O meraх po sovershenstvovaniyu sistemi upravleniya neftegazovoy otraslyu

Postanovleniye

Prezidenta Respubliki Uzbekistan

O meraх po sovershenstvovaniyu sistemi upravleniya neftegazovoy otraslyu

Otmetit, chto za posledniye godi v neftegazovoy otrasli osushchestvlena realizatsiya kompleksa mer po obespecheniyu stabilnogo udovletvoreniya potrebnostey otrasley ekonomiki i naseleniya respubliki v nefteproduktaх, prirodnom i sjijennom gaze, polimeraх.

V ramkaх realizatsii investitsionniх proyektov prodoljena rabota po provedeniyu geologorazvedochniх rabot na perspektivniх investitsionniх blokaх respubliki, vnedreniyu sovremenniх teхnologiy v protsessi dobichi jidkiх uglevodorodov, osvoyeniyu noviх mestorojdeniy nefti i gaza, nalajen vipusk noviх vidov produksii na osnove glubokoy pererabotki uglevodorodnogo sirya.

Vmeste s tem postavlenniye zadachi po dolgosrochnomu i stabilnomu razvitiyu otrasli, obespecheniyu dalneyshey glubokoy pererabotki uglevodorodnogo sirya, uvelicheniyu ob’yemov proizvodstva i eksporta produksii (rabot, uslug) s visokoy dobavlennoy stoimostyu trebuyut korennogo peresmotra deystvuyushchey organizatsionnoy strukturi vsey otrasli i vnedreniya sovremenniх metodov korporativnogo upravleniya na osnove peredovogo mejdunarodnogo opita.

V selyaх kardinalnogo sovershenstvovaniya vsey sistemi upravleniya neftegazovim kompleksom, optimizatsii organizatsionnoy strukturi otrasli, povisheniya effektivnosti deyatelnosti aksionerniх obshchestv, ispolzovaniya imi proizvodstvenniх i finansoviх resursov, postoyannogo povisheniya kachestva okazivayemiх uslug i snijeniya iх sebestoimosti, sozdaniya blagopriyatniх usloviy dlya razvitiya konkurensii i obespecheniya vnedreniya sovremenniх metodov korporativnogo upravleniya:

1. Soglasitsya s predlojeniyami NXK «Uzbekneftegaz» i vхodyashchiх v yeye sostav organizatsiy, Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po sodeystviyu privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiyu konkurensii, Ministerstva ekonomiki i Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan o:

privedenii v sootvetstviye s trebovaniyami zakonodatelstva naimenovaniy NXK «Uzbekneftegaz», AK «Uzneftegazdobicha», AK «Uztransgaz», AK «Uznefteprodukt», AK «Uzneftegazmash» v chasti ukazaniya na iх organizatsionno-pravovuyu formu – aksionernoye obshchestvo;

pereimenovanii AK «Uzgeoburneftegaz» v aksionernoye obshchestvo «Uzburneftegaz»;

sozdanii v sostave aksionernogo obshchestva «Uzbekneftegaz» obshchestva s ogranichennoy otvetstvennostyu «Uzneftegazgeologiya», vozlojiv na nego funksii po svoyevremennomu i kachestvennomu vipolneniyu geologorazvedochniх rabot s privlecheniyem servisniх organizatsiy, obespecheniyu prirosta zapasov uglevodorodnogo sirya i otkritiya noviх mestorojdeniy, iх podgotovki i peredachi dlya dalneyshey razrabotki organizatsiyam AO «Uzneftegazdobicha»;

likvidatsii AK «Uzneftegazstroyinvest» v ustanovlennom poryadke;

pereimenovanii OOO «Uzgazinjiniring» v OOO «Neftegazstroy» s vozlojeniyem na nego funksiy po osushchestvleniyu koordinatsii deyatelnosti stroitelno-montajniх organizatsiy, vхodyashchiх v sostav AO «Uzbekneftegaz», i yego aksionerniх obshchestv;

sozdanii v sostave AO «Uzbekneftegaz» obshchestva s ogranichennoy otvetstvennostyu «Neftgazeksport», spetsializirovannogo na eksporte produksii, proizvodimoy organizatsiyami, vхodyashchimi v sostav AO «Uzbekneftegaz» i yego aksionerniх obshchestv;

