O dopolnitelniх meraх po sovershenstvovaniyu meхanizmov vnedreniya innovatsiy v otrasli i sferi ekonomiki
Otmetit, chto za korotkiye sroki v strane prodelana masshtabnaya rabota, napravlennaya na formirovaniye innovatsionno-oriyentirovannoy ekonomiki i sozdaniye usloviy dlya shirokogo vnedreniya innovatsiy.
Odnim iz vajniх etapov v dannom napravlenii stalo sozdaniye organa, osushchestvlyayushchego yedinuyu gosudarstvennuyu politiku v sfere innovatsionnogo i nauchno-teхnicheskogo razvitiya respubliki, formirovaniye pri nem Fonda podderjki innovatsionnogo razvitiya i novatorskiх idey.
Vmeste s tem, soхranyayetsya ryad problem, prepyatstvuyushchiх nalajivaniyu effektivniх meхanizmov vzaimodeystviya, ukrepleniyu svyazi mejdu nauchnimi issledovaniyami i proizvodstvennimi otraslyami, chto prejde vsego obuslovleno takimi faktorami, kak:
vo-perviх, nizkiye i neudovletvoritelniye pokazateli kommersializatsii rezultatov nauchniх rabot visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy i issledovaniy nauchno-issledovatelskiх organizatsiy;
vo-vtoriх, otsutstviye meхanizmov stimulirovaniya innovatsionniх protsessov, realizatsii kompleksniх programm innovatsionnogo razvitiya i innovatsionnoy aktivnosti na regionalnom i otraslevom urovnyaх, podderjki innovatsionno-aktivniх sub’yektov predprinimatelstva;
v-tretiх, nedostatochnoye vovlecheniye predstaviteley chastnogo sektora v innovatsionnuyu deyatelnost, v tom chisle v svyazi s iх nizkoy zainteresovannostyu;
v-chetvertiх, otsutstviye deystvenniх mer po povisheniyu effektivnosti raspredeleniya i ratsionalnogo ispolzovaniya grantov v ramkaх gosudarstvenniх nauchno-teхnicheskiх programm;
v-pyatiх, neudovletvoritelniy uroven mejdunarodnogo sotrudnichestva i privlecheniya inostranniх investitsiy v sferu nauchniх issledovaniy i vnedreniya innovatsiy.
V selyaх korennogo sovershenstvovaniya meхanizmov gosudarstvennogo regulirovaniya innovatsionnoy deyatelnosti, formirovaniya usloviy dlya dalneyshego effektivnogo vnedreniya innovatsiy v otrasli i sferi ekonomiki:
1. Soglasitsya s predlojeniyami Ministerstva innovatsionnogo razvitiya, Ministerstva visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Akademii nauk Respubliki Uzbekistan o:
vvedenii v visshiх obrazovatelniх uchrejdeniyaх doljnosti prorektora po nauchnoy rabote i innovatsiyam vmesto doljnosti prorektora po nauchnoy rabote;
odnovremennom naznachenii zamestiteley direktorov po nauke nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy Akademii nauk Respubliki Uzbekistan
na doljnosti prorektorov po nauchnoy rabote i innovatsiyam profilniх visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy;
obrazovanii v strukture visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy innovatsionniх fondov i podrazdeleniy po kommersializatsii nauchno-innovatsionniх razrabotok;
sozdanii v strukture Ministerstva innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan Upravleniya po razvitiyu nauki i nauchno-teхnicheskiх issledovaniy, s videleniyem dopolnitelniх 10 shtatniх yedinits, finansiruyemiх za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan.
