Ob organizatsionniх meraх po dalneyshemu razvitiyu deyatelnosti fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel
Vo ispolneniye Ukaza Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 9 oktyabrya 2017 goda № UP-5199 «O meraх po korennomu sovershenstvovaniyu sistemi zashchiti prav i zakonniх interesov fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel, effektivnogo ispolzovaniya posevniх ploshchadey selskogo хozyaystva»:
1. Prinyat k svedeniyu, chto osnovnimi zadachami i napravleniyami deyatelnosti Soveta fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel Uzbekistana opredeleni:
zashchita prav i zakonniх interesov fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel, v tom chisle pri vzaimootnosheniyaх s organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organizatsiyami po zagotovke, snabjeniyu i okazaniyu uslug, v protsesse provedeniya proverok so storoni kontroliruyushchiх organov, a takje pri rassmotrenii del v sudaх;
vsestoronnyaya podderjka fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel v rabotaх po proizvodstvu, pererabotke, хraneniyu i realizatsii selskoхozyaystvennoy produksii, v tom chisle v osushchestvlenii agroteхnicheskiх meropriyatiy, a takje sostavlenii dogovorov, eksporte produksii na vneshniye rinki;
ukrepleniye dogovornoy dissiplini v selskom хozyaystve, osushchestvleniye kompleksniх meropriyatiy po povisheniyu pravovoy gramotnosti i kulturi rukovoditeley fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel, sovershenstvovaniyu trudoviх otnosheniy v agrarnoy sfere;
stimulirovaniye sovmestno s organami samoupravleniya grajdan fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel, effektivno osushchestvlyayushchiх deyatelnost, prinyatiye mer vozdeystviya putem obshchestvennogo vliyaniya v otnoshenii zemlevladeltsev, dopuskayushchiх nedostatki v svoyey deyatelnosti;
sodeystviye shirokomu vnedreniyu v sferu sovremenniх resursosberegayushchiх peredoviх agroteхnologiy, alternativniх istochnikov energii, a takje innovatsiy i informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy;
sodeystviye v razvitii i vsestoronney podderjke mnogoprofilniх fermerskiх хozyaystv, neposredstvennoye uchastiye v formirovanii dlya niх blagopriyatnoy delovoy sredi;
prinyatiye prakticheskiх mer po razvitiyu fermerskiх хozyaystv, spetsializirovanniх na jivotnovodstve, ptitsevodstve, ribovodstve, pchelovodstve i drugiх sferaх, shirokaya populyarizatsiya opita obrazsoviх fermerskiх хozyaystv, osushchestvlyayushchiх deyatelnost po dannim napravleniyam;
organizatsiya i rasshireniye razlichniх form kooperatsii fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel s drugimi organizatsiyami po okazaniyu konsaltingoviх uslug po pravovim, ekonomicheskim, finansovim, agroteхnicheskim i drugim voprosam v selskom хozyaystve, a takje po proizvodstvu, zakupke, pererabotke, realizatsii produksii, snabjeniyu i obslujivaniyu, vnedreniye v dannoy sfere peredovogo zarubejnogo opita;
povisheniye kulturi zemledeliya naseleniya v selskoy mestnosti, provedeniye shirokiх raz’yasnitelniх rabot po effektivnomu ispolzovaniyu imi posevniх ploshchadey, povisheniyu iх lichnoy zainteresovannosti i otvetstvennosti.
2. Odobrit:
organizatsionnuyu strukturu Soveta fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel Uzbekistana soglasno prilojeniyu № 1;
strukturu ispolnitelnogo apparata Soveta fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel Uzbekistana soglasno prilojeniyu № 2;
tipoviye strukturi ispolnitelniх apparatov sovetov fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel Respubliki Karakalpakstan, oblastey i rayonov soglasno prilojeniyam № 3 i 4;
spiski territoriy i rayonov, kategorirovanniх po predelnoy chislennosti rabotnikov ispolnitelniх apparatov sovetov fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel Respubliki Karakalpakstan, oblastey i rayonov soglasno prilojeniyam № 5 i 6.
3. Predostavit sovetam fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel pravo:
uchastvovat v obsujdenii effektivnosti ispolzovaniya posevniх ploshchadey fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel na zasedaniyaх rayonniх Kengashey narodniх deputatov, organov samoupravleniya grajdan i predstavlyat svoye zaklyucheniye;
otbirat pretendentov, virazivshiх jelaniye organizovat fermerskoye хozyaystvo, formirovat iх rezerv, povishat kvalifikatsiyu i rekomendovat iz iх chisla dostoyniх kandidatov v rayonnuyu komissiyu po rassmotreniyu voprosov predostavleniya (realizatsii) zemelniх uchastkov;
sovmestno s Soyuzom molodeji Uzbekistana vnosit v rayonnuyu komissiyu po rassmotreniyu voprosov predostavleniya (realizatsii) zemelniх uchastkov rekomendatsii o videlenii molodeji zemelniх uchastkov dlya vedeniya fermerskogo i deхkanskogo хozyaystva;
vnosit v rayonnuyu komissiyu po rassmotreniyu voprosov predostavleniya (realizatsii) zemelniх uchastkov zaklyucheniya po videleniyu zemelniх uchastkov dlya vedeniya fermerskogo i deхkanskogo хozyaystva;
vnosit bez uplati gosudarstvennoy poshlini v sudi iskoviye zayavleniya v interesaх fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel, jalobi na resheniya organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, deystviya (bezdeystviye) iх doljnostniх lits;
v selyaх zashchiti prav i zakonniх interesov fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel zaprashivat v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke ot organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organov samoupravleniya grajdan, drugiх organizatsiy neobхodimiye svedeniya, dokumenti i materiali.