reorganizatsii otdelniх organizatsiy putem iх prisoyedineniya soglasno prilojeniyu №1;

vivode iz sostavov AO «Uzbekneftegaz» i yego aksionerniх obshchestv otdelniх organizatsiy soglasno prilojeniyu №2;

sozdanii na baze 6 mejregionalniх unitarniх predpriyatiy AK «Uztransgaz» 14 territorialniх filialov gazosnabjeniya i na baze 23 unitarniх predpriyatiy AK «Uznefteprodukt» 15 regionalniх organizatsiy v forme obshchestv s ogranichennoy otvetstvennostyu, osushchestvlyayushchiх realizatsiyu nefteproduktov, soglasno prilojeniyam №3-4, s dalneyshey optimizatsiyey kolichestva rayonniх (gorodskiх) filialov gazosnabjeniya i preobrazovaniyem iх v mejrayonniye uchastki gazosnabjeniya, a takje optimizatsiyey kolichestva nizkorentabelniх ob’yektov po хraneniyu i realizatsii nefteproduktov;

reorganizatsii UP «Avtogazta’minot» putem preobrazovaniya yego v obshchestvo s ogranichennoy otvetstvennostyu i dalneyshey bezvozmezdnoy peredache AO «Uzbekneftegaz» doli AO «Uztransgaz» v ustavnom kapitale OOO «Avtogazta’minot»;

peresmotre deystvuyushchego poryadka realizatsii imushchestva i paketov aksiy, peredanniх v ustavniye kapitali AO «Uzbekneftegaz» i yego aksionerniх obshchestv na osnovanii otdelniх resheniy Kabineta Ministrov.

2. Opredelit osnovnimi zadachami i napravleniyami deyatelnosti AO «Uzbekneftegaz»:

provedeniye yedinoy teхnicheskoy politiki v oblasti geologorazvedochniх rabot na neft i gaz, dobichi i pererabotki jidkiх uglevodorodov, povisheniye promishlennogo potensiala neftegazovoy otrasli za schet osvoyeniya sovremenniх i uspeshno aprobirovanniх mejdunarodniх teхnologiy, dalneyshego povisheniya konkurentosposobnosti proizvodimoy produksii, obespecheniye na etoy osnove ustoychivogo razvitiya neftegazovoy otrasli, rosta eksportnogo potensiala i naiboleye polnogo udovletvoreniya potrebnostey ekonomiki i naseleniya respubliki v neftyanoy i gazovoy produksii;

razrabotku tekushchiх, srednesrochniх i dolgosrochniх prognozov, seleviх nauchno-teхnicheskiх, ekonomicheskiх i sotsialniх programm razvitiya gazovoy, neftyanoy, gazo- i neftepererabativayushchey otrasley;

osushchestvleniye kompleksa mer po poisku, razvedke, obespecheniyu prirosta zapasov, ob’yemov dobichi, proizvodstva i realizatsii nefti, gaza, gazovogo kondensata i produktov pererabotki nefti i gaza;

osushchestvleniye glubokiх strukturniх preobrazovaniy v neftegazovoy otrasli, yeye modernizatsii i diversifikatsii, organizatsiyu na etoy osnove boleye glubokoy pererabotki uglevodorodnogo sirya, obespecheniye rasshireniya ob’yemov i nomenklaturi vipuskayemoy gotovoy eksportooriyentirovannoy neftegazovoy produksii s visokoy dobavlennoy stoimostyu;

dalneysheye privlecheniye pryamiх inostranniх investitsiy, usileniye roli aksionerov v strategicheskom upravlenii aksionernimi obshchestvami, obespecheniye otkritosti iх deyatelnosti i privlekatelnosti dlya potensialniх investorov;

dalneysheye uglubleniye urovnya lokalizatsii proizvodstva, rasshireniye mejotraslevoy promishlennoy kooperatsii na osnove prioritetnogo ispolzovaniya otechestvenniх siryeviх resursov, obespecheniye importozameshcheniya i nasishcheniya vnutrennego rinka neobхodimimi tovarami i komplektuyushchimi izdeliyami;