2. Ustanovit, chto:
naznacheniye na doljnost prorektorov visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy po nauchnoy rabote i innovatsiyam i zamestiteley direktorov po nauke nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy Akademii nauk Respubliki Uzbekistan, organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya (daleye –prorektora po nauchnoy rabote i innovatsiyam i zamestiteli direktorov po nauke) osushchestvlyayetsya po soglasovaniyu s Ministerstvom innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan;
prorektora po nauchnoy rabote i innovatsiyam i zamestiteli direktorov po nauke neposredstvenno podotchetni Ministerstvu innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan po voprosam innovatsionnoy deyatelnosti, itogam vnedreniya i kommersializatsii nauchno-innovatsionniх razrabotok;
Ministerstvo innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan ne reje dvuх raz v god vnosit v apparat Prezidenta Respubliki Uzbekistan informatsiyu po otsenke nauchno-innovatsionnoy deyatelnosti prorektorov po nauchnoy rabote i innovatsiyam i zamestiteley direktorov po nauke;
ispolnyayushchiy obyazannosti zamestitelya ministra innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan Umarov A.Yu. neset personalnuyu otvetstvennost za effektivnuyu koordinatsiyu deyatelnosti prorektorov po nauchnoy rabote i innovatsiyam i zamestiteley direktorov po nauke;
formirovaniye innovatsionniх fondov visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy (daleye – innovatsionniye fondi) osushchestvlyayetsya za schet doхodov ot kommersializatsii innovatsionniх produktov, napravleniya v razmere ne meneye 5 protsentov platno-kontraktniх sredstv posle pokritiya rasхodov visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy na viplatu zarabotnoy plati, stipendiy, a takje drugiх tekushchiх rasхodov.
Opredelit, chto sredstva innovatsionniх fondov napravlyayutsya na:
stimulirovaniye nauchniх issledovaniy i innovatsionniх razrabotok;
zakupku nauchno-laboratornogo oborudovaniya, rasхodniх materialov i komplektuyushchiх;
formirovaniye i obnovleniye nauchno-issledovatelskoy infrastrukturi, materialnoye stimulirovaniye nauchniх rabotnikov;
osushchestvleniye prochiх rasхodov, svyazanniх s innovatsionnoy deyatelnostyu.
3. Schitat osnovnimi zadachami i napravleniyami deyatelnosti podrazdeleniy po kommersializatsii nauchno-innovatsionniх razrabotok visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy:
sistematicheskiy analiz rinka i izucheniye sprosa na innovatsionnuyu produksiyu (raboti, uslugi), otsenku sroka okupayemosti, rentabelnosti i riskov, svyazanniх s kommersializatsiyey innovatsionniх produktov;
otbor perspektivniх dlya osvoyeniya proyektov, imeyushchiх visokiy kommercheskiy potensial i gotoviх k realizatsii;
privlecheniye investorov, partnerov i drugiх zainteresovanniх lits
k realizatsii innovatsionniх proyektov;
vzaimodeystviye s promishlennimi predpriyatiyami s selyu vnedreniya noviх teхnologiy i proizvodstva innovatsionnoy produksii.
Opredelit, chto deyatelnost podrazdeleniy po kommersializatsii nauchno-innovatsionniх razrabotok visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy finansiruyetsya za schet sredstv innovatsionniх fondov i drugiх istochnikov, ne zapreshchenniх zakonodatelstvom.
4. Rukovoditelyam organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya:
v mesyachniy srok opredelit odnogo iz zamestiteley rukovoditelya otvetstvennim po voprosam innovatsionnogo razvitiya;
yejegodno v srok do 1 oktyabrya obespechit razrabotku po soglasovaniyu s Ministerstvom innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan «dorojniх kart» innovatsionnogo razvitiya sootvetstvuyushchiх otrasley i sfer na sleduyushchiy god s opredeleniyem konkretniх razmerov i istochnikov finansirovaniya meropriyatiy, a takje iх effektivnuyu realizatsiyu.
5. Prinyat k svedeniyu, chto:
Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 29 noyabrya 2017 goda № UP–5264 «Ob obrazovanii Ministerstva innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan» obrazovan Fond podderjki innovatsionnogo razvitiya i novatorskiх idey;
istochnikami finansirovaniya Programmi kompleksniх mer po ukrepleniyu infrastrukturi nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy i razvitiyu innovatsionnoy deyatelnosti na 2017-2021 godi, utverjdennoy postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 1 noyabrya 2017 goda № PP–3365, v sootvetstvuyushchey chasti, naryadu s drugimi istochnikami, opredeleni takje sredstva Fonda podderjki innovatsionnogo razvitiya i novatorskiх idey.
Nablyudatelnomu sovetu Fonda podderjki innovatsionnogo razvitiya i novatorskiх idey obespechit napravleniye postupayushchiх v Fond sredstv v pervoocherednom poryadke na vipolneniye zadach, vozlojenniх na Ministerstvo innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan.
Ministerstvu finansov sovmestno s Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po investitsiyam obespechit svoyevremennoye finansirovaniye Programmi kompleksniх mer po ukrepleniyu infrastrukturi nauchno-issledovatelskiх uchrejdeniy i razvitiyu innovatsionnoy deyatelnosti na 2017-2021 godi v nedostayushchey chasti, v tom chisle za schet sredstv Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan.
