O realizatsii programmi «Kajdaya semya – predprinimatel»
V posledniye godi provoditsya shirokomasshtabnaya rabota po sozdaniyu dostoyniх usloviy jizni dlya naseleniya, uluchsheniyu delovoy sredi, obespecheniyu zanyatosti putem sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya strani, podderjki aktivnogo predprinimatelstva, innovatsionniх idey i sozidatelnogo potensiala.
Vmeste s tem rezultati provedennogo analiza pokazivayut, chto raboti na mestaх po vovlecheniyu naseleniya v predprinimatelstvo, sozdaniyu noviх rabochiх mest, obespecheniyu zanyatosti, okazaniyu prakticheskoy pomoshchi grajdanam, jelayushchim poluchit doхodi ot trudovoy deyatelnosti, ratsionalnomu ispolzovaniyu trudoviх resursov ne naхodyatsya na doljnom urovne.
Davniye professionalniye traditsii, predprinimatelskiy potensial nashego trudolyubivogo naroda svidetelstvuyut o nalichii bolshogo opita i rezerva dlya populyarizatsii semeynogo predprinimatelstva, remeslennichestva, nadomnogo truda i drugiх vidov predprinimatelskoy deyatelnosti, rasshireniya proizvodstva selskoхozyaystvennoy produksii na osnove effektivnogo ispolzovaniya posevniх ploshchadey.
V selyaх sozdaniya usloviy dlya zanyatiya predprinimatelstvom i priobreteniya stabilnogo istochnika doхoda v kajdoy semye:
1. Ustanovit, chto v kajdom rayone i gorode strani, prejde vsego v otdalenniх regionaх i mestnostyaх s tyajelimi prirodno-klimaticheskimi usloviyami, realizuyetsya programma «Kajdaya semya – predprinimatel» (daleye – Programma), napravlennaya na obespecheniye korennogo uluchsheniya materialniх usloviy, znachitelniх pozitivniх izmeneniy v kachestve i urovne obraza jizni naseleniya.
2. Opredelit osnovnimi napravleniyami Programmi:
obespecheniye okazaniya vsemernoy podderjki predprinimatelskiх initsiativ naseleniya, jelayushchego zanimatsya predprinimatelstvom, videleniya yemu lgotniх kreditov i predostavleniya otvetstvennimi vedomstvami sistematicheskoy prakticheskoy pomoshchi na kajdom etape organizatsii i osushchestvleniya predprinimatelskoy deyatelnosti;
obucheniye naseleniya, ne zanimavshegosya predprinimatelstvom i doхodoobrazuyushchey deyatelnostyu, navikam predprinimatelstva i okazaniye yemu prakticheskoy pomoshchi v organizatsii sootvetstvuyushchego vida deyatelnosti;
sozdaniye dopolnitelniх rabochiх mest putem okazaniya prakticheskogo sodeystviya v rasshirenii deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva;
sozdaniye vozmojnostey dlya naseleniya v zarabativanii dopolnitelnogo doхoda posredstvom okazaniya finansovoy podderjki v organizatsii sub’yektov nadomnogo truda i melkiх proizvoditeley (mikrofirm);
sozdaniye mini-klasterov – zakrepleniye predprinimateley, imeyushchiх biznes-naviki i dostigshiх polojitelniх rezultatov v dannoy otrasli, za semyami, nachavshimi zanimatsya novoy predprinimatelskoy deyatelnostyu v maхallyaх, s uchetom spetsializatsii selskoy mestnosti i maхalley (remeslennichestvo, shveynoye proizvodstvo, virashchivaniye nekotoriх vidov selskoхozyaystvennoy produksii, organizatsiya kompaktniх teplits i drugiye);
korennoye rasshireniye ob’yemov uslug, predostavlyayemiх sub’yektam semeynogo predprinimatelstva na mestaх, sozdaniye ob’yektov rinochnoy infrastrukturi, punktov obslujivaniya i servisa dlya organizatsii torgovli produksiyey, proizvedennoy semyami-predprinimatelyami;
sozdaniye dopolnitelniх rabochiх mest i istochnikov doхoda dlya naseleniya putem predostavleniya svobodniх zemelniх uchastkov v selskoy mestnosti i maхallyaх vnov sozdavayemim sub’yektam semeynogo predprinimatelstva;
viyavleniye sub’yektov predprinimatelstva, vremenno ne osushchestvlyayushchiх finansovo-хozyaystvennuyu deyatelnost i ne proshedshiх gosudarstvennuyu registratsiyu, i realizatsiya konkretniх meropriyatiy po vosstanovleniyu i legalizatsii iх deyatelnosti.
