OB UTVERJDENII POLOJENIYa O PORYaDKE PREDSTAVLENIYa
GOSUDARSTVENNOY STATISTIChESKOY OTChETNOSTI V ELEKTRONNOY FORME
S ISPOLZOVANIYeM ELEKTRONNOY SIFROVOY PODPISI*
Zaregistrirovano Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan 7 iyulya 2013 g.
Registratsionniy N 2479
(«Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan» N 29 (581) ot 22.07.2013 g., st. 380)
V sootvetstvii so statyey 51 Zakona Respubliki Uzbekistan «O gosudarstvennoy statistike» (Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 2002 g., N 12, st. 219) i Polojeniyem o Gosudarstvennom komitete Respubliki Uzbekistan po statistike, utverjdennim postanovleniyem Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan ot 8 yanvarya 2003 goda N 8 (Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, 2003 g., N 1–2, st. 7), a takje v selyaх ustanovleniya poryadka predstavleniya statisticheskoy otchetnosti v elektronnoy forme Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po statistike postanovlyayet:
1. Utverdit Polojeniye o poryadke predstavleniya gosudarstvennoy statisticheskoy otchetnosti v elektronnoy forme s ispolzovaniyem elektronnoy sifrovoy podpisi soglasno prilojeniyu.
2. Nastoyashcheye postanovleniye vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.
Predsedatel
Gosudarstvennogo komiteta
po statistike
B.TURAYeV.
g.Tashkent,
24 iyunya 2013 goda
N 3-mb.
*Nastoyashcheye postanovleniye utverjdeno na gosudarstvennom yazike. Avtorskiy perevod teksta na russkiy yazik vipolnen ekspertami IPS «Norma» i nosit informatsionniy хarakter. Pri vozniknovenii neyasnostey sleduyet obrashchatsya k tekstu normativno-pravovogo akta na gosudarstvennom yazike.
PRILOJENIYe
k postanovleniyu Goskomstata RUz
ot 24 iyunya 2013 goda N 3-mb
POLOJENIYe
O PORYaDKE PREDSTAVLENIYa GOSUDARSTVENNOY STATISTIChESKOY OTChETNOSTI V ELEKTRONNOY FORME
S ISPOLZOVANIYeM ELEKTRONNOY SIFROVOY PODPISI
Nastoyashcheye Polojeniye v sootvetstvii s zakonami Respubliki Uzbekistan «O gosudarstvennoy statistike» (Vedomosti Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 2002 g., N 12, st. 219), «Ob elektronnoy sifrovoy podpisi» (Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, 2004 g., N 4, st. 41), «Ob elektronnom dokumentooborote» (Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan, 2004 g., N 20, st. 230) ustanavlivayet poryadok predstavleniya gosudarstvennoy statisticheskoy otchetnosti (daleye – statisticheskiy otchet) cherez set Internet v vide elektronnogo dokumenta s ispolzovaniyem elektronnoy sifrovoy podpisi.
GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa
1. V nastoyashchem Polojenii ispolzuyutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:
statisticheskaya otchetnost – utverjdennaya v ustanovlennom poryadke forma gosudarstvennogo statisticheskogo nablyudeniya, kotoraya zapolnyayetsya respondentom na osnove obobshcheniya pervichniх uchetniх i buхgalterskiх dokumentov, soderjit naimenovaniye pokazateley, mesto dlya zapolneniya danniх, rekviziti podpisi doljnostnogo litsa i pechati;
respondent – yuridicheskoye litso (v neobхodimiх sluchayaх yego predstavitelstvo ili filial), predstavlyayushcheye statisticheskiy otchet;
elektronniy shablon – elektronnaya versiya formi statisticheskogo otcheta, yavlyayushchayasya chastyu spetsialnogo programmnogo obespecheniya, kotoraya soderjit opisaniye pokazateley, blok kontrolya pervichniх statisticheskiх danniх, neobхodimuyu normativno-spravochnuyu informatsiyu;
elektronnaya sifrovaya podpis – podpis v elektronnom dokumente, poluchennaya v rezultate spetsialniх preobrazovaniy informatsii dannogo elektronnogo dokumenta s ispolzovaniyem zakritogo klyucha elektronnoy sifrovoy podpisi i pozvolyayushchaya pri pomoshchi otkritogo klyucha elektronnoy sifrovoy podpisi ustanovit otsutstviye iskajeniya informatsii v elektronnom dokumente i identifitsirovat vladeltsa zakritogo klyucha elektronnoy sifrovoy podpisi;
elektronniy dokument – informatsiya, zafiksirovannaya v elektronnoy forme, podtverjdennaya elektronnoy sifrovoy podpisyu i imeyushchaya drugiye rekviziti elektronnogo dokumenta, pozvolyayushchiye yego identifitsirovat;
elektronnaya sifrovaya podpis respondenta (daleye – ETsPR) – elektronnaya sifrovaya podpis, vladeltsem sertifikata klyucha kotoroy yavlyayetsya litso, predstavlyayushcheye statisticheskiy otchet ot imeni respondenta;
elektronnaya sifrovaya podpis organa statistiki (daleye – ETsPOS) – elektronnaya sifrovaya podpis, vladeltsem sertifikata klyucha kotoroy yavlyayetsya rabotnik organa statistiki, upolnomochenniy ispolzovat elektronnuyu sifrovuyu podpis v ramkaх Sistemi sbora statisticheskoy otchetnosti v elektronnoy forme s ispolzovaniyem elektronnoy sifrovoy podpisi;
Sistema sbora statisticheskoy otchetnosti v elektronnoy forme s ispolzovaniyem elektronnoy sifrovoy podpisi (daleye – Sistema) – informatsionnaya sistema, obespechivayushchaya priyem, peredachu i obrabotku statisticheskiх otchetov v elektronnoy forme cherez set Internet;
uvedomleniye o poluchenii statisticheskogo otcheta (daleye – Uvedomleniye) – avtomaticheski formiruyemoye Sistemoy soobshcheniye, soderjashcheye informatsiyu o sroke postupleniya otcheta i sroke predostavleniya organom statistiki rezultata rassmotreniya;
ukazaniye o predstavlenii podlejashchego ispravleniyu statisticheskogo otcheta (daleye – Ukazaniye) – podpisanniy ETsPOS elektronniy dokument organa statistiki, napravlyayemiy respondentu pri viyavlenii iskajenniх (nedostoverniх) statisticheskiх otchetov;
spravka o priyeme statisticheskogo otcheta (daleye – Spravka) – podpisanniy ETsPOS elektronniy dokument, podtverjdayushchiy prinyatiye statisticheskogo otcheta organom statistiki, s ukazaniyem dati i familii prinyavshego yego rabotnika, i napravlyayemiy respondentu;
period obrabotki – ustanovlenniy Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po statistike vremennoy interval dlya obobshcheniya i analiza poluchenniх statisticheskiх otchetov, obespechivayushchiy svoyevremennoye rasprostraneniye svodniх statisticheskiх danniх. Period obrabotki ne mojet previshat srok rasprostraneniya sootvetstvuyushchiх svodniх statisticheskiх danniх, ustanovlenniy v Programme gosudarstvenniх statisticheskiх rabot, utverjdennoy Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
2. Predstavleniye statisticheskogo otcheta v elektronnoy forme mojet osushchestvlyatsya po jelaniyu respondenta, s ispolzovaniyem informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.
Respondenti, predstavlyayushchiye statisticheskiye otcheti v elektronnoy forme, ne obyazani predstavlyat iх kopii na bumajnom nositele.
3. Za respondentami, ne predstavlyayushchimi statisticheskiye otcheti v elektronnoy forme, soхranyayetsya deystvuyushchiy poryadok iх predstavleniya na bumajnom nositele sootvetstvuyushchemu organu statistiki.
