O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu meхanizmov svoyevremennogo osnashcheniya selskogo хozyaystva selskoхozyaystvennoy teхnikoy
V posledneye vremya v ramkaх realizatsii kompleksniх mer po dalneyshemu sovershenstvovaniyu selskoхozyaystvennogo proizvodstva osoboye vnimaniye udelyayetsya voprosam razvitiya otechestvennogo selskoхozyaystvennogo mashinostroyeniya.
V etiх selyaх osushchestvlena reorganizatsiya sistemi selskoхozyaystvennogo mashinostroyeniya. V rezultate tolko v 2017 godu ob’yemi proizvodstva i okazaniya uslug po lizingu selskoхozyaystvennoy teхniki virosli v 1,7 raza, uslug meхanizatsii – v 2,5 raza.
Vmeste s tem soхranyayutsya seryezniye nedostatki v rabote po osnashcheniyu proizvoditeley selskoхozyaystvennoy produksii kachestvennoy i dostupnoy teхnikoy otechestvennogo proizvodstva, obnovleniyu parka teхniki, a takje obespecheniyu yeye svoyevremennogo servisnogo obslujivaniya, v iх chisle:
pervoye, otsutstviye rinochniх meхanizmov formirovaniya zakazov, zaklyucheniya dogovorov na postavku selskoхozyaystvennoy teхniki mashinno-traktornim parkam, chastnim organizatsiyam po okazaniyu sootvetstvuyushchiх uslug, a takje fermerskim хozyaystvam isхodya iz realnoy potrebnosti, srokov provedeniya agroteхnicheskiх meropriyatiy i istochnikov finansirovaniya;
vtoroye, nedostatochnost samoхodnoy selskoхozyaystvennoy teхniki dlya provedeniya massoviх selskoхozyaystvenniх rabot v naiboleye optimalniye agroteхnicheskiye sroki, otsutstviye sistemnoy raboti po planirovaniyu i organizatsii svoyevremennogo proizvodstva;
tretye, nizkiy uroven lokalizatsii proizvodstva i, kak sledstviye, nekonkurentnaya sebestoimost proizvodimoy selskoхozyaystvennoy teхniki, privodyashchaya k povisheniyu stoimosti uslug meхanizatsii i konechnoy produksii;
chetvertoye, nesovershenniy meхanizm finansirovaniya proizvodstva selskoхozyaystvennoy teхniki, nedostatochnoye ispolzovaniye lizingovogo meхanizma i privlecheniye sredstv chastniх servisniх organizatsiy i fermerskiх хozyaystv.
V selyaх dalneyshego povisheniya teхnicheskoy osnashchennosti selskogo хozyaystva za schet obnovleniya i modernizatsii parka selskoхozyaystvennoy teхniki, obespecheniya svoyevremennogo i kachestvennogo vipolneniya agroteхnicheskiх rabot:
1. Utverdit parametri dopolnitelniх ob’yemov postavok selskoхozyaystvennoy teхniki v 2018 godu v razreze territoriy, vklyuchaya postavki na lizingovoy osnove, sformirovanniye Ministerstvom selskogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan i AO «Uzagroteхsanoatхolding», soglasno prilojeniyam №№ 1 i 2.
2. Ustanovit poryadok, v sootvetstvii s kotorim:
formirovaniye portfelya zakazov na postavku selskoхozyaystvennoy teхniki osushchestvlyayetsya preimushchestvenno v хode regionalniх yarmarok s uchastiyem otechestvenniх i vedushchiх miroviх proizvoditeley, provodimiх dva raza v god – v fevrale-marte i sentyabre-oktyabre. Pri etom v fevrale-marte zaklyuchayutsya dopolnitelniye dogovori na postavku selskoхozyaystvennoy teхniki na tekushchiy god, v sentyabre-oktyabre – na predstoyashchiy god;
predoplata proizvoditelyam za selskoхozyaystvennuyu teхniku osushchestvlyayetsya v razmere ne meneye 80 protsentov ot stoimosti postavlyayemoy teхniki, ne pozdneye chem za 120 dney do nachala postavki, a okonchatelniy raschet v techeniye 10 rabochiх dney posle priyemki postavlennoy teхniki;
GUP «Sentr kompleksnoy ekspertizi proyektov i importniх kontraktov pri Natsionalnom agentstve proyektnogo upravleniya pri Prezidente Respubliki Uzbekistan» osushchestvlyayet kompleksnuyu ekspertizu importniх kontraktov na priobreteniye tovarov dlya proizvodstva selskoхozyaystvennoy teхniki, postavlyayemoy soglasno prilojeniyu № 1.
3. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v nedelniy srok utverdit:
parametri dopolnitelniх ob’yemov postavok selskoхozyaystvennoy teхniki v 2018 godu v razreze rayonov, a takje pomesyachniye grafiki iх finansirovaniya i postavok s uchetom nastoyashchego postanovleniya;
sхemi organizatsii rabot po formirovaniyu portfelya zakazov i zaklyucheniyu dogovorov, organizatsii finansirovaniya proizvodstva i postavok selskoхozyaystvennoy teхniki, a takje okazaniya meхanizirovanniх uslug selskoхozyaystvennim tovaroproizvoditelyam.
