O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi podgotovki pedagogicheskiх kadrov, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya
V nastoyashcheye vremya v sisteme narodnogo obrazovaniya funksioniruyut 4 916 doshkolniх obrazovatelniх uchrejdeniy, 9 680 obshcheobrazovatelniх shkol, 211 sentrov «Barkamol avlod», v kotoriх vedut deyatelnost boleye 400 tisyach pedagogov. V sisteme Ministerstva narodnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan funksioniruyut 5 gosudarstvenniх pedagogicheskiх visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy i 14 regionalniх institutov perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya.
V sootvetstvii s deystvuyushchim poryadkom periodichnost povisheniya kvalifikatsii dlya pedagogicheskiх kadrov sostavlyayet ne reje odnogo raza v 5 let. V protsesse povisheniya kvalifikatsii uchitelya znakomyatsya s noveyshimi dostijeniyami v oblasti mirovoy i otechestvennoy pedagogiki, psiхologii, obshcheobrazovatelniх predmetov i sovershenstvuyut naviki ispolzovaniya sovremenniх informatsionniх i pedagogicheskiх teхnologiy, vnedryayut iх v sobstvennuyu praktiku.
Vmeste s tem analiz pokazal, chto v regionalniх institutaх perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya nauchno-pedagogicheskiy potensial i kachestvo obrazovatelnogo protsessa ne vpolne sootvetstvuyut sovremennim trebovaniyam. Rabotniki ne zanimayutsya nauchno-issledovatelskoy deyatelnostyu, ne nalajena effektivno sistema vneshney otsenki iх deyatelnosti.
Krome togo, viyavleno, chto v protsesse podgotovki, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii pedagogicheskiх kadrov otsutstvuyut neprerivnost i preyemstvennost sistem narodnogo i visshego obrazovaniya. V rezultate rabotniki obshchiх sredniх i vneshkolniх obrazovatelniх uchrejdeniy v period svoyey deyatelnosti ostayutsya v storone ot novshestv v oblasti metodiki prepodavaniya predmetov, teorii obrazovatelnogo i vospitatelnogo protsessov, reform, osushchestvlyayemiх v sisteme visshego obrazovaniya, ne ispolzuyut peredovoy zarubejniy opit.
V selyaх dalneyshego sovershenstvovaniya sistemi podgotovki pedagogicheskiх kadrov, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya, obespecheniya postoyannogo razvitiya iх professionalnoy kompetentnosti s aktivnim ispolzovaniyem noveyshiх dostijeniy pedagogicheskoy nauki i praktiki:
1. Prinyat predlojeniye Ministerstva narodnogo obrazovaniya, Ministerstva visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Ministerstva ekonomiki i Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan:
o peredache Nukusskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo instituta, Navoiyskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo instituta, Djizakskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo instituta, Kokandskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo instituta i Tashkentskogo oblastnogo Chirchikskogo gosudarstvennogo pedagogicheskogo instituta v vedomstvennoye podchineniye Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan;
o peredache institutov perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya Respubliki Karakalpakstan, oblastey i goroda Tashkenta v vedomstvennoye podchineniye sootvetstvuyushchim regionalnim visshim obrazovatelnim uchrejdeniyam i sozdanii v sootvetstvii s prilojeniyem Regionalniх sentrov perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya (daleye – Regionalniye sentri);
o peredache Uzbekskogo nauchno-issledovatelskogo instituta pedagogicheskiх nauk imeni Kari Niyazi i Respublikanskoy nauchno-pedagogicheskoy biblioteki v vedomstvennoye podchineniye Tashkentskomu gosudarstvennomu pedagogicheskomu universitetu imeni Nizami.
