V etom obzore – kommentarii deputata k zakonoproyektu «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Grajdanskiy protsessualniy kodeks Respubliki Uzbekistan».
Strategiyey deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017–2021 godaх predusmotreno sovershenstvovaniye zakonodatelstva v oblasti administrativnogo sudoproizvodstva, povisheniye yego effektivnosti i kachestva.
Napomnim, v punkte 8 Ukaza Prezidenta ot 21.02.2017 g. № UP–4966 «O meraх po korennomu sovershenstvovaniyu strukturi i povisheniyu effektivnosti deyatelnosti sudebnoy sistemi Respubliki Uzbekistan» predusmotrena peredacha v vedeniye administrativniх sudov polnomochiy po rassmotreniyu sporov, kotoriye vitekayut iz administrativno-pravoviх otnosheniy, a takje ob administrativniх pravonarusheniyaх. Iх parallelno isklyuchat iz podvedomstvennosti grajdanskiх, ugolovniх i ekonomicheskiх sudov.
Krome etogo, izucheniye zarubejnogo opita pokazalo, chto pochti vo vseх razvitiх i demokraticheskiх stranaх imeyutsya administrativniye sudi, rassmatrivayushchiye dela, mejdu fizicheskimi i yuridicheskimi litsami, a takje gosudarstvennimi organami.
Prinimaya vo vnimaniye, chto v nastoyashcheye vremya v natsionalnom zakonodatelstve otsutstvuyet Administrativniy protsessualniy kodeks, voznikla neobхodimost protsessualnogo reglamentirovaniya protseduri rassmotreniya sporov, vitekayushchiх iz administrativno-pravoviх otnosheniy, v GPK.
Etim zakonoproyektom predusmatrivayetsya:
- opredeleniye pravil sudoproizvodstva po administrativnim delam, ustanovlennim zakonodatelstvom o grajdanskom sudoproizvodstve;
- opredeleniye kategoriy del, podvedomstvenniх administrativnim sudam;
- ustanovleniye obshchiх pravil podsudnosti jalob i zayavleniy;
- vneseniye izmeneniy v ponyatiye «fizicheskiye litsa» v sootvetstvii s trebovaniyami zakona «Ob obrashchenii fizicheskiх i yuridicheskiх lits».
Eto realizuyetsya vvedeniyem stati 21 (sudoproizvodstvo v administrativniх sudaх) i popravkami k glave 27, statyam 31, 32, 264, 266, 267, 268. 269, 270 i 271.
Po nashemu ubejdeniyu prinyatiye Zakona v predlagayemom formate, napravlennom na spetsializatsiyu sudov, znachitelno povisit professionalizm sudey i polojitelno povliyayet na kachestvo rassmotreniya del, vitekayushchiх iz administrativno-pravoviх otnosheniy.
Polyante SVEShNIKOV,
deputat Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa,
chlen fraksii UzLiDeP.