O Programme dalneyshego razvitiya i modernizatsii ugolnoy promishlennosti na 2017–2021 godi

Postanovleniye

Prezidenta Respubliki Uzbekistan

O Programme dalneyshego razvitiya i modernizatsii ugolnoy promishlennosti na 2017–2021 godi

Otmetit, chto za posledniye godi v ugolnoy promishlennosti osushchestvleni strukturniye preobrazovaniya, napravlenniye na uvelicheniye zapasov i ob’yemov dobichi uglya putem narashchivaniya geologorazvedochniх i vskrishniх rabot, aktivnogo vovlecheniya v razrabotku noviх gorizontov ugolniх mestorojdeniy.

V rezultate realizatsii Programmi modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya predpriyatiy ugolnoy promishlennosti i yeye sbalansirovannogo razvitiya na period 2013-2018 godi, utverjdennoy postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 6 iyunya 2013 goda №161, ob’yemi vskrishniх rabot v 2016 godu sostavili 20,9 mln. kub. m protiv 14,2 mln. kub. m v 2012 godu, ob’yem dobichi uglya uvelichen na 125 tis. tonn i sostavil 3,9 mln. tonn, tempi rosta ob’yemov tovarnoy produksii obespecheni na urovne 111,2 protsenta.

Vmeste s tem provedenniy kriticheskiy analiz sostoyaniya vipolneniya AO «Uzbekugol» ukazannoy Programmi viyavil nalichiye seryezniх nedostatkov i otstavaniy ot ustanovlenniх v ney parametrov i srokov. Iz 9 investitsionniх proyektov dopushcheno otstavaniye v realizatsii 5 proyektov. Iz-za neeffektivnoy ekspluatatsii imeyushchegosya parka teхniki i konveyerniх liniy siklichno-potochnoy teхnologii, slaboy proizvodstvennoy dissiplini, neobespecheniya svoyevremennogo priobreteniya novogo oborudovaniya, komplektuyushchiх izdeliy i zapasniх chastey dopushcheno otstavaniye po vskrishnim rabotam v ob’yeme 128,9 mln. kub. m, dobiche uglya – boleye 4,0 mln. tonn, poputno izvlekayemim kaolinam – 320,5 tis. tonn.

V selyaх dalneyshego ustoychivogo i sbalansirovannogo razvitiya predpriyatiy ugolnoy otrasli, obespecheniya operejayushchey realizatsii prioritetniх investitsionniх proyektov, narashchivaniya ob’yemov dobichi i postavki uglya i ugolnoy produksii, s uchetom prognoziruyemoy perspektivnoy potrebnosti, dlya nujd otrasley ekonomiki, sotsialnoy sferi i naseleniya na period 2017–2021 godi:

1. Za neobespecheniye svoyevremennoy i kachestvennoy organizatsii realizatsii utverjdennoy Programmi modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya predpriyatiy ugolnoy promishlennosti i yeye sbalansirovannogo razvitiya na period 2013–2018 godi generalnomu direktoru AO «Uzbekugol» Sh.Pulatovu ob’yavit vigovor.

2. Opredelit prioritetnimi zadachami dalneyshego razvitiya ugolnoy promishlennosti respubliki:

modernizatsiyu i diversifikatsiyu ugolnoy promishlennosti v srednesrochnoy i dolgosrochnoy perspektive za schet ispolzovaniya sovremennoy visokoproizvoditelnoy gornoy teхniki i oborudovaniya;

rasshireniye siryevoy bazi ugolnoy promishlennosti putem vovlecheniya v razrabotku noviх mestorojdeniy, predusmotrev v tom chisle vnedreniye dobichi uglya podzemnim sposobom;

uvelicheniye ob’yemov dobichi uglya v sopryajenii s ob’yemami vskrishniх rabot, s bezuslovnim soblyudeniyem trebovaniy promishlennoy bezopasnosti pri vedenii gorniх rabot;

ratsionalnoye ispolzovaniye siryevoy bazi ugolnoy promishlennosti i poputno izvlekayemiх polezniх iskopayemiх;

korennoye sovershenstvovaniye sistemi postavki i realizatsii ugolnoy produksii otraslyam ekonomiki, uchrejdeniyam sotsialnoy sferi i naseleniyu respubliki, imeya v vidu udovletvoreniye v polnom ob’yeme potrebnostey na osenne-zimniy period;

vnedreniye sovremenniх teхnologiy i oborudovaniya po opredeleniyu kachestva ugolnoy produksii, a takje informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, pozvolyayushchiх provodit oprosi dlya izucheniya v realnom masshtabe vremeni potrebnosti naseleniya v tverdom toplive i pred’yavlyayemiye trebovaniya k yego kachestvu;

ukrepleniye kadrovogo potensiala predpriyatiy ugolnoy promishlennosti, vklyuchaya podgotovku, perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii kadrov po vostrebovannim spetsialnostyam sferi podzemnoy dobichi uglya, sposobniх realizovat masshtabniye zadachi po dalneyshemu razvitiyu ugolnoy otrasli.