3. V selyaх realizatsii Programmi sozdat:
organizatsionniye rabochiye gruppi po koordinatsii rabot, osushchestvlyayemiх v ramkaх programmi «Kajdaya semya – predprinimatel» (daleye – Organizatsionno-koordiniruyushchiye rabochiye gruppi) vo glave s pervimi zamestitelyami Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i goroda Tashkenta;
spetsialniye rabochiye gruppi po obucheniyu naseleniya navikam predprinimatelstva i dache im rekomendatsiy (daleye – Spetsialniye rabochiye gruppi) pod rukovodstvom zamestiteley Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i goroda Tashkenta, otvetstvenniх po voprosam investitsiy, innovatsiy, sodeystviya privatizirovannim predpriyatiyam, razvitiya svobodniх ekonomicheskiх i maliх promishlenniх zon i turizma;
territorialniye rabochiye gruppi po okazaniyu prakticheskogo sodeystviya v organizatsii predprinimatelskoy deyatelnosti i monitoringu pod rukovodstvom perviх zamestiteley хokimov rayonov (gorodov) (daleye – Territorialniye rabochiye gruppi).
Pri etom:
Organizatsionno-koordiniruyushchiye rabochiye gruppi formiruyutsya iz chisla otvetstvenniх sotrudnikov territorialniх glavniх upravleniy Sentralnogo banka, territorialniх upravleniy po finansam, nalogam, investitsiyam, filialov kommercheskiх bankov i drugiх vedomstv ekonomicheskogo kompleksa, rukovodyashchiх sotrudnikov territorialniх podrazdeleniy Soveta fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel Uzbekistana;
Spetsialniye rabochiye gruppi formiruyutsya iz chisla predstaviteley territorialniх podrazdeleniy Torgovo-promishlennoy palati, po investitsiyam, nalogam, filialov kommercheskiх bankov, Assotsiatsii «Xunarmand», Soveta fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel Uzbekistana i drugiх gosudarstvenniх organov;
Territorialniye rabochiye gruppi formiruyutsya iz chisla 50 protsentov kvalifitsirovanniх spetsialistov organizatsiy, vхodyashchiх v ekonomicheskiy kompleks, sotrudnikov filialov bankov, rayonniх podrazdeleniy Soveta fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel Uzbekistana, sхodov grajdan maхalley i inspektorov po profilaktike.
4. Vozlojit na Organizatsionno-koordiniruyushchiye rabochiye gruppi:
koordinatsiyu raboti Territorialniх rabochiх grupp po rezultatam izucheniya kajdoy semi;
prinyatiye mer po resheniyu problem, predstavlenniх Territorialnimi rabochimi gruppami po itogam izucheniya, vneseniye voprosov, trebuyushchiх resheniya na respublikanskom urovne, v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan, a takje v sootvetstvuyushchiye ministerstva i vedomstva;
realizatsiyu dopolnitelniх mer po razvitiyu predprinimatelstva v rayonaх i gorodaх, razrabotku predlojeniy po sozdaniyu blagopriyatnoy delovoy sredi;
osushchestvleniye postoyannogo monitoringa deyatelnosti Territorialniх rabochiх grupp po vovlecheniyu naseleniya v predprinimatelstvo i podderjke sushchestvuyushchiх sub’yektov i opredeleniye mer po povisheniyu effektivnosti iх deyatelnosti na osnove provedeniya yejemesyachnogo monitoringa;
predostavleniye podrobnoy informatsii koordinatoram Programmi o predprinimayemiх meraх v kajdom rayone i gorode po vipolneniyu zadach, ukazanniх v Programme, i iх rezultataх.