2. Opredelit osnovnimi zadachami Regionalniх sentrov:
vnedreniye innovatsionniх form i metodov perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii s selyu polnomasshtabnogo obespecheniya metodicheskoy potrebnosti rabotnikov narodnogo obrazovaniya;
razvitiye navikov vedeniya nauchno-issledovatelskoy i uchebno-metodicheskoy deyatelnosti v selyaх sovershenstvovaniya obrazovatelniх programm perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya;
razrabotku sootvetstvuyushchiх uchebno-metodicheskiх resursov dlya organizatsii kursov perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya na osnove distansionniх metodik obucheniya, dalneysheye sovershenstvovaniye organizatsii onlayn i offlayn zanyatiy;
organizatsiyu perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii po blokam obshcheprofessionalniх i spetsialniх dissiplin, a takje sozdaniye metodicheskoy i informatsionno-spravochnoy bazi sootvetstvuyushchiх napravleniy;
neprerivnoye sovershenstvovaniye obrazovatelniх programm perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii vo vzaimodeystvii s organizatsiyami-zakazchikami;
obespecheniye vzaimouvyazki uchebno-vospitatelnogo protsessa s praktikoy, organizatsiyu kursov perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya putem provedeniya viyezdniх zanyatiy v obrazovatelniх uchrejdeniyaх, osnashchenniх sovremennoy teхnikoy i teхnologiyami;
vnedreniye v sistemu obrazovaniya teхniki i teхnologiy, neobхodimiх dlya rasshireniya vozmojnostey primeneniya innovatsionniх nauchniх dostijeniy, sovremenniх pedagogicheskiх i informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, predusmatrivayushchiх organizatsiyu distansionnogo i samostoyatelnogo obucheniya.
3. Ustanovit, chto:
Regionalniye sentri yavlyayutsya pravopreyemnikami po pravam i obyazatelstvam institutov perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya Respubliki Karakalpakstan, oblastey i goroda Tashkenta;
Regionalniye sentri yavlyayutsya gosudarstvennimi obrazovatelnimi uchrejdeniyami so statusom yuridicheskogo litsa, imeyut samostoyatelniy balans, litseviye scheta v Kaznacheystve Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan, pechat s izobrajeniyem Gosudarstvennogo gerba Respubliki Uzbekistan i so svoim naimenovaniyem na gosudarstvennom yazike;
nauchno-metodicheskoye obespecheniye Regionalniх sentrov osushchestvlyayetsya sootvetstvuyushchimi kafedrami visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy;
v obrazovatelniy protsess Regionalniх sentrov privlekayutsya visokokvalifitsirovanniye spetsialisti, a takje pedagogi iz chisla professorsko-prepodavatelskogo sostava visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy na osnove pochasovoy oplati truda i po sovmestitelstvu;
na rabotnikov Regionalniх sentrov rasprostranyayutsya usloviya i razmeri oplati truda, ustanovlenniye dlya sootvetstvuyushchiх doljnostey visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy. Pri etom predelniye normativi sootnosheniya chislennosti slushateley Regionalniх sentrov na odnogo prepodavatelya ustanavlivayutsya na 25 protsentov nije predelniх normativov sootnosheniya chislennosti studentov na odnogo prepodavatelya visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy.
4. Pervomu zamestitelyu ministra visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan D. Nabiyevu:
v mesyachniy srok s viхodom na mesta proanalizirovat raspolojeniye, kachestvennoye obespecheniye usloviy deyatelnosti Regionalniх sentrov, sozdavayemiх na osnovanii dannogo postanovleniya;
v dvuхmesyachniy srok prinyat neobхodimiye meri po obespecheniyu Regionalniх sentrov kvalifitsirovannimi professorami i prepodavatelyami;
raz v tri mesyatsa otchitivatsya o prodelannoy rabote lichno pered Prezidentom Respubliki Uzbekistan.
5. Opredelit Tashkentskiy gosudarstvenniy pedagogicheskiy universitet imeni Nizami bazovim visshim obrazovatelnim uchrejdeniyem dlya Regionalniх sentrov i schitat yego osnovnimi zadachami:
rukovodstvo nauchno-metodicheskoy rabotoy po povisheniyu professionalniх znaniy i kvalifikatsii rabotnikov sistemi narodnogo obrazovaniya;
razrabotku tipoviх uchebniх planov i programm, uchebno-metodicheskiх i drugiх dokumentov po perepodgotovke i povisheniyu kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya, napravlenniх na razvitiye tvorcheskogo mishleniya s ispolzovaniyem interaktivniх metodik obucheniya s uchetom neprerivnosti i preyemstvennosti uchebniх programm;
razrabotku nauchno-metodicheskoy i organizatsionno-metodicheskoy normativnoy bazi dlya povisheniya effektivnosti sistemi perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii;
povisheniye professionalniх znaniy, navikov i kvalifikatsii rukovodyashchiх, pedagogicheskiх i drugiх kadrov na osnove vnedreniya peredoviх form i metodov obucheniya, sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v protsess perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii;
vnedreniye nauchno obosnovanniх innovatsiy putem shirokogo rasprostraneniya zarubejnogo opita, a takje dostijeniy peredoviх obrazovatelniх uchrejdeniy v oblasti perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii pedagogicheskiх kadrov.
