Na portale SOVAZ razmeshchen proyekt novoy redaksii Polojeniya o poryadke opredeleniya monopolno visokiх i monopolno nizkiх sen.
Dlya spravki: deystvuyushchaya redaksiya dokumenta utverjdena postanovleniyem Kabineta Ministrov ot 20.08.2013 g. № 230.
Monopolno visokiye ili monopolno nizkiye seni na tovar budut otslejivat Goskomkonkurensii i yego territorialniye organi (daleye – antimonopolniy organ) na osnove analiza regulyarno poluchayemiх danniх:
- materialov po rezultatam proverok;
- informatsii statorganov;
- dinamiki izmeneniya sen;
- informatsii gosorganov, organov gosvlasti na mestaх i iniх organov;
- obrashcheniya ili informatsii ot fizicheskiх i yuridicheskiх lits;
- svedeniy v SMI;
- informatsii хozsub’yektov, osushchestvlyayushchiх svoyu deyatelnost na sootvetstvuyushchem tovarnom rinke, i dr.;
Kak opredelit monopolnuyu senu
Priznakami monopolno visokiх ili monopolno nizkiх sen na tovar predlojeno schitat:
1 – ustanovleniye seni na tovar, kotoraya znachitelno otlichayetsya ot seni takogo je tovara drugiх prodavsov;
2 – izmeneniye sen na tovar:
- ne ob’yasnimiye ekonomicheskimi i teхnologicheskimi faktorami, ne meneye chem na 10%;
- po sravneniyu s sootvetstvuyushchimi tempami izmeneniy sen na sopostavimom tovarnom rinke, na 10%;
- putem snijeniya fizicheskiх хarakteristik (ves yedinitsi tovara, kachestvo);
3 – neobosnovannoye izmeneniye sen, sebestoimosti, pribili i rentabelnosti tovara, po kotoromu polojeniye sub’yekta priznano dominiruyushchim, s sushchestvennim previsheniyem tempov izmeneniya etiх pokazateley u drugiх sub’yektov rinka;
4 – drugiye deystviya, svidetelstvuyushchiye o neobosnovannom izmenenii sen.
Pri etom v proyekte predusmatrivayetsya ryad isklyucheniy (sm. tablitsu nije).
|
Ne priznayetsya monopolno visokoy
|
Ne priznayetsya monopolno nizkoy |
|
Yesli sena tovara slojilas na birjeviх torgaх pri odnovremennom soblyudenii sleduyushchiх usloviy: – ob’yem prodavayemogo na birje proizvodimogo i (ili) realizuyemogo tovara, sostavlyayet ne meneye velichini, predusmotrennoy zakonodatelstvom; – realizatsiya tovara na birje osushchestvlyayetsya regulyarno, s ravnomernim raspredeleniyem yego ob’yema po torgovim sessiyam v techeniye kalendarnogo mesyatsa. |
1. Yesli sena ne nije seni, kotoraya sformirovalas v usloviyaх konkurensii na sopostavimom tovarnom rinke. 2. Yeye ustanovleniye ne povleklo ili ne moglo povlech za soboy ogranicheniye konkurensii v svyazi s sokrashcheniyem chisla ne vхodyashchiх s prodavsami ili pokupatelyami tovara v odnu gruppu lits хozsub’yektov na sootvetstvuyushchem tovarnom rinke.
|
Doхod ot monopolno visokoy seni vernut potrebitelyam
Yesli proverka antimonopolnogo organa viyavit priznaki monopolno visokiх ili nizkiх sen, budut prinyati meri v ramkaх Polojeniya o poryadke vozbujdeniya i rassmotreniya del o narusheniyaх zakonodatelstva o konkurensii, o yestestvenniх monopoliyaх, o zashchite prav potrebiteley i o reklame.
Konkretniye deystviya, kotoriye doljen vipolnit narushitel, i sroki iх ispolneniya ukajut v predpisanii. Pri etom doхod, poluchenniy ot primeneniya monopolno visokoy seni, vozvratyat potrebitelyam. Yesli opredelit potrebitelya nevozmojno, doхod budet izimatsya na spetsialniy tranzitniy schet antimonopolnogo organa.
Vziskaniye i vozvrat budut proizvoditsya iz pribili, ostavsheysya u хozsub’yekta posle uplati nalogov i drugiх obyazatelniх platejey, nezavisimo ot yego finansovogo sostoyaniya i vzaimootnosheniy s byudjetom. Pri otkaze v dobrovolnom vozvrate, vziskaniye proizvedut v sudebnom poryadke.
Pri viyavlenii monopolnoy nizkoy seni, ushcherb (upushchennaya vigoda), nanesenniy konkurentam budet vziskivatsya v sudebnom poryadke.
Na sotsialniye tovari ne rasprostranyayetsya
Trebovaniya dokumenta ne budut rasprostranyatsya na хozsub’yektov, proizvodyashchiх tovari (uslugi), seni na kotoriye reguliruyutsya gosudarstvom:
- muka;
- хleb formovoy;
- sotsialno znachimiye lekarstvenniye sredstva i izdeliya mednaznacheniya (po perechnyu);
- gaz prirodniy;
- obucheniye v gosudarstvenniх vuzaх na platnoy osnove;
- uslugi po vivozu bitoviх otхodov, musora;
- gorodskiye perevozki passajirov i ruchnoy kladi vsemi vidami transporta (krome j/d i taksi) v regulyarnom soobshchenii i prigorodniye avtomobilniye perevozki passajirov, bagaja, ruchnoy kladi v regulyarnom soobshchenii.
Proyekt mojet bit izmenen, dopolnen ili otklonen.
Lenara Xikmatova.