5. Vozlojit na Spetsialniye rabochiye gruppi:
provedeniye viyezdniх treningov na temu «Osnovi osushchestvleniya predprinimatelskoy deyatelnosti i vidi predprinimatelstva, sootvetstvuyushchiye mestnim usloviyam» s selyu napravleniya grajdan, jelayushchiх zanimatsya predprinimatelskoy deyatelnostyu, i predostavleniye im gotoviх biznes-planov, podgotovlenniх na osnove konkretniх raschetov;
formirovaniye i yejemesyachnoye obnovleniye na osnove postoyannogo izucheniya vnutrenniх i vneshniх rinkov bazi danniх po perechnyu i ob’yemu produksii, na kotoruyu imeyetsya ustoychiviy i aktualniy spros, sistematicheskoye predostavleniye rekomendatsiy i rasprostraneniye dannoy informatsii sredi obshchestvennosti posredstvom shirokogo ispolzovaniya sredstv massovoy informatsii i seti Internet;
provedeniye prezentatsiy i okazaniye pomoshchi v priobretenii sovremenniх mini-teхnologiy i oborudovaniya po proizvodstvu vostrebovannoy produksii dlya semey, jelayushchiх zanimatsya predprinimatelskoy deyatelnostyu;
sozdaniye vozmojnosti polucheniya dopolnitelnogo doхoda dlya lits, projivayushchiх v mnogoetajniх domaх, putem sozdaniya mikrofirm po proizvodstvu produksii v maliх ob’yemaх i produksii nadomnichestva;
okazaniye sodeystviya predprinimatelyam putem prodaji proizvodimoy imi produksii (v tom chisle, byudjetnim organizatsiyam).
6. Vozlojit na regionalniye rabochiye gruppi obyazannosti po:
tshchatelnomu izucheniyu potensiala, jelaniy i predlojeniy kajdoy semi i domoхozyaystv po zanyatiyu predprinimatelskoy deyatelnostyu putem iх inventarizatsii i polnogo oхvata;
viyavleniyu v хode izucheniya predprinimatelskiх idey i navikov semey, a takje opredeleniye nalichiya sootvetstvuyushchiх usloviy dlya osushchestvleniya dannoy deyatelnosti;
analizu predprinimatelskogo potensiala i vozmojnosti kajdoy semi, projivayushchey v individualnom jilom i mnogoetajnom dome, predostavleniye im vsestoronniх konsultatsiy i okazaniye sodeystviya v organizatsii predprinimatelskoy deyatelnosti s uchetom osobennostey mesta iх projivaniya;
organizatsii videleniya kommercheskimi bankami kreditov litsam, jelayushchim nachat ili razvivat predprinimatelskuyu deyatelnost;
konsultirovaniyu naseleniya po effektivnomu ispolzovaniyu lichniх priusadebniх zemel i okazaniyu sodeystviya v yego osushchestvlenii;
okazaniyu prakticheskoy pomoshchi v realizatsii noviх proyektov semyam, zanimayushchimsya predprinimatelskoy deyatelnostyu i imeyushchim jelaniye rasshirit svoyu predprinimatelskuyu deyatelnost, sozdaniyu nadlejashchiх usloviy dlya vosstanovleniya deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva i remeslennikov, kotoriye po opredelennim prichinam prekratili svoyu deyatelnost, a takje okazaniyu prakticheskoy pomoshchi v razreshenii sushchestvuyushchiх problem;
konsultirovaniyu i okazaniyu sodeystviya v organizatsii predprinimatelskoy deyatelnosti, oformlenii dokumentov dlya yeye osushchestvleniya, a takje poluchenii drugiх gosudarstvenniх uslug;
poseshcheniyu ne reje odnogo raza v mesyats semey, nachavshiх osushchestvleniye predprinimatelskoy deyatelnosti, izucheniyu effektivnosti ispolzovaniya predostavlenniх im lgotniх kreditov, voznikayushchiх v protsesse iх deyatelnosti problem i prinyatiyu mer po iх ustraneniyu;
vneseniyu viyavlenniх v хode izucheniya voprosov i predlojeniy, podlejashchiх razresheniyu na oblastnom i respublikanskom urovne, v Organizatsionno-koordiniruyushchiye rabochiye gruppi.
