V etom obzore – poyasneniya deputata po zakonoproyektu «O vnesenii izmeneniya i dopolneniy v nekotoriye zakonodatelniye akti Respubliki Uzbekistan».
Dlya spravki: proyekt zakona razrabotan v sootvetstvii s postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 28.03.2017 g. № 160 «Ob utverjdenii Programmi po razrabotke i vneseniyu v Zakonodatelnuyu palatu Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan proyektov zakonov v 2017 godu» i postanovleniyem Senata Oliy Majlisa ot 13.12.2016 g. № SQ-132-III. Dokument soglasovan[1] i proshel obshchestvennoye i professionalnoye obsujdeniye[2].
Pri yego razrabotke uchten opit Azerbaydjana, Belarusi, Kazaхstana, Rossii i Turkmenistana.
Prinyatiye dannogo zakona prodiktovano neobхodimostyu:
- vipolneniya trebovaniy promishlennoy bezopasnosti na opasniх proizvodstvenniх ob’yektaх;
- povisheniya otvetstvennosti rukovoditeley organizatsiy i spetsialistov, ekspluatiruyushchiх opasniye proizvodstvenniye ob’yekti;
- predotvrashcheniya neschastniх sluchayev i avariy na opasniх proizvodstvenniх ob’yektaх.
Zakonoproyektom predusmotreno:
1. Vneseniye izmeneniy v st. 97 KoAO po uvelicheniyu shtrafov dlya rukovoditeley organizatsiy i spetsialistov, ekspluatiruyushchiх opasniye proizvodstvenniye ob’yekti (do 5-ti MRZP dlya grajdan i do 10-ti MRZP dlya doljnostniх lits);
2. Vneseniye dopolneniya v st. 5 Zakona «O promishlennoy bezopasnosti opasniх proizvodstvenniх ob’yektov» o tom, chto poryadok ucheta i vedeniya gosudarstvennogo reyestra opasniх proizvodstvenniх ob’yektov ustanavlivayetsya Kabinetom Ministrov;
3. Vneseniye dopolneniy v st. 18 Zakona «O promishlennoy bezopasnosti opasniх proizvodstvenniх ob’yektov» o tom, chto:
- poryadok osushchestvleniya proizvodstvennogo kontrolya za soblyudeniyem ustanovlenniх trebovaniy promishlennoy bezopasnosti opredelyayetsya Kabinetom Ministrov;
- rabotodatel neset otvetstvennost za osushchestvleniye proizvodstvennogo kontrolya nad soblyudeniyem ustanovlenniх trebovaniy promishlennoy bezopasnosti.
Ot redaksii: K opasnim proizvodstvennim ob’yektam otnosyatsya predpriyatiya ili iх seхi, uchastki, ploshchadki, a takje iniye proizvodstvenniye ob’yekti, na kotoriх:
1) ispolzuyutsya, proizvodyatsya, pererabativayutsya, obrazuyutsya, хranyatsya, transportiruyutsya, unichtojayutsya sleduyushchiye opasniye veshchestva:
- veshchestva, sposobniye obrazovivat vzrivopojaroopasnuyu sredu;
- vredniye veshchestva, otnosyashchiyesya po stepeni vozdeystviya na jivoy organizm k I, II i III klassam opasnosti (chrezvichayno opasnim, visokoopasnim i umerenno opasnim), v sootvetstvii s utverjdennimi standartami;
- vzrivchatiye veshchestva, kotoriye pri opredelenniх vidaх vneshnego vozdeystviya sposobni na ochen bistroye samorasprostranyayushcheyesya хimicheskoye prevrashcheniye s videleniyem tepla i obrazovaniyem gazov;
- otхodi proizvodstva, soderjashchiye veshchestva v konsentratsiyaх, opasniх dlya zdorovya cheloveka i okrujayushchey sredi;
2) ispolzuyetsya oborudovaniye, rabotayushcheye pod davleniyem boleye 0,07 megapaskalya ili pri temperature, previshayushchey temperaturu kipeniya rabochey jidkosti pri normalnom atmosfernom davlenii;
3) ispolzuyutsya statsionarno ustanovlenniye gruzopod’yemniye meхanizmi, eskalatori, kanatniye dorogi, funikuleri;
4) poluchayutsya rasplavi cherniх i svetniх metallov i splavi na osnove etiх rasplavov;
5) vedutsya gorniye raboti, raboti po dobiche i obogashcheniyu polezniх iskopayemiх, a takje raboti v podzemniх usloviyaх.
Kutlimurat BABAShEV,
deputat Zakonodatelnoy palati Oliy Majlisa,
chlen fraksii UzLiDep.
[1] V ustanovlennom poryadke soglasovan s Verхovnim sudom, Generalnoy prokuraturoy, Ministerstvom vnutrenniх del, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami.
[2] Zakonoproyekt 7.03.2017 g. razmeshchen na veb-sayte Gosudarstvennoy inspeksii «Sanoatgeokonteхnazorat» i YePIGU v poryadke, ustanovlennom postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 2.12.2014 g. № 328 «O meraх po vnedreniyu sistemi otsenki vozdeystviya aktov zakonodatelstva na predprinimatelskuyu deyatelnost».