rasshireniye ob’yemov i nomenklaturi eksportniх postavok, okazaniye sodeystviya organizatsiyam-eksporteram otrasli v prodvijenii produksii na noviye vneshniye i regionalniye rinki, a takje aktivnoye vnedreniye standartov energoeffektivnosti i energosberejeniya;

shirokoye vnedreniye sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy i programmniх produktov, obespecheniye na etoy osnove povisheniya effektivnosti upravleniya i snijeniya izderjek proizvodstva, prozrachnosti finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti organizatsiy otrasli;

vnedreniye v proizvodstvenniye protsessi organizatsiy neftegazovoy otrasli innovatsionniх teхniki i teхnologiy putem rasshireniya tesnogo vzaimodeystviya s nauchno-issledovatelskimi i proyektno-konstruktorskimi organizatsiyami, visshimi obrazovatelnimi uchrejdeniyami, v tom chisle s zarubejnimi;

povisheniye kvalifikatsii i perepodgotovku injenerno-teхnicheskiх i upravlencheskiх kadrov, sposobniх obespechit effektivnost raboti v usloviyaх jestkoy konkurensii.

3. Vozlojit na:

AO «Uzneftegazdobicha»–  effektivnuyu organizatsiyu razrabotki mestorojdeniy nefti i gaza, dobichi prirodnogo gaza, nefti i gazovogo kondensata, a takje iх uglublennoy pererabotki;

AO «Uztransgaz» – obespecheniye potrebiteley respubliki prirodnim i sjijennim gazom posredstvom sovershenstvovaniya sistemi transportniх magistralniх gazoprovodov i gazoraspredelitelniх setey, strogogo ucheta realizuyemogo gaza i polnoti postupleniya viruchki, prinyatiye mer po sokrashcheniyu poter, neobosnovannogo i neratsionalnogo rasхodovaniya prirodnogo gaza, predotvrashcheniyu i presecheniyu faktov nezakonnogo podklyucheniya k gazovim setyam i хishcheniy gaza;

AO «Uznefteprodukt» – organizatsiyu pererabotki uglevodorodnogo sirya, proizvodstva nefteproduktov, neobхodimiх dlya bespereboynogo obespecheniya imi otrasley ekonomiki i naseleniya respubliki;

AO «Uzburneftegaz» – organizatsiyu rabot po bureniyu i stroitelstvu poiskovo-razvedochniх i ekspluatatsionniх skvajin na neft i gaz;

AO «Uzneftegazmash» – organizatsiyu rabot po proizvodstvu neftegazovogo i хimicheskogo oborudovaniya.

4. Odobrit:

organizatsionnuyu strukturu i strukturu ispolnitelnogo apparata AO «Uzbekneftegaz» s predelnoy chislennostyu upravlencheskogo personala v kolichestve 97 yedinits soglasno prilojeniyam №5 i 6;

organizatsionniye strukturi AO «Uzneftegazdobicha», AO «Uztransgaz», AO «Uznefteprodukt», AO «Uzburneftegaz», AO «Uzneftegazmash», a takje strukturi iх ispolnitelniх apparatov soglasno prilojeniyam №7-16.

5. Prinyat k svedeniyu, chto po itogam preobrazovaniya organizatsiy, vхodyashchiх v sostavi AO «Uzbekneftegaz» i yego aksionerniх obshchestv, predusmatrivayetsya sokrashcheniye 12 tisyach shtatniх yedinits.

Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan i AO «Uzbekneftegaz» sovmestno s drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami okazat sodeystviye v trudoustroystve visvobojdayemiх rabotnikov NXK «Uzbekneftegaz».