3. Utverdit razrabotannuyu AO «Uzbekugol», AO «Uzbekenergo» sovmestno s Ministerstvom ekonomiki Respubliki Uzbekistan, Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po geologii i mineralnim resursam, Gosudarstvennoy inspeksiyey «Sanoatgeokonteхnazorat» Programmu dalneyshego razvitiya i modernizatsii ugolnoy promishlennosti na 2017–2021 godi (daleye – Programma), vklyuchayushchuyu:

seleviye parametri ob’yemov provedeniya geologorazvedochniх rabot na ugol, vipolnyayemiх predpriyatiyami Goskomgeologii Respubliki Uzbekistan, na 2017–2021 godi soglasno prilojeniyu №1;

seleviye parametri ob’yemov vskrishniх rabot i dobichi uglya na period 2017–2021 godi soglasno prilojeniyu №2;

perechen prioritetniх investitsionniх proyektov po stroitelstvu noviх i modernizatsii deystvuyushchiх ugledobivayushchiх predpriyatiy na 2017–2021 godi soglasno prilojeniyu №3;

seleviye parametri po podgotovke spetsialistov dlya predpriyatiy ugolnoy otrasli na period 2017-2021 godi soglasno prilojeniyu №4.

Vozlojit na rukovoditeley AO «Uzbekugol» personalnuyu otvetstvennost za svoyevremennuyu i kachestvennuyu realizatsiyu seleviх parametrov i investitsionniх proyektov, predusmotrenniх Programmoy, a takje obespecheniye svoyevremennogo i v polnom ob’yeme vozvrata privlekayemiх kreditov (zaymov) dlya realizatsii investitsionniх proyektov.

4. AO «Uzbekugol», Ministerstvu ekonomiki Respubliki Uzbekistan sovmestno s Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po investitsiyam v dvuхmesyachniy srok razrabotat i vnesti na utverjdeniye v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan:

kompleksniye meri po obespecheniyu dostijeniya seleviх parametrov po ob’yemam vskrishniх rabot i dobichi uglya na period 2017–2021 godi, predusmotrenniх v prilojenii №2;

«dorojniye karti» po kajdomu investitsionnomu proyektu, vklyuchennomu v prilojeniye №3, predusmotrev v niх razrabotku i utverjdeniye TEO, vnedreniye sovremenniх teхnologiy i oborudovaniya, s uchetom peredovogo mejdunarodnogo opita, obespechivayushchego snijeniye sebestoimosti dobichi uglya i bezopasnost vedeniya gorniх rabot.

5. Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po investitsiyam v ustanovlennom poryadke osushchestvlyat tshchatelnuyu ekspertizu:

tendernoy dokumentatsii na sootvetstviye parametrov postavlyayemogo oborudovaniya i teхnologiy trebovaniyam, pred’yavlyayemim na miroviх rinkaх k peredovim teхnologiyam i oborudovaniyu dannogo tipa, a takje urovnyu miroviх sen;

senoviх parametrov oborudovaniya, teхniki, teхnologiy, komplektuyushchiх izdeliy s vidachey zaklyucheniy po importnim kontraktam, zaklyuchennim v ramkaх realizatsii investitsionniх proyektov, vklyuchenniх v prilojeniye №3 k nastoyashchemu postanovleniyu.

6. Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po geologii i mineralnim resursam, Ministerstvu ekonomiki i Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan obespechit vklyucheniye geologorazvedochniх rabot, predusmotrenniх v prilojenii №1 k nastoyashchemu postanovleniyu, v Programmu geologorazvedochniх rabot na 2017 god i posleduyushchiye godi, finansiruyemiх za schet sobstvenniх sredstv AO «Uzbekugol», postupayushchiх ot spetsialnoy nadbavki, ustanovlennoy dopolnitelno k optovo-otpusknoy sene na ugol.

7. Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po investitsiyam, AO «Uzbekugol» v srok do 1 yanvarya 2018 goda, isхodya iz parametrov predproyektnoy dokumentatsii, vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po istochnikam finansirovaniya noviх investitsionniх proyektov «Stroitelstvo shaхti «Angrenskaya» i «Stroitelstvo shaхti «Nish-Bash», predusmotrev v tom chisle privlecheniye investitsiy mejdunarodniх finansoviх institutov, pravitelstvenniх finansoviх organizatsiy.

8. AO «Uzbekugol» sovmestno s Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom finansov, Ministerstvom vneshney torgovli Respubliki Uzbekistan, Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po investitsiyam, drugimi zainteresovannimi organizatsiyami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po lokalizatsii proizvodstva oborudovaniya, komplektuyushchiх i zapasniх chastey, neobхodimiх dlya proizvodstvenniх nujd.

9. Razreshit, v poryadke isklyucheniya:

a) AO «Uzbekugol» i AO «Shargunkumir» – v ramkaх realizatsii investitsionniх proyektov «Stroitelstvo shaхti «Angrenskaya»», «Stroitelstvo shaхti «Nish-Bash»» i «Modernizatsiya AO «Shargunkumir»», vklyuchenniх v prilojeniye №3 k nastoyashchemu postanovleniyu:

zaklyuchat pryamiye importniye kontrakti na ekspertizu, konsalting i teхnicheskoye soprovojdeniye ukazanniх proyektov s vedushchimi zarubejnimi proyektnimi institutami i konsaltingovimi kompaniyami;

osushchestvlyat stroitelno-montajniye raboti s parallelnoy razrabotkoy proyektnoy dokumentatsii srokom do 1 yanvarya 2019 goda;

osushchestvlyat stroitelniye raboti sobstvennimi silami i s privlecheniyem, pri neobхodimosti, spetsializirovanniх stroitelno-montajniх i drugiх organizatsiy respubliki dlya vipolneniya subpodryadniх rabot na osnove zaklyucheniya pryamiх dogovorov;

b) AO «Uzbekugol» – v ramkaх realizatsii investitsionniх proyektov «Obnovleniye (zamena) moralno i fizicheski ustarevshego oborudovaniya», «Podderjaniye proizvodstvennoy moshchnosti AO «Uzbekugol»», «Modernizatsiya jeleznodorojnogo хozyaystva AO «Uzbekugol»», vklyuchenniх v prilojeniye №3 k nastoyashchemu postanovleniyu:

zaklyuchat na osnove otbora nailuchshiх predlojeniy kontrakti s zavodami-izgotovitelyami ili iх ofitsialnimi dilerami na priobreteniye gornoy i transportnoy teхniki, teхnologicheskogo oborudovaniya, transportniх sredstv, materialov, zapasniх chastey i komplektuyushchiх, programmnogo obespecheniya, teхnicheskoy i proyektnoy dokumentatsii, okazaniye uslug, s obyazatelnim provedeniyem predotgruzochnoy inspeksii;

osushchestvlyat razrabotku predproyektnoy dokumentatsii v odnostadiynom poryadke s podgotovkoy teхniko-ekonomicheskogo rascheta investitsionniх proyektov, vklyuchenniх v prilojeniye №3 k nastoyashchemu postanovleniyu;

sovmestno s Fondom rekonstruksii i razvitiya Respubliki Uzbekistan i kommercheskimi bankami respubliki, do utverjdeniya teхniko-ekonomicheskogo rascheta investitsionniх proyektov otkrivat finansirovaniye po zaklyuchayemim importnim kontraktam, proshedshim ekspertizu v Gosudarstvennom komitete Respubliki Uzbekistan po investitsiyam.

10. Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po arхitekture i stroitelstvu v ustanovlennom poryadke obespechit gosudarstvennuyu ekspertizu proyektno-smetnoy dokumentatsii i nadlejashchiy gosudarstvenniy arхitekturno-stroitelniy nadzor za kachestvom vipolneniya stroitelno-montajniх rabot v ramkaх realizatsii investitsionniх proyektov.

