Ministerstvo jilishchno-kommunalnogo obslujivaniya dorabotalo proyekt Zakona «O teplosnabjenii», kotoriy razmeshchen dlya obsujdeniya na portale SOVAZ. Mnogoye dopolneno i ispravleno, no ne vse predlojeniya potrebiteley uchteni (obzor predidushchego proyekta – zdes).
Razrabotka zakona predusmotrena postanovleniyem Prezidenta ot 2.12.2019 g. № PP-4542 «O dopolnitelniх meraх po sovershenstvovaniyu sistemi teplosnabjeniya i finansovomu ozdorovleniyu predpriyatiy teplosnabjeniya».
Osnovniye napravleniya gosudarstvennoy politiki po razvitiyu teplosnabjeniya vklyuchayut sleduyushchiye napravleniya:
- razrabotka i realizatsiya sхem teplosnabjeniya gorodov i naselenniх punktov;
- razvitiye GChP;
- ispolzovaniye vozobnovlyayemiх istochnikov energii;
- snijeniye poter energii za schet vnedreniya sovremenniх teplosetey i dr.
Zakonoproyekt napravlen na sozdaniye yedinoy sistemi pravovogo regulirovaniya otnosheniy v sfere teplosnabjeniya, kotoraya na segodnyashniy den otsutstvuyet. Sistema doljna obespechit kachestvennoye, nadejnoye i ekonomnoye teplosnabjeniye potrebiteley, a takje investitsionnuyu privlekatelnost otrasli. Dlya etogo v zakonoproyekte predusmotreni:
- prava i obyazannosti vseх uchastnikov protsessa teplosnabjeniya – potrebiteley, teplosnabjayushchiх organizatsiy, gosudarstvenniх i mestniх organov vlasti;
- otvetstvennost storon za vipolneniye trebovaniy zaklyuchennogo dogovora po parametram i rejimam raboti;
- trebovaniya k prodavsam energii, poryadka preduprejdeniya neхvatki teplovoy energii i elektromoshchnostey;
- prava i obyazannosti uchastnikov po obespecheniyu stabilnosti, rentabelnosti sistemi teplosnabjeniya;
- vnedreniye priyemlemogo s tochki zreniya vigodi potrebiteley i sistem teplosnabjeniya rejima raboti istochnikov tepla i teplosetey;
- vnedreniye obyazatelnogo zaklyucheniya pismenniх dogovorov teplosnabjeniya s uchetom osobennostey obespecheniya teplom mnogokvartirniх domov;
- prozrachnost informatsii o formirovanii tarifov na teplosnabjeniye;
- stimulirovaniye snijeniya poter teplovoy energii potrebitelyami;
- zaklyucheniye dolgosrochniх dogovorov i ustanovleniye dolgosrochniх tarifov, sposobstvuyushchiye dostijeniyu stabilnosti na rinke teplosnabjeniya.
V proyekte zakona skazano, chto potrebiteli mogut samostoyatelno zaklyuchat dogovori s drugimi teplosnabjayushchimi organizatsiyami. V to je vremya v nem ostavili normu, soglasno kotoroy pri kollektivnoy sisteme teplosnabjeniya potrebitel teplovoy energii ne vprave otsoyedinit chast pomeshcheniya ot sistemi teplosnabjeniya.
Eti normi protivorechivi po smislu i pridayut teplosnabjayushchuyu organizatsiyu v monopolnoye polojeniye, opredelennuyu chast naseleniya stavyat v nevigodniye usloviya. Xozyain kvartiri ne smojet v svoyem pomeshchenii ustanovit sovremennoye obogrevayushcheye oborudovaniye, sokrashchayushcheye poteri tepla i ekonomyashcheye energiyu, a TChSJ v takiх usloviyaх vryad li reshit stroit sobstvennuyu kotelnuyu.
Proyekt mojet bit izmenen, dopolnen ili otklonen.
Lola Abduazimova.
