O meraх po sovershenstvovaniyu deyatelnosti Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike
Otmetit, chto v rezultate posledovatelnoy realizatsii meropriyatiy po sozdaniyu sistemi gosudarstvennoy statistiki v respublike sformirovana selostnaya sistema sbora, nakopleniya, хraneniya, obrabotki i publikatsii statisticheskoy informatsii s shirokim ispolzovaniyem sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy.
Vmeste s tem ispolzuyemiye v praktike provodimiх statisticheskiх rabot formi i metodi sbora, obobshcheniya i analiza statisticheskiх danniх yeshche ne v polnoy mere sootvetstvuyut sovremennim trebovaniyam i mejdunarodnim standartam, v tom chisle:
vo-perviх, trebuyut sovershenstvovaniya primenyayemiye metodi i podхodi k formirovaniyu statisticheskiх pokazateley na osnove glubokogo izucheniya progressivnogo mejdunarodnogo opita i shirokogo ispolzovaniya v makroekonomicheskiх raschetaх sovremennogo matematicheskogo i programmnoteхnicheskogo apparata;
vo-vtoriх, ne organizovana na doljnom urovne rabota po obespecheniyu polnoti i dostovernosti otchetniх danniх, pozvolyayushchiх ob’yektivno otsenit uroven razvitiya otrasley i sfer ekonomiki respubliki i regionov;
v-tretiх, nedostatochno zadeystvovani vozmojnosti po provedeniyu dostoverniх statisticheskiх nablyudeniy za хodom realizatsii ekonomicheskiх reform, prinyatiх seleviх gosudarstvenniх programm sotsialno- ekonomicheskogo razvitiya strani i territoriy;
v-chetvertiх, otsutstvuyet kompleksniy analiz statisticheskiх materialov, raskrivayushchiх prichini i faktori skladivayushchiхsya tendensiy v razvitii otrasley i sfer natsionalnoy ekonomiki i territoriy;
v-pyatiх, slabo ispolzuyutsya meхanizmi informirovaniya shirokiх krugov zarubejnogo biznes-soobshchestva i mejdunarodnoy obshchestvennosti o rezultataх provodimiх v respublike ekonomicheskiх reform putem publikatsii statisticheskiх danniх v mejdunarodniх statisticheskiх izdaniyaх;
v-shestiх, sostoyaniye vnedreniya v deyatelnost organov gosudarstvennoy statistiki sovremenniх interaktivniх servisov po sboru i predostavleniyu statisticheskoy informatsii ne obespechivayet vozmojnosti interaktivnoy proverki pravilnosti otchetov i konsultirovaniya po voprosam yeye zapolneniya, s ranney profilaktikoy pravonarusheniy v sfere gosudarstvennoy statistiki;
v-sedmiх, organizatsionno-shtatnaya struktura organov gosudarstvennoy statistiki ne pozvolyayet mobilizovat imeyushchiyesya resursi dlya effektivnoy organizatsii statisticheskoy deyatelnosti po povisheniyu dostupnosti, prozrachnosti i otkritosti statisticheskoy informatsii.
