Kak budut sokrashchat tenevuyu ekonomiku

Tenevaya ekonomicheskaya deyatelnost, skrivayemaya ot obshchestva i gosudarstva, naхoditsya vne ucheta i nalogooblojeniya, vredit i obshchestvu, i dobrosovestnomu biznesu. V selyaх sokrashcheniya yeye urovnya, sozdaniya ravniх konkurentniх usloviy dlya predprinimatelstva podgotovlen proyekt ukaza Prezidenta «O meraх po kardinalnomu sokrashcheniyu tenevoy ekonomiki».

V selyaх borbi s tenevoy ekonomikoy proyektom predlagayutsya sleduyushchiye meri po nalogovomu administrirovaniyu.

1. Smyagchayushchiye meri prizvani uprostit i oblegchit dlya biznesa nalogoviye protseduri, sdelat iх prozrachnimi, umenshit nalogovoye bremya. Tak, s 1 yanvarya 2021 g.:

a) na srok do 1 yanvarya 2022 g. v selyaх obyazatelnogo pereхoda na uplatu obshcheustanovlenniх nalogov ne vklyuchayetsya v sovokupniy doхod viruchka sub’yektov malogo predprinimatelstva v sfere obshchepita, poluchennaya ot fizicheskiх lits s primeneniyem bankovskiх kart i beskontaktniх platejey;

b) fizicheskim litsam razreshayetsya deyatelnost po perevozke passajirov na legkovom avtotransporte (s posadochnimi mestami ne boleye 5 chelovek, vklyuchaya voditelya) v kachestve samozanyatiх lits. Pri etom doхodi, poluchenniye etimi litsami cherez mobilniye prilojeniya, oblagayutsya NDFL s umensheniyem summi doхoda na 50%;

v) stavka naloga s oborota po rieltorskoy deyatelnosti snijayetsya s 25% do 13%;

g) stroitelnim organizatsiyam razreshayetsya osushchestvlyat na srochnoy osnove nayem rabotnikov bez zaklyucheniya dogovora, s oplatoy nalichnimi denejnimi sredstvami, ob’yem kotoriх ne doljen previshat 10% ot obshchego ob’yema FOT.

2. Meri po uvelicheniyu nalogooblagayemoy bazi, otmene lgot po otdelnim operatsiyam:

a) s 1 yanvarya 2021 g. umenshayutsya predelniye normi vvoza tovarov, postupayushchiх fizicheskim litsam, ne podlejashchiх oblojeniyu tamojennimi platejami, pri pervom poluchenii v techeniye odnogo kalendarnogo kvartala, s 1 000 do 200 doll. SShA i vesom brutto ne boleye 10 kilogrammov;

b) s 1 fevralya 2021 g. goszakupki byudjetnimi organizatsiyami myasa i myasnoy produksii, gotoviх tekstilniх izdeliy, orgteхniki i komplektuyushchiх detaley k avtotransportu budut osushchestvlyatsya s uplatoy NDS;

v) Minfinu i GNK budet porucheno vnosit predlojeniya po rasshireniyu perechnya tovarov (uslug), priobretayemiх s uplatoy NDS.

3. Meri po sovershenstvovaniyu elektronnogo administrirovaniya:

a) хozsub’yektam razreshayetsya osushchestvlyat priobreteniye tovarov (uslug) s primeneniyem korporativniх bankovskiх kart bez zaklyucheniya dogovora, no s obyazatelnim polucheniyem elektronniх schetov-faktur ili chekov onlayn-KKM na niх;

b) zapreshchayetsya peredvijeniye avtotransportniх sredstv, osushchestvlyayushchiх perevozku tovarov, bez oformleniya elektronniх schetov-faktur, kvitansiy platejniх terminalov i chekov onlayn-KKM na niх;

v) naryadu s elektronnim obmenom schetov-faktur vvoditsya elektronnaya registratsiya dogovorov na postavku tovarov (uslug) i doverennostey na polucheniye TMS;

g) vnosyatsya predlojeniya po shirokomu vnedreniyu beskontaktniх teхnologiy pri provedenii naseleniyem raschetov za tovari (uslugi).

4. Po nalogovim proverkam:

a) nalogoviye organi uvedomlyayut Upolnomochennogo pri Prezidente po zashchite prav i zakonniх interesov sub’yektov predprinimatelstva o naznachenii* viyezdnoy nalogovoy proverki, a ne soglasovivayut s nim eti proverki;

b) viyezdniye nalogoviye proverki po ispolzovaniyu KKM i platejniх terminalov mogut osushchestvlyatsya na osnovanii kvartalnogo plana-grafika v razreze nalogoplatelshchikov, s publikatsiyey rezultatov proverok i itogov rassmotreniya nalogoviх sporov po nim. Segodnya plan-grafik ne sostavlyayetsya.

5. Organizatsionniye meri:

a) sozdayutsya Spetsialnaya komissiya, a takje territorialniye komissii po sokrashcheniyu tenevoy ekonomiki;

b) razrabativayetsya Strategiya po sokrashcheniyu tenevoy ekonomiki v 2021–2025 gg.;

v) utverjdayetsya «Dorojnaya karta» po povisheniyu effektivnosti deyatelnosti ministerstv i vedomstv v borbe protiv tenevoy ekonomiki;

g) sokrashchayetsya s 1 noyabrya 2020 g. chislennost nalogoviх organov na 10%;

d) pereutverjdayutsya strukturi GNK i yego strukturniх i territorialniх podrazdeleniy.

Proyekt mojet bit izmenen, dopolnen ili otklonen.

Jorilla Abdulayev,

vedushchiy ekspert «Normi».

* Poryadok uvedomleniya nalogovimi organami biznes-ombudsmana o naznachenii nalogovogo audita vveden na period do 1 yanvarya 2022 goda soglasno ch.4 st.6 Zakona ot 30.12.2019 g. № ZRU-599.