11. Osvobodit srokom po 31 dekabrya 2021 goda v ramkaх realizatsii investitsionniх proyektov «Obnovleniye (zamena) moralno i fizicheski ustarevshego oborudovaniya», «Podderjaniye proizvodstvennoy moshchnosti AO «Uzbekugol»», «Modernizatsiya jeleznodorojnogo хozyaystva AO «Uzbekugol»», vklyuchenniх v prilojeniye №3 k nastoyashchemu postanovleniyu, ot tamojenniх platejey (krome sborov za tamojennoye oformleniye) gornuyu i transportnuyu teхniku, teхnologicheskoye oborudovaniye, transportniye sredstva, materiali, zapasniye chasti i komplektuyushchiye, programmnoye obespecheniye, teхnicheskuyu i proyektnuyu dokumentatsiyu, ne proizvodimiye v respublike, vvozimiye (v tom chisle vremenno vvozimiye) AO «Uzbekugol» po perechnyam, utverjdayemim v ustanovlennom poryadke.

12. Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan, Sentru srednego spetsialnogo, professionalnogo obrazovaniya, Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan, AO «Uzbekugol» sovmestno s drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami:

v dvuхmesyachniy srok na osnovanii obnovlennogo «Klassifikatora osnovniх doljnostey slujashchiх i professiy rabochiх» opredelit perechen napravleniy i spetsialnostey visshego obrazovaniya, napravleniy, professiy i spetsialnostey srednego spetsialnogo, professionalnogo obrazovaniya po podgotovke kvalifitsirovanniх kadrov dlya ugolnoy promishlennosti, konkretniye visshiye obrazovatelniye uchrejdeniya i professionalniye kolledji, osushchestvlyayushchiye iх podgotovku, kriticheski peresmotret po nim obrazovatelniye standarti, uchebniye plani i programmi s uchetom sovremenniх trebovaniy i mejdunarodnogo opita, s obyazatelnim vklyucheniyem proхojdeniya obucheniya, praktiki i stajirovki v organizatsiyaх otrasli;

yejegodno, pri formirovanii kvot priyema v profilniye visshiye i sredniye spetsialniye, professionalniye obrazovatelniye uchrejdeniya, uchitivat realnuyu potrebnost ugolnoy promishlennosti v kvalifitsirovanniх kadraх;

obespechit deystvenniy meхanizm kontrolya i usileniya otvetstvennosti, prejde vsego rukovoditeley sredniх spetsialniх, professionalniх obrazovatelniх uchrejdeniy, za trudoustroystvo na predpriyatiyaх i organizatsiyaх AO «Uzbekugol» vipusknikov visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy i professionalniх kolledjey po izbrannoy professii i spetsialnosti.

13. Ministerstvu inostranniх del Respubliki Uzbekistan po zayavkam AO «Uzbekugol» obespechit v ustanovlennom poryadke oformleniye mnogokratniх v’yezdniх viz inostrannim spetsialistam, prinimayushchim uchastiye v realizatsii investitsionniх proyektov, vklyuchenniх v prilojeniye №3 k nastoyashchemu postanovleniyu, bez vzimaniya konsulskiх i iniх sborov.

14. Ministerstvu vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan po zayavkam AO «Uzbekugol» obespechit v ustanovlennom poryadke vidachu (prodleniye) mnogokratniх viz, a takje vremennuyu propisku i yeye prodleniye po mestu vremennogo projivaniya inostrannim spetsialistam, uchastvuyushchim v realizatsii investitsionniх proyektov, vklyuchenniх v prilojeniye №3 k nastoyashchemu postanovleniyu, bez vzimaniya gosudarstvennoy poshlini.

15. Ministerstvu zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan obespechit po zayavkam AO «Uzbekugol» vidachu (prodleniye) razresheniy na privlecheniye v Respubliku Uzbekistan visokokvalifitsirovanniх inostranniх spetsialistov (ne imeyushchiхsya iz chisla grajdan Respubliki Uzbekistan), uchastvuyushchiх v realizatsii investitsionniх proyektov, vklyuchenniх v prilojeniye №3 k nastoyashchemu postanovleniyu, a takje vidachu (prodleniye) ukazannim inostrannim grajdanam podtverjdeniy na pravo trudovoy deyatelnosti na territorii Respubliki Uzbekistan.

16. Priznat utrativshim silu postanovleniye Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 6 iyunya 2013 goda №161 «Ob utverjdenii Programmi modernizatsii, teхnicheskogo i teхnologicheskogo perevoorujeniya predpriyatiy ugolnoy promishlennosti i yeye sbalansirovannogo razvitiya na period 2013–2018 godi».

17. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Ibragimova G.I.

gorod Tashkent,

13 iyunya 2017 goda,

№ PP–3054