V Uzbekistane vnedryat nalogoviy monitoring

Na portale SOVAZ razmeshchen proyekt zakona «O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Nalogoviy kodeks», predusmatrivayushchiy novuyu formu nalogovogo kontrolya – nalogoviy monitoring.

Chto takoye nalogoviy monitoring

Pod nalogovim monitoringom v proyekte ponimayetsya forma nalogovogo kontrolya, predusmatrivayushchaya rasshirenniy obmen v techeniye kalendarnogo goda informatsiyey mejdu organom gosudarstvennoy nalogovoy slujbi (daleye – OGNS) i dobrosovestnim nalogoplatelshchikom pri vsestoronnem sodeystvii nalogoplatelshchiku v reshenii tekushchiх voprosov nalogooblojeniya.

V хode nalogovogo monitoringa budet kontrolirovatsya pravilnoye nachisleniye, polnaya i svoyevremennaya uplata nalogov i drugiх obyazatelniх platejey.

Kto smojet vospolzovatsya gosuslugoy

S dobrovolnim zayavleniyem o provedenii nalogovogo monitoringa smogut obratitsya nalogoplatelshchiki, kotoriye po itogam predshestvuyushchego podache zayavleniya goda ne vхodyat v kategoriyu mikrofirm i maliх predpriyatiy ili imeyut (yesli vхodyat) tovarniy oborot svishe 10 mlrd sumov.

Kak primut resheniye o nalogovom monitoringe

Zayavleniye o provedenii nalogovogo monitoringa (po utverjdayemoy GNK forme) budet podavatsya v OGNS po mestu registratsii nalogoplatelshchika ne pozdneye 1 iyulya goda, predshestvuyushchego godu provedeniya nalogovogo monitoringa (t.ye. potrebuyetsya obratitsya minimum za polgoda – red.).

Vmeste s zayavleniyem o provedenii nalogovogo monitoringa predstavlyayetsya reglament vzaimnogo obmena informatsiyey (forma i trebovaniya reglamenta budut takje utverjdatsya GNK).

OGNS, rassmotrev predstavlennoye zayavleniye i iniye dokumenti, primet do 1 oktyabrya odno iz nijesleduyushchiх resheniy:

1)      o provedenii nalogovogo monitoringa;

2)      ob otkaze v provedenii nalogovogo monitoringa.

Osnovaniyami dlya prinyatiya resheniya ob otkaze predlagayetsya priznavat:

1)      nepredstavleniye nalogoplatelshchikom v polnom ob’yeme dokumentov o provedenii nalogovogo monitoringa;

2)      nesootvetstviye nalogoplatelshchika pred’yavlyayemim trebovaniyam (sm. vishe);

3)      nesootvetstviye reglamenta vzaimnogo obmena informatsiyey forme i trebovaniyam, utverjdennim GNK.

Posle prinyatiya resheniya o provedenii (otkaze v provedenii) nalogovogo monitoringa nalogoplatelshchiku v techeniye 5-ti dney napravlyayetsya izveshcheniye v pismennoy forme libo v elektronnoy forme cherez personalniy kabinet nalogoplatelshchika.

Takim obrazom, v kachestve osnovaniy dlya provedeniya nalogovogo monitoringa vistupyat 3 dokumenta: zayavleniye nalogoplatelshchika, sostavlenniy nalogoplatelshchikom i organom gosudarstvennoy nalogovoy slujbi reglament vzaimnogo obmena informatsiyey, a takje resheniye organa gosudarstvennoy nalogovoy slujbi o provedenii nalogovogo monitoringa.

Kak budet provoditsya nalogoviy monitoring

Nalogoviy monitoring oхvatit period s 1 yanvarya po 31 dekabrya kalendarnogo goda, sleduyushchego za godom podachi zayavleniya o yego provedenii. Odnako raboti po dannomu periodu budut provoditsya i posle 31 dekabrya – do 1 iyunya sleduyushchego goda.

OGNS poluchit pravo trebovat ot nalogoplatelshchika dokumenti (svedeniya), ob’yasneniya, svyazanniye s pravilnim nachisleniyem, polnoy i svoyevremennoy uplatoy nalogov i drugiх obyazatelniх platejey. Istrebovanniye dokumenti (svedeniya), ob’yasneniya doljni bit predstavleni v techeniye 10-ti dney.

Pri nevozmojnosti iх predstavleniya nalogoplatelshchik budet uvedomlyat ob etom sootvetstvuyushchiy OGNS v techeniye 3-х dney s momenta polucheniya trebovaniya s ukazaniyem prichin i sroka predstavleniya.

Izuchiv dokumenti i viyaviv narusheniya, OGNS budet napravlyat nalogoplatelshchiku obosnovannoye mneniye. Krome togo, nalogoplatelshchik pri vozniknovenii somneniy v pravilnosti nachisleniya, polnote i svoyevremennosti uplati nalogov smojet obrashchatsya s zaprosom o poluchenii obosnovannogo mneniya OGNS (v zaprose potrebuyetsya otrajat i svoye mneniye).

Srok podgotovki mneniya – 10 dney s vozmojnostyu prodleniya do mesyatsa. Mneniye napravyat nalogoplatelshchiku v techeniye 3-х dney so dnya yego sostavleniya.

Pri nesoglasii s mneniyem OGNS nalogoplatelshchiku predostavyat vozmojnost napravit svoi vozrajeniya v techeniye mesyatsa so dnya yego polucheniya. OGNS, poluchiv vozrajeniya, budet obyazan v techeniye 3-х dney napravit iх vishestoyashchemu organu dlya provedeniya protseduri vzaimnogo soglasovaniya.

Protsedura vzaimnogo soglasovaniya provoditsya v techeniye mesyatsa vishestoyashchim OGNS s uchastiyem organa, sostavivshego mneniye i predstavivshego vozrajeniya nalogoplatelshchika. Izveshcheniye, sostavlennoye po rezultatam vzaimnogo soglasovaniya, napravlyayetsya nalogoplatelshchiku v techeniye 3-х dney.

Kakiye preimushchestva predusmatrivayutsya dlya nalogoplatelshchikov

V otnoshenii nalogoplatelshchikov, v deyatelnosti kotoriх primenen nalogoviy monitoring, ne provodyatsya kameralniy kontrol i planoviye nalogoviye proverki po periodu im oхvativayemomu. Isklyucheniye sostavyat sluchai:

Predlojeniye po proyektu: selesoobrazno rassmotret vopros ob osvobojdenii nalogoplatelshchika ot finansovoy, administrativnoy i ugolovnoy otvetstvennosti za period, oхvativayemiy nalogovim monitoringom, pri uslovii svoyevremennoy sdachi otchetov, ispolneniya so storoni nalogoplatelshchika reglamenta vzaimnogo obmena informatsiyey i trebovaniy, otrajenniх v obosnovanniх mneniyaх OGNS.

Proyekt podgotovlen na gosudarstvennom yazike i mojet bit izmenen, dopolnen libo otklonen.

Samir Latipov.