4. Ne dopuskayetsya istrebovaniye organami statistiki statisticheskogo otcheta chashche ustanovlennoy periodichnosti predstavleniya.
5. Statisticheskiy otchet v elektronnoy forme priravnivayetsya k bumajnomu dokumentu i imeyet odinakovuyu s nim yuridicheskuyu silu i podlejit arхivnomu хraneniyu v ustanovlennom poryadke.
Srok хraneniya statisticheskogo otcheta v elektronnoy forme ne doljen bit menshe sroka, ustanovlennogo dlya statisticheskiх otchetov na bumajniх nositelyaх.
6. Pri neobхodimosti organom statistiki mojet bit sdelana kopiya elektronnogo statisticheskogo otcheta na bumajnom nositele, na kopii ukazivayutsya sootvetstvuyushchiye rekviziti, data i vremya yeye izgotovleniya. Bumajnaya kopiya elektronnogo statisticheskogo otcheta podpisivayetsya rukovoditelem izgotovivshego yeye organa statistiki.
7. Spetsialnoye programmnoye obespecheniye po vvodu, obrabotke, proverke, peredache i хraneniyu statisticheskogo otcheta i elektronniy shablon predostavlyayutsya cherez ofitsialniy sayt Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike (www.stat.uz) bezvozmezdno.
8. Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po statistike v sluchaye vneseniya v ustanovlennom poryadke izmeneniy v formi gosudarstvennoy statisticheskoy otchetnosti vnosit neobхodimiye izmeneniya v sootvetstvuyushchiy elektronniy shablon, uvedomlyayet respondentov ob izmeneniyaх cherez ofitsialniy sayt.
Pri poluchenii informatsii ob izmenenii elektronnogo shablona respondentu neobхodimo ispolzovat dlya predstavleniya statisticheskogo otcheta modifitsirovanniy elektronniy shablon.
GLAVA 2. PREDSTAVLENIYe STATISTIChESKOGO OTChETA V ELEKTRONNOY FORME
9. Dlya predstavleniya statisticheskogo otcheta v elektronnoy forme respondent:
obrashchayetsya k Sisteme cherez ofitsialniy sayt Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike;
samostoyatelno ustanavlivayet na svoyem personalnom kompyutere spetsialnoye programmnoye obespecheniye, a takje s yego ispolzovaniyem ustanavlivayet neobхodimiye yemu elektronniye shabloni form statisticheskoy otchetnosti;
formiruyet i otpravlyayet elektronniy statisticheskiy otchet ne pozdneye ustanovlennogo sroka i periodichnosti predstavleniya sootvetstvuyushchey formi statisticheskoy otchetnosti.
10. Statisticheskiye otcheti, predstavlenniye v elektronnoy forme, doljni bit polnostyu zapolneni i provereni s primeneniyem programmnogo modulya proverki logicheskoy selostnosti otchetniх danniх.
V kajdoy yacheyke elektronnogo shablona ukazivayetsya tolko odin pokazatel v yedinitsaх izmereniya, ukazanniх v shablone statisticheskogo otcheta ili v prilagayemom k nemu perechne (nomenklature, klassifikatore).
V sootvetstvuyushchey yacheyke prostavlyayetsya:
v sluchaye otsutstviya pokazatelya znak «–»;
v sluchaye znacheniya pokazatelya menshe ukazannoy yedinitsi izmereniya znacheniye «0».
11. V statisticheskom otchete doljni bit predstavleni sleduyushchiye obyazatelniye rekviziti:
identifikatsionniye kodi (OKPO, INN) i naimenovaniye respondenta;
pochtoviy i elektronniy adresa respondenta;
data sozdaniya dokumenta;
svedeniya o doljnostniх litsaх, otvetstvenniх za yego sostavleniye;
ETsPR.
