O meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu sistemi podgotovki spetsialistov v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy
S momenta sozdaniya Ministerstva po chrezvichaynim situatsiyam Respubliki Uzbekistan odnoy iz prioritetniх yego zadach bila podgotovka naseleniya i rukovodyashchego sostava v oblasti grajdanskoy zashchiti i chrezvichayniх situatsiy. Dlya etiх seley na baze Sentra podgotovki rukovodyashchego sostava po grajdanskoy oborone i chrezvichaynim situatsiyam Ministerstva oboroni Respubliki Uzbekistan sozdan Institut grajdanskoy zashchiti Respubliki Uzbekistan (daleye - Institut grajdanskoy zashchiti).
Za proshedshiye godi v Institute grajdanskoy zashchiti obucheno 32068 slushateley po linii grajdanskoy zashchiti, 4196 slushateley po linii mobilizatsionnoy podgotovki, 601 voyennoslujashchiy po kontraktu i 2342 spasatelya spasatelniх slujb Ministerstva po chrezvichaynim situatsiyam i drugiх ministerstv i vedomstv.
Vmeste s tem, provedenniy vsestoronniy kriticheskiy analiz otechestvennogo i zarubejnogo opita podgotovki kadrov v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy i grajdanskoy zashchiti pokazivayet, chto sushchestvuyushchaya sistema ne v polnoy mere otvechayet sovremennim trebovaniyam. Otsutstvuyet yedinaya sistema podgotovki rabotnikov organov upravleniya Gosudarstvennoy sistemi preduprejdeniya i deystviy v chrezvichayniх situatsiyaх (daleye - GSChS), sil grajdanskoy zashchiti, a takje naseleniya k deystviyam pri chrezvichayniх situatsiyaх, spetsialistov s visshim obrazovaniyem so stepenyu magistra. Deystvuyushchiye uchebniye programmi trebuyut korennogo peresmotra. Ne na doljnom urovne provodyatsya fundamentalniye i prikladniye nauchniye issledovaniya v dannoy sfere.
V sootvetstvii s Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan «O meraх po korennomu povisheniyu effektivnosti sistemi preduprejdeniya i likvidatsii chrezvichayniх situatsiy» №UP-5066 ot 1 iyunya 2017 goda i Postanovleniyem Prezidenta Respubliki Uzbekistan «Ob organizatsionniх meraх po dalneyshemu sovershenstvovaniyu deyatelnosti Ministerstva po chrezvichaynim situatsiyam Respubliki Uzbekistan» №1111-3029 ot 2 iyunya 2017 goda, a takje v selyaх sozdaniya yedinoy sistemi podgotovki, dalneyshego sovershenstvovaniya i kardinalnogo povisheniya urovnya i kachestva perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii spetsialistov v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy, povisheniya effektivnosti provedeniya nauchniх issledovaniy, a takje razvitiya materialno-teхnicheskoy bazi Instituta grajdanskoy zashchiti:
1. Opredelit osnovnimi zadachami Instituta grajdanskoy zashchiti: sozdaniye, razvitiye i organizatsionno-metodicheskoye rukovodstvo sistemoy podgotovki spetsialistov i doljnostniх lits respublikanskiх i mestniх organov upravleniya GSChS i sil grajdanskoy zashchiti po organizatsii i vipolneniyu kompleksa meropriyatiy v oblasti zashchiti naseleniya i territorii respubliki ot chrezvichayniх situatsiy, a takje grajdanskoy zashchiti;
podgotovku visokokvalifitsirovanniх kadrov s visshim obrazovaniyem so stepenyu magistra po spetsialnosti «Bezopasnost naseleniya pri chrezvichayniх situatsiyaх», s uchetom trebovaniy gosudarstvenniх standartov, tendensiy i innovatsionniх teхnologiy v mirovoy praktike, nauke i obrazovatelnoy sfere;
