo imushchestva.
Rezultati provedennoy inventarizatsii gosudarstvennogo imushchestva dlya obobshcheniya i хraneniya predstavlyayutsya upolnomochennomu gosudarstvennomu organu po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom v techeniye 30 dney posle okonchaniya goda v forme zaklyucheniya inventarizatsionnoy komissii, zaverennogo rukovoditelem organizatsii, s prilojeniyem perechnya imushchestva.
Dlya seley upravleniya gosudarstvennim imushchestvom pri uchete dolevogo uchastiya gosudarstva, osushchestvlyayetsya klassifikatsiya хozyaystvenniх obshchestv v zavisimosti ot stepeni vliyaniya gosudarstva na prinimayemiye v хozyaystvennom obshchestve resheniya.
Statya 51. Yediniy gosudarstvenniy reyestr gosudarstvennogo imushchestva
Yediniy gosudarstvenniy reyestr gosudarstvennogo imushchestva vedetsya upolnomochennim gosudarstvennim organom po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom.
Yediniy gosudarstvenniy reyestr gosudarstvennogo imushchestva razdelyayetsya
na sleduyushchiye kategorii:
gosudarstvenniye predpriyatiya i gosudarstvenniye uchrejdeniya;
ob’yekti nedvijimosti, vklyuchaya imushchestvenniye kompleksi;
gosudarstvenniye doli;
ob’yekti gosudarstvennogo imushchestva za rubejom;
drugiye ob’yekti, opredelenniye Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Yediniy reyestr gosudarstvennogo imushchestva slujit dlya informatsionniх seley i ne mojet bit ispolzovan dlya opredeleniya momenta vozniknoveniya
ili zaversheniya prava na gosudarstvennoye imushchestvo. Yediniy gosudarstvenniy reyestr doljen soderjat sleduyushchuyu informatsiyu po kajdomu ob’yektu:
danniye, neobхodimiye dlya identifikatsii ob’yekta;
naimenovaniye sobstvennika ili organa, na kotoriye vozlojeni polnomochiya po upravleniyu, a v sluchaye predostavleniya prava operativnogo upravleniya i хozyaystvennogo vedeniya, naimenovaniya vladeltsa etogo prava;
nominalnaya (uchetnaya) stoimost ob’yekta.
Forma i poryadok vvedeniya Yedinogo reyestra gosudarstvennogo imushchestva ustanavlivayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 52. Dostup k svedeniyam, soderjashchimsya v Yedinom reyestre gosudarstvennogo imushchestva
Informatsiya, soderjashchayasya v Yedinom reyestre gosudarstvennogo imushchestva, yavlyayetsya obshchedostupnoy. Obshchaya informatsiya o kolichestve i vide gosudarstvennogo imushchestva publikuyetsya na veb-sayte upolnomochennogo gosudarstvennogo organa po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom, yesli inoye ne predusmotreno zakonodatelstvom.
Statya 53. Soхrannost gosudarstvennogo imushchestva
Gosudarstvenniye organi i drugiye organizatsii yavlyayutsya otvetstvennimi za obespecheniye soхrannosti zakreplenniх za nimi gosudarstvennogo imushchestva.
Finansirovaniye rasхodov, svyazanniх s obespecheniyem soхrannosti gosudarstvennogo imushchestva, osushchestvlyayetsya gosudarstvennimi organami i drugimi organizatsiyami, za kotorimi dannoye imushchestvo zakrepleno v ramkaх smeti rasхodov, predusmotrennoy dlya dannoy seli.
Statya 54. Monitoring selevogo ispolzovaniya gosudarstvennogo imushchestva
Monitoring selevogo ispolzovaniya gosudarstvennogo imushchestva i vipolneniye obyazannostey po obespecheniyu yego soхrannosti osushchestvlyayetsya sub’yektom upravleniya ob’yektami gosudarstvennogo imushchestva.
Informatsiya ob upravlyayemiх ob’yektaх gosudarstvennogo imushchestva predstavlyayetsya upolnomochennim gosudarstvennim organom po upravleniyu gosudarstvennim imushchestvom v Schetnuyu palatu Respubliki Uzbekistan i drugiye gosudarstvenniye organi v poryadke i sroki, predusmotrenniye zakonodatelstvom.
GLAVA 11. Zaklyuchitelniye polojeniya
Statya 55. Razresheniye sporov
Spori v sfere upravleniya gosudarstvennim imushchestvom razreshayutsya v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.
Statya 56. Otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva ob upravlenii gosudarstvennim imushchestvom
Litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva ob upravlenii gosudarstvennim imushchestvom, nesut otvetstvennost v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.
Statya 57. Privedeniye zakonodatelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom
Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:
privesti resheniya Pravitelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom;
obespechit peresmotr i otmenu organami gosudarstvennogo upravleniya iх normativno-pravoviх aktov, protivorechashchiх nastoyashchemu Zakonu.
Statya 58. Vstupleniye v silu nastoyashchego Zakona
Nastoyashchiy Zakon vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.
Prezident
Respubliki Uzbekistan