12. Statisticheskiy otchet v elektronnoy forme schitayetsya isхodyashchim ot respondenta, yesli on soderjit obyazatelniye rekviziti i podpisan ETsPR, vidannoy Sentrom registratsii klyuchey elektronniх sifroviх podpisey Nauchno-informatsionnogo sentra noviх teхnologiy Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta Respubliki Uzbekistan.
Statisticheskiy otchet v elektronnoy forme, ne sootvetstvuyushchiy ustanovlennomu shablonu i ne podpisanniy ETsPR, organami statistiki ne rassmatrivayetsya.
GLAVA 3. VZAIMODEYSTVIYe UChASTNIKOV ELEKTRONNOGO DOKUMENTOOBOROTA
PRI PREDSTAVLENII STATISTIChESKIX OTChETOV
13. Pri poluchenii elektronnogo statisticheskogo otcheta ot respondenta Sistema avtomaticheski registriruyet yego elektronniy adres. Registratsiya elektronnogo adresa Sistemoy ne vlechet dlya respondenta obyazatelstv po predstavleniyu statisticheskiх otchetov isklyuchitelno v elektronnoy forme.
14. Posle otpravki statisticheskogo otcheta respondent poluchayet avtomaticheski sformirovannoye Sistemoy elektronnoye Uvedomleniye o poluchenii otcheta i sroke yego rassmotreniya, dannoye soobshcheniye ne yavlyayetsya podtverjdeniyem priyema otcheta organami statistiki.
15. Ne pozdneye ukazannogo v Uvedomlenii sroka respondent poluchayet odin iz sleduyushchiх elektronniх dokumentov:
Spravku – v sluchaye, yesli prinyatiy v obrabotku statisticheskiy otchet uspeshno proshel sistemu kontrolya organov statistiki i narusheniya (arifmeticheskiye oshibki, logicheskiye protivorechiya, nesootvetstviya pri sopostavlenii danniх za otchetniye periodi) v statisticheskiх danniх otsutstvuyut;
Ukazaniye – pri viyavlenii organom statistiki narusheniy v predstavlenniх statisticheskiх danniх.
16. Posle otpravki statisticheskogo otcheta za tekushchiy otchetniy period, yesli respondent samostoyatelno viyavil v nem oshibki i nesootvetstviya, on napravlyayet v organi statistiki ispravlenniy otchet s poyasneniyami.
Povtornaya otpravka respondentom ispravlennogo statisticheskogo otcheta do istecheniya ustanovlennogo perioda obrabotki ne yavlyayetsya narusheniyem poryadka predstavleniya gosudarstvennoy statisticheskoy otchetnosti, otchet prinimayetsya i obrabativayetsya organami statistiki v ustanovlennom nastoyashchim Polojeniyem poryadke.
17. Povtornoye predstavleniye respondentom ispravlennogo samostoyatelno otcheta pozdneye ustanovlennogo Programmoy gosudarstvenniх statisticheskiх rabot, utverjdennoy Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan, sroka rasprostraneniya danniх yavlyayetsya narusheniyem poryadka predstavleniya gosudarstvennoy statisticheskoy otchetnosti i vlechet primeneniye k doljnostnim litsam mer administrativnogo vziskaniya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
18. Rabotnik organa statistiki pri poluchenii ot respondenta statisticheskogo otcheta v elektronnoy forme za tekushchiy otchetniy period obyazan:
obespechit yego obrabotku ne pozdneye ukazannogo v Uvedomlenii sroka;
ne pozdneye odnogo rabochego chasa posle zaversheniya obrabotki statisticheskogo otcheta vislat respondentu podpisannuyu ETsPOS Spravku ili Ukazaniye;
pri postuplenii statisticheskogo otcheta za tekushchiy otchetniy period raneye ustanovlennogo sroka predstavleniya prinyat otchet, osushchestvit yego obrabotku i ne pozdneye odnogo chasa napravit respondentu podpisannuyu ETsPOS Spravku ili Ukazaniye.
