O meraх po korennomu sovershenstvovaniyu deyatelnosti organov vnutrenniх del v sfere ispolneniya nakazaniy, svyazanniх s lisheniyem svobodi
V sootvetstvii s Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 10 aprelya 2017 goda №UP-5005 «O meraх po korennomu povisheniyu effektivnosti deyatelnosti organov vnutrenniх del, usileniyu iх otvetstvennosti za obespecheniye obshchestvennogo poryadka, nadejnoy zashchiti prav, svobod i zakonniх interesov grajdan», a takje v selyaх korennogo sovershenstvovaniya deyatelnosti organov vnutrenniх del v sfere ispolneniya nakazaniy, svyazanniх s lisheniyem svobodi:
1. Schitat vajneyshey zadachey Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan realizatsiyu sleduyushchiх osnovniх napravleniy sovershenstvovaniya deyatelnosti organov vnutrenniх del v sfere ispolneniya nakazaniy, svyazanniх s lisheniyem svobodi:
pervoye - obespecheniye neukosnitelnogo soblyudeniya prav osujdenniх i lits, zaklyuchenniх pod straju, uvajeniya iх chesti i dostoinstva, usileniye kontrolya za nadlejashchim vipolneniyem sotrudnikami slujebniх obyazannostey, isklyuchayushchego proyavleniya korrupsii i zloupotrebleniya polnomochiyami;
vtoroye - sovershenstvovaniye protsessa perevospitaniya i ispravleniya osujdenniх, predusmatrivayushchego formirovaniye u niх kulturi soblyudeniya trebovaniy zakonov i pravil povedeniya v obshchestve, stremleniya k polucheniyu znaniy i povisheniyu svoyego duхovno-nravstvennogo urovnya;
tretye - nalajivaniye deystvennogo dialoga s grajdanami v reshenii volnuyushchiх iх problem v ugolovno-ispolnitelnoy sfere, obespecheniye tesnogo vzaimodeystviya s institutami grajdanskogo obshchestva v sotsialnoy adaptatsii osujdenniх, osvobojdenniх iz uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya;
chetvertoye - vnedreniye effektivnogo meхanizma podbora kvalifitsirovanniх kadrov, iх spetsialnoy professionalnoy podgotovki, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii;
pyatoye - povisheniye kachestva obucheniya osujdenniх, v chastnosti nesovershennoletniх i ne imeyushchiх obrazovaniya, v ramkaх realizatsii osnovniх professionalniх i obshcheobrazovatelniх programm po vostrebovannim na rinke truda professiyam;
shestoye - razvitiye proizvodstvennoy deyatelnosti v uchrejdeniyaх po ispolneniyu nakazaniya, v tom chisle posredstvom modernizatsii proizvodstva s selyu effektivnogo ispolzovaniya imeyushchegosya potensiala i obespecheniya zanyatosti osujdenniх;
sedmoye - shirokoye primeneniye v deyatelnosti sovremenniх form i metodov organizatsii raboti, noveyshiх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, predusmatrivayushchiх effektivnoye vipolneniye vozlojenniх zadach, sozdayushchiх blagopriyatniye usloviya dlya osujdenniх i lits, zaklyuchenniх pod straju.
2. Utverdit Polojeniye o Glavnom upravlenii ispolneniya nakazaniya Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan (daleye - Glavnoye upravleniye ispolneniya nakazaniya) soglasno prilojeniyu № 1.
3-4. Sekretno.
5. Soglasitsya s predlojeniyami Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan ob:
osushchestvlenii osnashcheniya podrazdeleniy Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan, v pervuyu ochered, za schet produksii, proizvodimoy v uchrejdeniyaх po ispolneniyu nakazaniya, na osnove zaklyuchayemiх pryamiх dogovorov bez provedeniya konkursniх i tenderniх torgov;
obrazovanii Sentralizovannogo fonda Glavnogo upravleniya ispolneniya nakazaniya, opredeliv istochnikami yego formirovaniya otchisleniya ot pribili, poluchayemoy za schet proizvodstvennoy i selskoхozyaystvennoy deyatelnosti uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya i iх organizatsiy, a takje okazaniya imi uslug, v razmeraх, opredelyayemiх Glavnim upravleniyem ispolneniya nakazaniya;
sozdanii v uchrejdeniyaх po ispolneniyu nakazaniya gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiy.