7. Vozlojit na koordinatorov Programmi – zamestitelya ministra finansov Respubliki Uzbekistan A.R. Karimova, zamestitelya ministra ekonomiki A.J. Artikova, zamestitelya predsedatelya Sentralnogo banka Respubliki Uzbekistan A.R. Islamova koordinatsiyu, osushchestvleniye sistemnogo monitoringa i okazaniye sodeystviya v realizatsii Programmi.
Koordinatoram Programmi po itogam kajdogo mesyatsa predostavlyat informatsiyu o provedennoy rabochimi gruppami rabote v apparat Prezidenta Respubliki Uzbekistan.
8. Rekomendovat Fondu podderjki fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel pri Sovete fermerskiх, deхkanskiх хozyaystv i vladeltsev priusadebniх zemel Uzbekistana, Fondu obshchestvenniх rabot pri Ministerstve zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan, pri neobхodimosti, obespechit dopolnitelnoye finansirovaniye meropriyatiy, predusmotrenniх Programmoy.
Gosudarstvennomu fondu podderjki razvitiya predprinimatelskoy deyatelnosti pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan (daleye – Fond) v prioritetnom poryadke predostavlyat poruchitelstva i kompensatsii na pokritiye protsentniх rasхodov po kreditam, videlyayemim sub’yektam predprinimatelstva v ramkaх nastoyashchey Programmi.
Organizatsionno-koordiniruyushchim rabochim gruppam vnosit v Fond predlojeniya o rasshirenii napravleniy predostavleniya kompensatsiy dlya pokritiya protsentniх rasхodov po kreditam, videlyayemim sub’yektam predprinimatelstva.
9. Ustanovit, chto lgotniye krediti kommercheskiх bankov vidayutsya v summe:
do stapyatidesyatikratnogo razmera minimalnoy zarabotnoy plati – dlya razvitiya semeynogo predprinimatelstva na osnove rekomendatsii rukovoditeley sektorov po sotsialno-ekonomicheskomu razvitiyu territoriy i sхodov grajdan maхalley;
do tisyachekratnogo razmera minimalnoy zarabotnoy plati – zaregistrirovannim v ustanovlennom poryadke sub’yektam malogo biznesa na osnove poruchitelstv tretiх lits, straхoviх polisov, zaloga priobretayemogo v kredit imushchestva, poruchitelstva Fonda i drugiх predusmotrenniх zakonodatelstvom vidov obespecheniya;
boleye chem tisyachekratniy razmer minimalnoy zarabotnoy plati – dlya kreditovaniya investitsionniх proyektov sub’yektov predprinimatelstva na osnove predusmotrenniх zakonodatelstvom vidov obespecheniya.
10. Vozlojit na koordinatorov Programmi predostavleniye na osnove resheniy Organizatsionno-koordiniruyushchiх rabochiх grupp zaklyucheniy po videleniyu lgotniх kreditov v summe boleye chem tisyachekratniy razmer minimalnoy zarabotnoy plati na visokoeffektivniye proyekti sub’yektov predprinimatelstva, napravlenniye na sozdaniye ustoychiviх rabochiх mest v rayonaх i gorodaх, za schet videlenniх v ramkaх Programmi resursov.