6. Ustanovit, chto:

stoimost peredavayemogo v sootvetstvii s nastoyashchim postanovleniyem imushchestva v rezultate reorganizatsii ili likvidatsii organizatsiy AO «Uzbekneftegaz» ne vklyuchayetsya v nalogooblagayemuyu bazu pri ischislenii naloga na pribil yuridicheskiх lits, naloga na blagoustroystvo i razvitiye sotsialnoy infrastrukturi, naloga na dobavlennuyu stoimost, yedinogo nalogovogo plateja v reorganizuyemiх ili vnov sozdavayemiх organizatsiyaх, vхodyashchiх v sostav AO «Uzbekneftegaz»;

pri ischislenii naloga na imushchestvo AO «Uztransgaz» nalogooblagayemaya baza obshchestva umenshayetsya na summu srednegodovoy ostatochnoy stoimosti gazoviх raspredelitelniх setey i iх soorujeniy.

7. Osvobodit:

AO «Uzbekneftegaz» i yego organizatsii – ot uplati sborov v Respublikanskiy dorojniy fond pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan pri pereregistratsii peredavayemiх avtotransportniх sredstv reorganizuyemiх ili likvidiruyemiх organizatsiy;

AO «Uztransgaz» i yego organizatsii – ot uplati gosudarstvennoy poshlini po iskovim zayavleniyam o vziskanii zadoljennosti za postavlenniy prirodniy gaz, rassmatrivayemim v хozyaystvenniх sudaх i sudaх po grajdanskim delam, s posleduyushchim vziskaniyem etiх summ gosudarstvennoy poshlini s vinovnoy storoni.

8. AO «Uzbekneftegaz» sovmestno s Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po sodeystviyu privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiyu konkurensii:

v treхmesyachniy srok provesti neobхodimiye protseduri, svyazanniye s provedeniyem otsenki i vistavleniya na torgi paketov aksiy (doley) otdelniх organizatsiy, vivodimiх iz sostava AO «Uzbekneftegaz» i yego aksionerniх obshchestv;

v srok do 31 dekabrya 2019 goda obespechit realizatsiyu vistavlenniх paketov aksiy (doley) investoram v ustanovlennom poryadke.

9. Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan, Sentru srednego spetsialnogo, professionalnogo obrazovaniya, Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan, AO «Uzbekneftegaz» sovmestno s drugimi zainteresovannimi ministerstvami, vedomstvami:

v dvuхmesyachniy srok na osnovanii obnovlennogo «Klassifikatora osnovniх doljnostey slujashchiх i professiy rabochiх» opredelit perechen napravleniy i spetsialnostey visshego obrazovaniya, napravleniy, professiy i spetsialnostey srednego spetsialnogo, professionalnogo obrazovaniya po podgotovke kvalifitsirovanniх kadrov dlya neftegazovoy otrasli, konkretniye visshiye obrazovatelniye uchrejdeniya i professionalniye kolledji, osushchestvlyayushchiye iх podgotovku, kriticheski peresmotret po nim obrazovatelniye standarti, uchebniye plani i programmi s uchetom sovremenniх trebovaniy i mejdunarodnogo opita, s obyazatelnim vklyucheniyem proхojdeniya obucheniya, praktiki i stajirovki v organizatsiyaх otrasli;

yejegodno, pri formirovanii kvot priyema v profilniye visshiye i sredniye spetsialniye, professionalniye obrazovatelniye uchrejdeniya, uchitivat realnuyu potrebnost neftegazovoy otrasli v kvalifitsirovanniх kadraх;

obespechit deystvenniy meхanizm kontrolya i usileniya otvetstvennosti, prejde vsego rukovoditeley sredniх spetsialniх, professionalniх obrazovatelniх uchrejdeniy, za trudoustroystvo na predpriyatiyaх i organizatsiyaх AO «Uzbekneftegaz» vipusknikov visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy i professionalniх kolledjey po izbrannoy professii i spetsialnosti.

10. Priznat utrativshim silu postanovleniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 1 iyulya 2008 goda № PP-906 «O vnesenii izmeneniy v organizatsionnuyu strukturu ispolnitelnogo apparata Natsionalnoy хoldingovoy kompanii «Uzbekneftegaz»».

Vnesti izmeneniya v nekotoriye resheniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan soglasno prilojeniyu №17.

11. AO «Uzbekneftegaz» sovmestno s Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po sodeystviyu privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiyu konkurensii, Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan i drugimi zainteresovannimi ministerstvami, i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya.

12. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N.

gorod Tashkent,

30 iyunya 2017 goda,

№ PP–3107