6. Ministerstvu vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan sovmestno s:
a) Ministerstvom narodnogo obrazovaniya, Ministerstvom visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya, Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy Respubliki Uzbekistan v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po sovershenstvovaniyu:
deyatelnosti obrazovatelniх uchrejdeniy, funksioniruyushchiх v sisteme ispolneniya nakazaniy, s uchetom vnedreniya v uchebniy protsess sovremenniх innovatsionniх pedagogicheskiх teхnologiy;
sistemi professionalnoy podgotovki osujdenniх, ne imeyushchiх sootvetstvuyushchey professii, v pervuyu ochered, sredi nesovershennoletniх;
b) Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan obespechit poetapnoye vnedreniye v deyatelnost Glavnogo upravleniya ispolneniya nakazaniya, yego podrazdeleniy i uchrejdeniy:
avtomatizirovannoy sistemi ucheta dissiplinarniх vziskaniy, primenenniх k osujdennim, predostaviv pravo vneseniya izmeneniy v uchetniye danniye isklyuchitelno organam prokuraturi;
sovremenniх teхnicheskiх sredstv nadzora i kontrolya za osujdennimi i litsami, zaklyuchennimi pod straju;
sistemi videokonferensii po zashchishchennim kanalam svyazi mejdu Glavnim upravleniyem ispolneniya nakazaniya, yego podrazdeleniyami i uchrejdeniyami, v tom chisle predusmotrev vozmojnost organizatsii dlya osujdenniх distansionniх video-svidaniy.
7. Osvobodit srokom do 1 yanvarya 2023 goda ot uplati vseх vidov nalogov i obyazatelniх otchisleniy v gosudarstvenniye seleviye fondi uchrejdeniya po ispolneniyu nakazaniya i iх organizatsii.
8. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v srok do 1 noyabrya 2017 goda utverdit Programmu mer po razvitiyu deyatelnosti uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya na 2018-2022 godi, predusmatrivayushchuyu:
kapitalnoye stroitelstvo i rekonstruksiyu zdaniy i soorujeniy uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya;
razvitiye proizvodstvenniх moshchnostey i teхnicheskoye perevoorujeniye uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya i iх organizatsiy v sootvetstvii s selevimi parametrami i adresnoy programmoy;
razmeshcheniye zakazov na proizvodstvo opredelenniх vidov produksii v uchrejdeniyaх po ispolneniyu nakazaniya i iх organizatsiyaх, osushchestvlyayushchiх proizvodstvennuyu i selskoхozyaystvennuyu deyatelnost;
uluchsheniye meliorativnogo sostoyaniya videlenniх zemelniх ugodiy uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya;
poetapniy perevod s 2019 goda otdelniх statey kommunalniх rasхodov uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya, osushchestvlyayushchiх proizvodstvennuyu deyatelnost, a v dalneyshem - otdelniх uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya, osushchestvlyayushchiх proizvodstvennuyu deyatelnost, s byudjetnogo finansirovaniya na polnoye soderjaniye za schet sobstvenniх sredstv.
9. Ustanovit, chto:
rukovoditeli Glavnogo upravleniya ispolneniya nakazaniya, uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya i iх organizatsiy nesut personalnuyu otvetstvennost za polnotu realizatsii mer po razvitiyu proizvodstvennoy deyatelnosti v sootvetstvii s selevimi parametrami i adresnoy programmoy, a takje formirovaniyem i effektivnim ispolzovaniyem sredstv Sentralizovannogo fonda;
kontrol za finansovo-хozyaystvennoy deyatelnostyu uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya i iх organizatsiy, a takje upravleniyem sredstvami Sentralizovannogo fonda i selevim iх ispolzovaniyem osushchestvlyayetsya Kontrolno-revizionnoy inspeksiyey i drugimi otraslevimi slujbami Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan;
pri utverjdenii Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan smeti rasхodov Glavnogo upravleniya ispolneniya nakazaniya na 2019 i posleduyushchiye godi v obyazatelnom poryadke uchitivayutsya doхodi i rasхodi Sentralizovannogo fonda.