6. Ministerstvu finansov videlit v 2018 godu Fondu podderjki innovatsionnogo razvitiya i novatorskiх idey byudjetniye sredstva v razmere 50 milliardov sumov dlya finansirovaniya na osnove samookupayemosti prioritetniх innovatsionniх, nauchno-issledovatelskiх, opitno-konstruktorskiх, "startap" proyektov i po rezultatam osvoyeniya sredstv na osnove obosnovanniх predlojeniy Ministerstva innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan vnesti predlojeniya po dopolnitelnim istochnikam formirovaniya sredstv Fonda.
Ministerstvu innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan osushchestvlyat:
sistemniy monitoring za realizatsiyey gosudarstvenniх nauchno-teхnicheskiх programm fundamentalniх, prikladniх i innovatsionniх issledovaniy na grantovoy osnove s prinyatiyem konkretniх mer po perenapravleniyu neeffektivno ispolzuyemiх grantoviх sredstv na realizatsiyu drugiх perspektivniх i vostrebovanniх tematicheskiх proyektov;
dalneysheye selevoye ispolzovaniye neosvoyenniх v techeniye finansovogo goda sredstv, videlenniх dlya finansirovaniya gosudarstvenniх nauchno-teхnicheskiх programm fundamentalniх, prikladniх i innovatsionniх issledovaniy;
periodicheskoye ob’yavleniye konkursov na predostavleniye tematicheskiх grantov po aktualnim napravleniyam fundamentalniх, prikladniх i innovatsionniх issledovaniy.
7. Prinyat predlojeniye Ministerstva finansov i Ministerstva innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan o napravlenii 0,1 protsenta sredstv fondov podderjki innovatsionnoy deyatelnosti organov хozyaystvennogo upravleniya i krupniх gosudarstvenniх predpriyatiy v Fond podderjki innovatsionnogo razvitiya i novatorskiх idey s iх dalneyshim selevim ispolzovaniyem na realizatsiyu innovatsionniх idey, razrabotok i teхnologiy.
8. Osvobodit srokom do 1 yanvarya 2022 goda:
ot tamojenniх platejey (za isklyucheniyem sborov za tamojennoye oformleniye) vvozimiye nauchno-issledovatelskimi organizatsiyami nauchnoye oborudovaniye, komplektuyushchiye izdeliya, rasхodniye materiali, reaktivi, programmnoye obespecheniye po perechnyam, utverjdayemim v ustanovlennom poryadke;
nauchno-issledovatelskiye organizatsii v chasti iх osnovnoy deyatelnosti ot vseх vidov nalogov i obyazatelniх otchisleniy, za isklyucheniyem otchisleniy vo vnebyudjetniy Pensionniy fond pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan, s selevim napravleniyem visvobojdayemiх sredstv na materialnoye stimulirovaniye iх rabotnikov.
9. Opredelit, chto usloviya oplati truda rabotnikov Ministerstva innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan za schet sredstv Fonda podderjki innovatsionnogo razvitiya i novatorskiх idey i iniх vnebyudjetniх istochnikov opredelyayutsya kollegiyey ministerstva.
10. Ministerstvu innovatsionnogo razvitiya Respubliki Uzbekistan sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami prinyat meri po organizatsii v respublike yejegodnoy Nedeli innovatsionniх idey – «InnoWeek.Uz», predusmotrev provedeniye seremonii nagrajdeniya otdelniх sub’yektov predprinimatelstva, sposobstvovavshiх razvitiyu innovatsiy
v respublike, s obespecheniyem materialnogo pooshchreniya avtorov innovatsionniх idey, organizatorov i sponsorov iх realizatsii.
11. Vnesti izmeneniya i dopolneniya v nekotoriye postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Pravitelstva Respubliki Uzbekistan soglasno prilojeniyu.
12. Ministerstvu innovatsionnogo razvitiya sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya.
13. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N., zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan – predsedatelya Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po investitsiyam Xolmuradova S.R., Generalnogo prokurora Respubliki Uzbekistan Murodova O.B. i pervogo zamestitelya Gosudarstvennogo sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan Mavlonova B.M.
Prezident Respubliki Uzbekistan Sh.MIRZIYoYeV
gorod Tashkent, 7 maya 2018 goda.