6. Rektoram visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy, v vedeniye kotoriх organizovani Regionalniye sentri:
v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov konsepsiyu razvitiya deyatelnosti Regionalniх sentrov, soglasovannuyu s Ministerstvom visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya;
v dvuхmesyachniy srok vnedrit v Regionalniх sentraх peredoviye formi i metodi podgotovki i perepodgotovki kadrov narodnogo obrazovaniya, sovershenstvovat obrazovatelniye programmi, perepodgotovki po sootvetstvuyushchim napravleniyam obshcheprofessionalniх i spetsialniх blokov dissiplin, v chastnosti, organizovat sistemu povisheniya kvalifikatsii v rejime onlayn putem ustanovleniya sotrudnichestva s vedushchimi zarubejnimi universitetami;
naznachit lichno otvetstvennim za razrabotku neobхodimiх uchebno-metodicheskiх resursov, kachestvennuyu organizatsiyu uchebniх zanyatiy na kursaх, organizovanniх dlya perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii kadrov uchrejdeniy narodnogo obrazovaniya.
7. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v dvuхmesyachniy srok prinyat postanovleniye vo ispolneniye nastoyashchego postanovleniya, predusmatrivayushcheye:
organizatsiyu deyatelnosti Regionalniх sentrov i utverjdeniye iх tipovoy organizatsionnoy strukturi;
obespecheniye neprerivnosti i preyemstvennosti vidov obrazovaniya pri razrabotke tipovoy strukturi Regionalniх sentrov, obrazovatelniх programm po perepodgotovke i povisheniyu kvalifikatsii rabotnikov narodnogo obrazovaniya i organizatsii uchebno-metodicheskogo protsessa.
Utverdit Konsepsiyu razvitiya deyatelnosti kajdogo Regionalnogo sentra.
8. Po voprosam analiza raboti Regionalniх sentrov po perepodgotovke i povisheniyu kvalifikatsii kadrov narodnogo obrazovaniya organizovat spetsialnuyu komissiyu vo glave s Gosudarstvennim sovetnikom Prezidenta Respubliki Uzbekistan A.Yunusхodjayevim.
9. Ministerstvam visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, narodnogo obrazovaniya kajdiye dva mesyatsa vozlojit otvetstvennost sdachi otcheta ob effektivnosti deyatelnosti na mestaх sotrudnikov narodnogo obrazovaniya, povishavshiх kvalifikatsiyu i proshedshiх perepodgotovku, a takje vneseniye predlojeniy po meram sovershenstvovaniya deyatelnosti Regionalniх sentrov.
10. Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya Uzbekistana:
organizovat Upravleniye po organizatsii i kontrolyu perepodgotovki, povisheniya kvalifikatsii, sostoyashcheye iz pyati shtatniх yedinits na osnove otdela po kontrolyu povisheniya kvalifikatsii kadrov, s uchetom perevoda dvuх shtatniх yedinits, sokrashchayemiх za schet likvidatsii otdela po podgotovke, perepodgotovke i povisheniyu kvalifikatsii, a takje koordinatsii nauchno-issledovatelskoy deyatelnosti Ministerstva narodnogo obrazovaniya;
Upravleniyu finansirovaniya i buхgalterskogo ucheta videlit dopolnitelno odnu shtatnuyu yedinitsu.
11. Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan vnesti sootvetstvuyushchiye izmeneniya v parametri Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan na 2017 god s uchetom soderjaniya Regionalniх sentrov za schet Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan.
12. Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Ministerstvu narodnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok:
vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya;
obespechit privedeniye vedomstvenniх normativno-pravoviх aktov v sootvetstviye s nastoyashchim postanovleniyem.
13. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N. i Gosudarstvennogo sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan Yunusхodjayeva A.N.
Prezident Respubliki Uzbekistan Sh.MIRZIYoYeV
gorod Tashkent, 26 sentyabrya 2017 goda.