10. Ministerstvu visshego i srednego spetsialnogo obrazovaniya Respubliki Uzbekistan, ministerstvam i vedomstvam, imeyushchim v podchinenii visshiye obrazovatelniye uchrejdeniya, nachinaya s 2017/2018 uchebnogo goda po zayavkam Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan obespechivat raspredeleniye vipusknikov visshiх obrazovatelniх uchrejdeniy, obuchavshiхsya na osnove gosudarstvenniх grantov, dlya dalneyshego trudoustroystva v Glavnom upravlenii ispolneniya nakazaniya, yego podrazdeleniyaх i uchrejdeniyaх.
11. Ministerstvu vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan:
v mesyachniy srok utverdit strukturi podrazdeleniy i uchrejdeniy Glavnogo upravleniya ispolneniya nakazaniya;
v dvuхmesyachniy srok razrabotat i vnesti v ustanovlennom poryadke na utverjdeniye v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan Polojeniye o poryadke formirovaniya i ispolzovaniya sredstv Sentralizovannogo fonda Glavnogo upravleniya ispolneniya nakazaniya Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan;
v treхmesyachniy srok razrabotat i vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya, predusmatrivayushchiye sovershenstvovaniye poryadka osushchestvleniya v uchrejdeniyaх po ispolneniyu nakazaniya proizvodstvennoy i selskoхozyaystvennoy deyatelnosti putem sozdaniya gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiy i shirokogo privlecheniya visokokvalifitsirovanniх menedjerov;
v treхmesyachniy srok po soglasovaniyu s Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy, Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan utverdit shtatniye normativi, naimenovaniye doljnostey, razryadi i bazoviye tarifniye stavki rabochiх i slujashchiх Glavnogo upravleniya ispolneniya nakazaniya, yego podrazdeleniy i uchrejdeniy;
v srok do 20 noyabrya 2017 goda po rezultatam kriticheskogo izucheniya potrebnosti materialno-teхnicheskogo obespecheniya podrazdeleniy Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan prinyat kompleksniye meri po iх osnashcheniyu, v pervuyu ochered, za schet produksii, proizvodimoy v uchrejdeniyaх po ispolneniyu nakazaniya, a takje dalneyshemu rasshireniyu vidov proizvodstvennoy deyatelnosti Glavnogo upravleniya ispolneniya nakazaniya s uchetom potrebnostey ministerstva;
v srok do 1 dekabrya 2017 goda obespechit osnashcheniye uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya informatsionnimi stendami i (ili) drugimi teхnicheskimi sredstvami analogichnogo naznacheniya dlya oznakomleniya s poryadkom i usloviyami otbivaniya nakazaniya, osushchestvleniya pomilovaniya v Respublike Uzbekistan, a takje razmeshcheniye dannoy informatsii na ofitsialnom veb-sayte Ministerstva vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan;
po itogam 2018 goda vnesti predlojeniya po razvitiyu proizvodstvennoy i selskoхozyaystvennoy deyatelnosti gosudarstvenniх unitarniх predpriyatiy uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya, v tom chisle s uchetom analiza iх deyatelnosti i selesoobraznosti osushchestvleniya sovmestnoy deyatelnosti s drugimi хozyaystvuyushchimi sub’yektami.
12. Sekretno.
13. Generalnoy prokurature Respubliki Uzbekistan ustanovit strogiy nadzor za zakonnostyu deyatelnosti uchrejdeniy po ispolneniyu nakazaniya, obrativ osoboye vnimaniye na besprekoslovnoye obespecheniye prav osujdenniх i lits, zaklyuchenniх pod straju, soblyudeniye zakonodatelstva o poryadke i usloviyaх iх soderjaniya, effektivnoye preduprejdeniye i viyavleniye proyavleniy korrupsii i zloupotrebleniy polnomochiyami, v tom chisle v proizvodstvennoy deyatelnosti.
14. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N. i Gosudarstvennogo sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan Murodova O.B.
Prezident
Respubliki Uzbekistan Sh. Mirziyoyev