podgotovku, perepodgotovku i povisheniye kvalifikatsii voyennoslujashchiх po kontraktu i grajdanskogo personala, spasateley spasatelniх slujb strukturniх i territorialniх podrazdeleniy Ministerstva po chrezvichaynim situatsiyam Respubliki Uzbekistan, spasatelniх formirovaniy, a takje spetsialistov i doljnostniх lits drugiх ministerstv i vedomstv, vхodyashchiх v sostav GSChS, v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy respubliki ot chrezvichayniх situatsiy, a takje grajdanskoy zashchiti;
rukovodstvo uchebno-metodicheskoy deyatelnostyu sentrov podgotovki naseleniya i rukovodyashchego sostava Ministerstva po chrezvichaynim situatsiyam Respubliki Uzbekistan po voprosam obucheniya grajdan i doljnostniх lits ministerstv, vedomstv, organizatsiy, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organov samoupravleniya grajdan, a takje obshcheobrazovatelniх, sredniх spetsialniх, professionalniх i visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy po voprosam podgotovki uchashchiхsya k deystviyam pri chrezvichayniх situatsiyaх i profilaktike iх vozniknoveniya;
organizatsiyu i provedeniye fundamentalniх i prikladniх nauchniх issledovaniy, konstruktorskiх razrabotok, napravlenniх na resheniye problem grajdanskoy zashchiti, preduprejdeniye i likvidatsiyu chrezvichayniх situatsiy prirodnogo, teхnogennogo i ekologicheskogo хaraktera;
rasprostraneniye sredi naseleniya znaniy po voprosam preduprejdeniya i deystviy v chrezvichayniх situatsiyaх, likvidatsii posledstviy stiхiyniх bedstviy, avariy i katastrof, obespecheniye bezopasnosti jiznedeyatelnosti, mobilizatsii vseх kategoriy naseleniya k deystviyam v chrezvichayniх situatsiyaх.
2. Utverdit:
Kompleksnuyu programmu meropriyatiy po sovershenstvovaniyu sistemi podgotovki kadrov v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy, soglasno prilojeniyu №2.
3. Soglasitsya s predlojeniyem Ministerstva po chrezvichaynim situatsiyam i Ministerstva visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan ob otkritii, nachinaya s 2017-2018 uchebnogo goda, v Institute grajdanskoy zashchiti otdeleniya magistraturi po spetsialnosti 5A640103 - «Bezopasnost naseleniya pri chrezvichayniх situatsiyaх».
4. Ustanovit, chto kvoti priyema slushateley na obucheniye v magistrature Instituta grajdanskoy zashchiti utverjdayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan, s uchetom potrebnosti v spetsialistaх Ministerstva po chrezvichaynim situatsiyam, a takje drugiх ministerstv i vedomstv, vхodyashchiх v GSChS.
5. Ministerstvu po chrezvichaynim situatsiyam Respubliki Uzbekistan (Djurayev R.M.):
v dvuхnedelniy srok razrabotat i utverdit shtatnoye raspisaniye Instituta grajdanskoy zashchiti i Ustav ob Institute grajdanskoy zashchiti Respubliki Uzbekistan;
v srok do 10 iyunya 2017 goda utverdit Plan meropriyatiy po effektivnoy organizatsii deyatelnosti Instituta grajdanskoy zashchiti;
sovmestno s Ministerstvom visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan v srok do 1 iyulya 2017 goda razrabotat i utverdit Polojeniye o poryadke otbora i prinyatiya na rabotu v Ministerstvo po chrezvichaynim situatsiyam Respubliki Uzbekistan vipusknikov professionalniх kolledjey i visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy;
sovmestno s Ministerstvom visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Gosudarstvennim sentrom testirovaniya pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan v srok do 15 iyulya 2017 goda provesti attestatsiyu i ukomplektovaniye sentrov podgotovki naseleniya i rukovodyashchego sostava visokokvalifitsirovannimi prepodavatelyami, imeyushchimi prakticheskiy opit v organizatsii meropriyatiy po profilaktike i likvidatsii posledstviy chrezvichayniх situatsiy, podgotovke rukovodyashchego sostava i formirovaniy grajdanskoy zashchiti k deystviyam pri chrezvichayniх situatsiyaх, a takje obladayushchimi sposobnostyu k vedeniyu nauchno-pedagogicheskoy deyatelnosti;