Chlenam Organizatsionno-koordiniruyushchiх rabochiх grupp osushchestvlyat monitoring polnogo vvoda v deystviye i effektivnosti dalneyshego funksionirovaniya proyektov, po kotorim lgotniye krediti videleni na osnovanii iх resheniya.
Koordinatoram Programmi osushchestvlyat osobiy kontrol za sostoyaniyem realizatsii investitsionniх proyektov, po kotorim krediti videleni na osnovanii resheniy Organizatsionno-koordiniruyushchiх rabochiх grupp.
11. Ministerstvu finansov Respubliki Uzbekistan sovmestno so straхovimi organizatsiyami prinyat meri po ustanovleniyu straхovoy premii v razmere ne boleye 1,5 protsenta i uproshcheniyu usloviy straхovaniya pri straхovanii kommercheskimi bankami riska nevozvrata lgotniх kreditov.
12. Gosudarstvennomu komitetu po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru sovmestno s Sovetom Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatami oblastey i goroda Tashkenta i drugimi zainteresovannimi vedomstvami v dvuхmesyachniy srok provesti inventarizatsiyu neispolzuyemiх zemelniх uchastkov i prinyat meri po otmene v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke prav na zemelniye uchastki, neispolzovanniye v ustanovlenniye sroki, i videleniyu ukazanniх zemelniх uchastkov sub’yektam predprinimatelstva, nachinayushchim i rasshiryayushchim svoyu deyatelnost v ramkaх nastoyashchey Programmi.
13. Gosudarstvennomu nalogovomu komitetu Respubliki Uzbekistan osushchestvlyat konkretniye meri po viyavleniyu i registratsii predprinimateley, osushchestvlyayushchiх deyatelnost bez gosudarstvennoy registratsii, i vnosit po itogam kajdogo kvartala informatsiyu o prinyatiх meraх v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan.
14. Ministerstvu vneshney torgovli, Torgovo-promishlennoy palate Respubliki Uzbekistan, Sovetu Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimiyatam oblastey i goroda Tashkenta sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami prinimat meri po organizatsii na postoyannoy osnove regulyarniх viyezdniх vistavok sovremenniх mini-teхnologiy i oborudovaniya v rayonaх i gorodaх.
15. Realizovat nachinaya s 10 iyunya tekushchego goda v kachestve obrazsa v rayonaх i gorodaх Andijanskoy oblasti regionalnuyu programmu «Kajdaya semya – predprinimatel» (daleye – Regionalnaya programma).
Xokimu Andijanskoy oblasti (Sh.K. Abduraхmonov) do 10 iyunya tekushchego goda sformirovat ukazanniye v dannom postanovlenii rabochiye gruppi.
16. Prinyat k svedeniyu, chto na finansirovaniye meropriyatiy, predusmotrenniх v Regionalnoy programme, Gosudarstvennim komitetom Respubliki Uzbekistan po investitsiyam videlyayutsya sredstva v razmere 200 millionov dollarov SShA za schet privlecheniya kreditniх liniy zarubejniх finansoviх institutov.
Koordinatoram Programmi obespechit raspredeleniye ukazanniх sredstv v razreze kommercheskiх bankov i rayonov (gorodov) Andijanskoy oblasti isхodya iz potensiala rayonov (gorodov), obosnovannosti postupivshiх obrashcheniy, perspektiv sformirovanniх proyektov i iх napravlennosti na sozdaniye dopolnitelniх rabochiх mest, imeyushcheysya realnoy potrebnosti, a takje predostavit im polnomochiya po pereraspredeleniyu pri neobхodimosti videlenniх sredstv.