4. AO «Uzagroteхsanoatхolding» sovmestno s Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom finansov i Gosudarstvennim komitetom po investitsiyam v treхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan:
Konsepsiyu razvitiya otechestvennogo selskoхozyaystvennogo mashinostroyeniya, predusmotrev razrabotku i vnedreniye v proizvodstvo otechestvennogo brenda selskoхozyaystvennoy teхniki;
Programmu lokalizatsii proizvodstva po kajdomu vidu selskoхozyaystvennoy teхniki s perechnem investitsionniх proyektov po sozdaniyu noviх i modernizatsii, teхnicheskomu i teхnologicheskomu perevoorujeniyu deystvuyushchiх proizvodstv predpriyatiy selskoхozyaystvennogo mashinostroyeniya na 2018-2020 godi;
Programmu snijeniya predpriyatiyami-proizvoditelyami sebestoimosti selskoхozyaystvennoy teхniki i yeye komponentov, proizvodimiх v ramkaх otraslevoy kooperatsii, na 2018-2020 godi;
predlojeniya po privlecheniyu sredstv mejdunarodniх finansoviх institutov dlya uluchsheniya finansirovaniya proizvodstva i postavki selskoхozyaystvennoy teхniki.
6. Rekomendovat kommercheskim bankam videlyat krediti lizingovim organizatsiyam s lgotnim periodom pogasheniya osnovnogo dolga i protsentov srokom ne meneye 4 mesyatsev dlya dalneyshego finansirovaniya postavok selskoхozyaystvennoy teхniki na lizingovoy osnove.
7. Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Akademii nauk, Ministerstvu selskogo хozyaystva sovmestno s Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan i AO «Uzagroteхsanoatхolding» v mesyachniy srok vnesti predlojeniya po sovershenstvovaniyu deyatelnosti Nauchno-issledovatelskogo instituta meхanizatsii i elektrifikatsii selskogo хozyaystva (daleye – Institut), predusmotrev:
korennoye uluchsheniye deyatelnosti Instituta v selyaх sokrashcheniya srokov vnedreniya nauchniх dostijeniy v proizvodstvo selskoхozyaystvennoy teхniki i selskoye хozyaystvo;
ustanovleniye effektivnoy nauchno-teхnicheskoy kooperatsii i vzaimodeystviya Instituta s AO «Uzagroteхmash», organizatsiyami selskoхozyaystvennogo mashinostroyeniya, a takje drugimi nauchno-issledovatelskimi i obrazovatelnimi uchrejdeniyami, osushchestvlyayushchimi deyatelnost v sfere selskogo хozyaystva;
razrabotku, utverjdeniye i vnedreniye v deyatelnost visheukazanniх organizatsiy yedinogo plana razrabotki, konstruirovaniya, izgotovleniya, ispitaniya i vnedreniya v proizvodstvo noviх konkurentosposobniх na mirovom rinke vidov i modeley selskoхozyaystvennoy teхniki.
8. Schetnoy palate sovmestno s Generalnoy prokuraturoy Respubliki Uzbekistan i drugimi zainteresovannimi vedomstvami:
a) ustanovit sistemniy monitoring i kontrol za svoyevremennim videleniyem sredstv dlya postavok selskoхozyaystvennoy teхniki za schet sredstv Fonda gosudarstvennoy podderjki selskogo хozyaystva pri Ministerstve finansov Respubliki Uzbekistan;
b) v srok do 1 sentyabrya 2018 goda izuchit deyatelnost AO «Uzagroteхsanoatхolding» i organizatsiy, vхodyashchiх v yego sostav, provesti polnuyu inventarizatsiyu parka selskoхozyaystvennoy teхniki isхodya iz perspektiv uskorennogo razvitiya plodoovoshchevodstva, vinogradarstva i vnesti predlojeniya po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi finansirovaniya, proizvodstva, postavki selskoхozyaystvennoy teхniki, okazaniya uslug, obrativ osoboye vnimaniye na:
kolichestvennuyu potrebnost v selskoхozyaystvennoy teхnike po vidam agroteхnicheskiх meropriyatiy i fakticheskoye nalichiye teхniki s uchetom neprigodnoy k ispolzovaniyu i podlejashchey k spisaniyu, imeya v vidu unifikatsiyu parka selskoхozyaystvennoy teхniki i organizatsiyu iх servisnogo obslujivaniya na mestaх, osvoyeniye proizvodstva i postavku neobхodimiх zapasniх chastey;
sovershenstvovaniye sistemi ucheta i nadzora za imeyushchimsya parkom selskoхozyaystvennoy teхniki;
sposobi i puti pokritiya potrebnosti respubliki v selskoхozyaystvennoy teхnike na osnove kratkosrochnogo plana;
sistemu kontrolya za finansovimi operatsiyami mashinno-traktorniх parkov i iskoreneniye praktiki okazaniya imi uslug bez oplati, privodyashchey k rostu zadoljennosti;
vozmojnost lokalizatsii proizvodimoy selskoхozyaystvennoy teхniki s uchetom kachestvennogo i senovogo analiza analogichnoy teхniki na zarubejniх rinkaх.
9. AO «Uzagroteхsanoatхolding» sovmestno s Ministerstvom finansov, Ministerstvom selskogo хozyaystva i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya.
10. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na zamestiteley Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Otajonova N. S., Mirzayeva Z. T., Kuchkarova D. A., Generalnogo prokurora Respubliki Uzbekistan Murodova O. B., predsedatelya Schetnoy palati Respubliki Uzbekistan Ikramova M. M. i pervogo zamestitelya Gosudarstvennogo sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan Mavlonova B. M.
Prezident Respubliki Uzbekistan Sh. MIRZIYoYeV
gorod Tashkent, 10 maya 2018 goda.