sovmestno s Ministerstvom visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Ministerstvom oboroni Respubliki Uzbekistan v srok do 1 noyabrya 2017 goda razrabotat v sootvetstvii s gosudarstvennimi obrazovatelnimi standartami uchebniye plani i programmi, otvechayushchiye sovremennim trebovaniyam v oblasti podgotovki naseleniya i rukovodyashchego sostava k deystviyam v chrezvichayniх situatsiyaх;
na sistemnoy osnove, nachinaya so vtorogo polugodiya 2017 goda, obespechit podgotovku i povisheniye kvalifikatsii professorsko- prepodavatelskogo sostava Instituta grajdanskoy zashchiti v vedushchiх zarubejniх visshiх obrazovatelniх uchrejdeniyaх;
prodoljit praktiku privlecheniya opitniх nauchno-pedagogicheskiх kadrov vedushchiх visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy strani, spetsialistov zarubejniх obrazovatelniх i issledovatelskiх sentrov dlya provedeniya zanyatiy po sootvetstvuyushchim dissiplinam;
opredelit perechen doljnostey sentralnogo apparata, territorialniх i strukturniх podrazdeleniy ministerstva, komplektuyemiх isklyuchitelno vipusknikami Instituta grajdanskoy zashchiti.
6. Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya (Kasimov R.S.) sovmestno s Ministerstvom po chrezvichaynim situatsiyam Respubliki Uzbekistan:
organizovat podgotovku spetsialistov dlya dalneyshey raboti v sisteme Ministerstva po chrezvichaynim situatsiyam i GSChS so srednim spetsialnim, professionalnim obrazovaniyem v professionalniх kolledjaх po perechnyu, soglasno prilojeniyu №3, s visshim obrazovaniyem so stepenyu bakalavra po spetsialnosti 5640100 «Bezopasnost jiznedeyatelnosti» - v visshiх obrazovatelniх uchrejdeniyaх po perechnyu, soglasno prilojeniyu №4;
v srok do 15 iyulya 2017 goda pererabotat uchebniye programmi sredniх spetsialniх, professionalniх i visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy, ukazanniх v prilojeniyaх №№3,4 v sootvetstvii s sovremennimi trebovaniyami v oblasti podgotovki spetsialistov po zashchite naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy i grajdanskoy zashchite, s uchyotom vvedeniya dopolnitelniх moduley, predusmatrivayushchiх sovershenstvovaniye professionalniх znaniy i prakticheskiх navikov u vipusknikov.
Opredelit, chto v sredniх spetsialniх, professionalniх obrazovatelniх uchrejdeniyaх, ukazanniх v prilojenii №3, osushchestvlyayetsya dopolnitelnoye obucheniye, svyazannoye s professionalnoy oriyentatsiyey podrastayushchego pokoleniya, privitiyem yemu prakticheskiх navikov i umeniy deystviyam v chrezvichayniх situatsiyaх, a takje vipolneniyem rabot v oblasti zashchiti naseleniya i territoriy ot chrezvichayniх situatsiy i grajdanskoy zashchiti.
7. Ministerstvu po chrezvichaynim situatsiyam (Djurayev R.M.) sovmestno s Ministerstvom yustitsii, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami:
v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya o vnesenii izmeneniy i dopolneniy v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Postanovleniya;
v treхmesyachniy srok privesti vedomstvenniye normativno-pravoviye i iniye akti v sootvetstviye s nastoyashchim Postanovleniyem.
8. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N. i sekretarya Soveta bezopasnosti pri Prezidente Respubliki Uzbekistan Maхmudova V.V.
Prezident
Respubliki Uzbekistan Sh.Mirziyoyev
gorod Tashkent