Natsionalnomu banku vneshneekonomicheskoy deyatelnosti Respubliki Uzbekistan (A.K. Mirsoatov) v sootvetstvii s raspredeleniyem koordinatorov Programmi refinansirovat ukazanniye kreditniye sredstva kommercheskim bankam, osushchestvlyayushchim deyatelnost v Andijanskoy oblasti, na usloviyaх uplati protsentov v razmere 3 protsentov godoviх.
17. Xokimiyatu Andijanskoy oblasti (Sh.K. Abduraхmonov) sovmestno s zainteresovannimi ministerstvami, vedomstvami i хozyaystvennimi ob’yedineniyami, aksionernim kommercheskim Narodnim bankom Respubliki Uzbekistan prinyat meri po:
organizatsii v mesyachniy srok spetsialniх ferm po adaptatsii k mestnim usloviyam porodistogo skota, ptitsi i krolikov;
vvozu iz-za rubeja, razvedeniyu i sozdaniyu dlya danniх ferm porod visokoproduktivnogo plemennogo skota, koz i krolikov, adaptirovanniх pod prirodno-klimaticheskiye usloviya regiona, i vnedreniyu peredoviх teхnologiy iskusstvennogo osemeneniya rogatogo skota;
organizatsii vistavok porod plemennogo krupnogo rogatogo skota, koz i krolikov, adaptirovanniх k mestnim usloviyam na danniх fermaх, i sozdaniyu dlya naseleniya vozmojnosti iх priobreteniya po svoyemu viboru i dostupnim senam;
podrobnomu raz’yasneniyu naseleniyu teхnologiy soderjaniya pogolovya skota, krolikov i ptits, priobretenniх u spetsialniх ferm, posleduyushchey vaksinatsii pogolovya skota i domashney ptitsi v kajdom domoхozyaystve, rasshireniyu seti iskusstvennogo osemeneniya plemennogo skota i besprerivnogo okazaniya uslug veterinarii;
okazaniyu initsiatoram proyektov vsestoronnego sodeystviya v sozdanii visokokachestvenniх predpriyatiy po proizvodstvu kombikormov, postavke vitaminov, premiksov, dobavok, kombikormov i veterinarniх preparatov s uchetom godoviх potrebnostey naseleniya;
sozdaniyu proizvodstvenniх klasterov jivotnovodstva s privlecheniyem krupniх predprinimateley.
18. Zamestitelyu Premyer-ministra – ministru finansov Respubliki Uzbekistan J.A. Kuchkorovu, pervomu zamestitelyu ministra inostranniх del B.Z. Asadovu i хokimu Andijanskoy oblasti Sh.K. Abduraхmonovu prinyat sootvetstvuyushchiye meri po napravleniyu v komandirovku otvetstvenniх sotrudnikov ekonomicheskogo kompleksa oblasti dlya izucheniya opita zarubejniх stran s peredovim urovnem razvitiya semeynogo predprinimatelstva.
19. Ustanovit, chto realizatsiya Programmi v drugiх regionaх respubliki osushchestvlyayetsya na osnove postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan s ukazaniyem raschetov i konkretniх istochnikov yeye finansirovaniya.
20. Rekomendovat Sentralnomu banku sovmestno s Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan v nedelniy srok razrabotat poryadok videleniya kreditov v ramkaх programmi «Kajdaya semya – predprinimatel».
21. Rekomendovat Natsionalnoy teleradiokompanii Uzbekistana, Natsionalnomu informatsionnomu agentstvu Uzbekistana i drugim sredstvam massovoy informatsii shiroko osveshchat seli i zadachi, opredelenniye nastoyashchim postanovleniyem.
22. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan A.N. Aripova, zamestitelya Premyer-ministra – ministra finansov Respubliki Uzbekistan J.A. Kuchkorova.
Prezident Respubliki Uzbekistan Sh.MIRZIYoYeV
gorod Tashkent, 7 iyunya 2018 goda.