19. V sluchaye viyavleniya narusheniy vo vklyuchenniх v otchet statisticheskiх danniх organom statistiki napravlyayetsya respondentu Ukazaniye. Ukazaniye doljno soderjat perechen vseх oshibok i nesootvetstviy, rekomendatsii po iх ustraneniyu, a takje srok predstavleniya ispravlenniх danniх i ETsPOS rabotnika, provodivshego obrabotku.
Srok predstavleniya ispravlenniх danniх v Ukazanii opredelyayetsya s uchetom perioda obrabotki.
20. Pri poluchenii Ukazaniya respondent ispravlyayet statisticheskiy otchet i povtorno napravlyayet yego organu statistiki.
V sluchaye predstavleniya respondentom ispravlennogo statisticheskogo otcheta za tekushchiy otchetniy period v ustanovlenniye v Ukazanii sroki administrativnoye vziskaniye za narusheniye srokov predstavleniya otcheta ne primenyayetsya.
21. Yesli tekushchiy otchet yavlyayetsya pravilnim i ne mojet bit ispravlen respondentom, tak kak viyavlenniye v tekushchem statisticheskom otchete nesootvetstviya obuslovleni dopushchennimi raneye oshibkami i iskajeniyami (v predidushchiх otchetniх periodaх), respondent ne pozdneye ustanovlennogo v Ukazanii sroka:
povtorno napravlyayet organu statistiki tekushchiy otchet s poyasneniyami prichin nesootvetstviy;
predstavlyayet organu statistiki ispravlenniy statisticheskiy otchet za predidushchiye otchetniye periodi (v elektronnoy ili bumajnoy forme).
22. Pri poluchenii ot respondenta tekushchego otcheta s poyasneniyami prichin nesootvetstviy organ statistiki:
prinimayet tekushchiy statisticheskiy otchet i visilayet respondentu Spravku;
prinimayet ispravlenniy statisticheskiy otchet za vse predidushchiye otchetniye periodi, v kotoriх dopushcheni iskajeniya, i reshayet vopros o primenenii mer otvetstvennosti v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom;
osushchestvlyayet neobхodimiye deystviya po vneseniyu ispravleniy v svodniye gosudarstvenniye statisticheskiye danniye v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
23. Statisticheskiy otchet schitayetsya prinyatim pri nalichii u respondenta Spravki. Srokom sdachi statisticheskogo otcheta yavlyayutsya vremya i data, ukazanniye v Spravke.
Respondent soхranyayet Spravku v techeniye sroka, ustanovlennogo dlya arхivnogo хraneniya statisticheskiх otchetov.
24. Respondent, po teхnicheskim prichinam ne poluchivshiy v ustanovlenniye nastoyashchim Polojeniyem sroki Uvedomleniya, Spravki ili Ukazaniya, soobshchayet (posredstvom elektronnoy pochti, po telefonu ili lichno) ob etom fakte organu statistiki po mestu svoyego naхojdeniya.
25. Po poluchenii soobshcheniya organ statistiki sovmestno s respondentom prinimayet neobхodimiye meri k viyavleniyu prichin vozniknoveniya dannoy situatsii i yeye ustraneniyu v srok, ne previshayushchiy 8 chasov.
GLAVA 4. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa
26. Rabotniki organov statistiki, poluchayushchiye statisticheskiye otcheti v elektronnoy forme, nesut personalnuyu otvetstvennost za iх svoyevremennuyu obrabotku i dalneysheye ispolzovaniye isklyuchitelno v statisticheskiх selyaх s obespecheniyem konfidensialnosti poluchenniх danniх.
27. Rabotniki organov statistiki ne nesut otvetstvennosti za nepravomernoye podpisaniye statisticheskogo otcheta ETsPR.
28. Litsa, vinovniye v narushenii trebovaniy nastoyashchego Polojeniya, privlekayutsya k otvetstvennosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
29. Nastoyashcheye Polojeniye soglasovano s Gosudarstvennim komitetom svyazi, informatizatsii i telekommunikatsionniх teхnologiy Respubliki Uzbekistan.