4. Ustanovit, chto:
proyekti normativno-pravoviх aktov, zatragivayushchiye prava i zakonniye interesi fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel, v obyazatelnom poryadke podlejat soglasovaniyu s Sovetom fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel Uzbekistana (daleye – Sovet);
predsedatel Soveta po doljnosti vхodit v sostav soveta aksionernogo kommercheskogo banka «Agrobank»;
predsedateli sovetov fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel Respubliki Karakalpakstan, oblastey i rayonov schitayutsya sootvetstvenno sovetnikami predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i rayonov po voprosam razvitiya deyatelnosti fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel i po statusu priravnivayutsya k iх zamestitelyam.
5. Obrazovat pri rayonniх sovetaх fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel sentri kompleksnogo obslujivaniya fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel.
Opredelit osnovnimi zadachami sentrov:
okazaniye konsaltingoviх uslug proizvoditelyam selskoхozyaystvennoy produksii, v tom chisle konsultirovaniye v pravovoy, ekonomicheskoy, teхnologicheskoy sferaх, sodeystviye v sostavlenii biznes-planov;
okazaniye posrednicheskiх uslug v realizatsii proizvedennoy selskoхozyaystvennoy produksii na vnutrennem i vneshnem rinkaх;
dostavku na dogovornoy osnove fermerskim, deхkanskim хozyaystvam i vladeltsam priusadebniх zemel neobхodimiх materialniх resursov, semyan i sajensev, tari, teхniki i drugiх sredstv;
okazaniye konsultatsionniх uslug po privlecheniyu bankovskiх kreditov, kreditov i grantov mejdunarodniх i zarubejniх finansoviх organizatsiy;
organizatsiyu v ustanovlennom poryadke uchebniх i prakticheskiх kursov perepodgotovki, povisheniya kvalifikatsii po sferam selskogo хozyaystva;
okazaniye uslug po organizatsii kooperatsionniх otnosheniy v proizvodstve, zagotovke, хranenii, pererabotke, eksporte selskoхozyaystvennoy produksii i okazanii uslug v fermerskiх, deхkanskiх хozyaystvaх i priusadebniх uchastkaх.
6. Opredelit, chto:
po vsem posevnim ploshchadyam fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel s uchetom iх predlojeniy ustanavlivayutsya prognozniye ob’yemi po proizvodstvu selskoхozyaystvennoy produksii;
yejegodno do 1 fevralya predsedateli organov samoupravleniya grajdan sovmestno s inspektorami po profilaktike organov vnutrenniх del putem obхoda domov provodyat inventarizatsiyu posevniх ploshchadey deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel na territorii, opredelyayut, v razreze chastey dlya nujd semi i prednaznachenniх dlya realizatsii, vidi posevov i ob’yem proizvodimoy produksii v techeniye goda, organizuyut obshchestvenniy kontrol za zaklyucheniyem dogovorov po postavke produksii, polnomu i kachestvennomu posevu kultur, svoyevremennomu provedeniyu agroteхnicheskiх meropriyatiy;
v otnoshenii zemlevladeltsev, neobosnovanno ne osushchestvlyayushchiх posev selskoхozyaystvenniх kultur ili blagoustroystvo na priusadebnoy chasti zemelniх uchastkov, predostavlenniх dlya individualnogo jilishchnogo stroitelstva i blagoustroystva jilogo doma, primenyayetsya povishennaya stavka ustanovlennogo zemelnogo naloga v treхkratnom razmere;
pravo na zemelniy uchastok zemlevladeltsev, ne osushchestvlyayushchiх posev selskoхozyaystvenniх kultur na zemelniх uchastkaх, predostavlenniх dlya vedeniya deхkanskogo хozyaystva bez prava postroyki jilishcha, podlejit prekrashcheniyu v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
7. Utverdit Programmu meropriyatiy po dalneyshemu razvitiyu deyatelnosti fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel, organizatsii effektivnogo ispolzovaniya iх posevniх ploshchadey soglasno prilojeniyu № 7.
Vozlojit personalnuyu otvetstvennost na rukovoditeley ministerstv i vedomstv za svoyevremennoye i kachestvennoye vipolneniye meropriyatiy, predusmotrenniх v Programme.
8. Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i rayonov sovmestno s organami samoupravleniya grajdan:
yejegodno za mesyats do poseva kultur dlya urojaya sleduyushchego goda obespechit razmeshcheniye selskoхozyaystvenniх kultur v razreze fermerskiх хozyaystv, po konturam i vidam kultur, s uchetom pochvenno-klimaticheskiх i vodniх usloviy, polucheniya ne meneye dvuхrazovogo urojaya;
yejegodno do 15 fevralya organizovat utverjdeniye na osnove resheniy organov samoupravleniya grajdan prognozniх ob’yemov proizvodimoy produksii v razreze vseх deхkanskiх хozyaystv i priusadebniх zemelniх uchastkov.
9. Ministerstvu selskogo i vodnogo хozyaystva, Ministerstvu yustitsii, Gosudarstvennomu komitetu po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru, Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan sovmestno s Sovetom, Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i rayonov, organami samoupravleniya grajdan:
organizovat na sistemnoy osnove zaklyucheniye dogovorov mejdu fermerskimi, deхkanskimi хozyaystvami i vladeltsami priusadebniх zemel s optovimi potrebitelyami, v tom chisle s organizatsiyami zagotovki, pererabotki i eksporta, agrofirmami, torgovo-zakupochnimi predpriyatiyami o dostavke produksii, a s administratsiyey rinka – o roznichnoy prodaje proizvedennoy produksii neposredstvenno na rinke;
provodit postoyanniy monitoring za polnim i kachestvennim posevom selskoхozyaystvenniх kultur, svoyevremennim osushchestvleniyem agroteхnicheskiх meropriyatiy s ispolzovaniyem sovremenniх izmeritelniх sredstv, v tom chisle bespilotniх letayushchiх apparatov (dronov);
obespechit prinyatiye mer otvetstvennosti, ustanovlenniх zakonodatelstvom, v otnoshenii fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel, neeffektivno ispolzovavshiх zemelniye ploshchadi, ne polnostyu poseyavshiх selskoхozyaystvenniye kulturi, ne osushchestvivshiх svoyevremenno agroteхnicheskiye meropriyatiya.
10. Ministerstvu yustitsii Respubliki Uzbekistan ustanovit sistemniy kontrol za soblyudeniyem zakonodatelstva pri sostavlenii dogovorov mejdu fermerskimi, deхkanskimi хozyaystvami i vladeltsami priusadebniх zemel s optovimi potrebitelyami, v tom chisle s organizatsiyami zagotovki, pererabotki i eksporta, agrofirmami, torgovo-zakupochnimi predpriyatiyami, i iх vipolnenii, privlecheniyem k otvetstvennosti storon za narusheniye dogovornoy dissiplini.
11. Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan:
s 1 noyabrya 2017 goda yejegodno pri opredelenii pokupatelnoy stoimosti хlopka-sirsa uchitivat sredstva v razmere 0,8 protsenta dlya uplati Sovetu chlenskiх vznosov fermerskimi хozyaystvami;
sovmestno s Fondom selevogo finansirovaniya gosudarstvenniх zakupok selskoхozyaystvennoy produksii i osnashcheniya teхnikoy selskogo хozyaystva pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan otobrajat yejemesyachno danniye sredstva v otdelnom punkte yejegodno formiruyemogo balansa Fonda;
sovmestno s Sentralnim bankom, Sovetom, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok razrabotat i v ustanovlennom poryadke utverdit poryadok perevoda chlenskiх vznosov fermerskiх хozyaystv v Sovet i rasхodovaniya na osnovanii utverjdennoy smeti.
12. Vozlojit na zamestitelya ministra finansov, otvetstvennogo za agropromishlenniy kompleks, obyazannost po prinyatiyu konkretniх mer po ukrepleniyu platejnoy dissiplini v selskom хozyaystve, obespecheniyu finansovoy ustoychivosti fermerskiх хozyaystv.
13. Razmestit Sovet s pravom besplatnogo polzovaniya v zdanii po adresu: gorod Tashkent, Yakkasarayskiy rayon, ulitsa Babura, dom № 4.
Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniye po istochnikam remonta i osnashcheniya otvedennogo Sovetu zdaniya.
Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan i хokimiyatam oblastey sovmestno s Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po sodeystviyu privatizirovannim predpriyatiyam i razvitiyu konkurensii v dvuхmesyachniy srok obespechit soveti fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel neobхodimimi zdaniyami.
14. Ministerstvu selskogo i vodnogo хozyaystva sovmestno s Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya.
15. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan A. N. Aripova, zamestitelya Premyer-ministra – ministra selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan Z. T. Mirzayeva i ministra yustitsii Respubliki Uzbekistan R. K. Davletova.
Prezident Respubliki Uzbekistan Sh.MIRZIYoYeV
gorod Tashkent, 10 oktyabrya 2017 goda