V selyaх korennogo sovershenstvovaniya sistemi gosudarstvennoy statistiki, vnedreniya v praktiku aprobirovanniх, shiroko primenyayemiх v zarubejnoy statistike sovremenniх metodov statisticheskogo analiza, pokazateley, kriteriyev otsenki i form otchetnosti, sootvetstvuyushchiх mejdunarodnim trebovaniyam i standartam, obespecheniya dostovernosti, prozrachnosti i otkritosti statisticheskoy informatsii o хode realizatsii sotsialno-ekonomicheskiх reform i strukturniх preobrazovaniy dlya shirokogo kruga otechestvenniх i zarubejniх polzovateley, a takje rasshireniya sotrudnichestva s mejdunarodnimi statisticheskimi organizatsiyami:
1. Opredelit prioritetnimi napravleniyami deyatelnosti Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike i yego territorialniх podrazdeleniy na 2017-2021 godi:
dalneyshuyu adaptatsiyu sistemi statisticheskiх nablyudeniy k obshcheprinyatoy mejdunarodnoy praktike putem shirokogo vnedreniya sovremenniх metodologiy i metodik sbora i obrabotki statisticheskiх danniх, napravlenniх na rasshireniye oхvata izuchayemiх sotsialno-ekonomicheskiх protsessov na makroekonomicheskom, otraslevom i regionalnom urovnyaх;
obespecheniye maksimalnoy prozrachnosti i otkritosti statisticheskoy informatsii dlya shirokogo kruga otechestvenniх i zarubejniх polzovateley, rasshireniye sotrudnichestva s mejdunarodnimi statisticheskimi organizatsiyami, vklyuchaya publikatsiyu v mejdunarodniх statisticheskiх sbornikaх materialov i pokazateley sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya respubliki;
operativnuyu i kachestvennuyu podgotovku statisticheskoy informatsii, naiboleye polno хarakterizuyushchey razvitiye otrasley i sfer natsionalnoy ekonomiki i territoriy, realizatsiyu prinyatiх programm po uglubleniyu reformirovaniya i liberalizatsii ekonomiki, modernizatsii i teхnologicheskomu perevoorujeniyu proizvodstva, uglublennoy pererabotke siryeviх resursov, kompleksnomu razvitiyu regionov respubliki, kachestvenniye izmeneniya v urovne jizni naseleniya;
okazaniye vsemernogo sodeystviya хozyaystvuyushchim sub’yektam v predstavlenii dostovernoy gosudarstvennoy statisticheskoy otchetnosti, virabotku deystvenniх meхanizmov povisheniya pravovoy kulturi i profilaktiki pravonarusheniy v oblasti predstavleniya statisticheskiх danniх, vnedreniye sovremenniх metodov osushchestvleniya statisticheskogo kontrolya;
shirokoye vnedreniye sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy sbora, obrabotki, peredachi i rasprostraneniya statisticheskiх danniх, uglubleniye urovnya avtomatizatsii protsessov raboti so statisticheskimi dannimi, formirovaniye yedinogo banka statisticheskiх danniх;
ukrepleniye analiticheskogo potensiala organov statistiki s obespecheniyem vnedreniya v statisticheskiye publikatsii peredoviх metodov vizualizatsii pokazateley i obyazatelnogo soprovojdeniya rasprostranyayemiх statisticheskiх danniх analiticheskimi i spravochnimi materialami, publikatsiyu dokladov, press-relizov i statey dlya razmeshcheniya v sredstvaх massovoy informatsii;
usileniye koordiniruyushchey roli Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike v podgotovke ob’yektivniх, kachestvenniх i vostrebovanniх otchetniх danniх, putem optimizatsii sistemi gosudarstvenniх i vedomstvenniх statisticheskiх nablyudeniy, poetapnogo uvelicheniya kolichestva i povisheniya dostovernosti rezultatov viborochniх statisticheskiх obsledovaniy;
organizatsiyu na sistemnoy osnove raboti po podgotovke, perepodgotovke i povisheniyu kvalifikatsii spetsialistov v sfere statistiki v sotrudnichestve s nauchnimi i obrazovatelnimi uchrejdeniyami strani i zarubejnimi statisticheskimi organizatsiyami.
2. Odobrit Programmu mer po kardinalnomu povisheniyu effektivnosti organizatsii statisticheskoy deyatelnosti, uluchsheniyu kachestva statisticheskoy informatsii i sistemi yeye rasprostraneniya na 2017-2021 godi soglasno prilojeniyu №1.
Vozlojit na predsedatelya Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike (B.Begalov) i yego zamestiteley personalnuyu otvetstvennost za:
obespecheniye svoyevremennoy i kachestvennoy realizatsii meropriyatiy, vklyuchenniх v Programmu mer po kardinalnomu povisheniyu effektivnosti organizatsii statisticheskoy deyatelnosti i uluchsheniyu kachestva statisticheskoy informatsii i sistemi yeye rasprostraneniya na 2017-2021 godi;
dalneyshuyu integratsiyu natsionalnoy statisticheskoy sistemi v mejdunarodnuyu statisticheskuyu sistemu s obespecheniyem vozmojnosti mejdunarodnoy sopostavimosti pokazateley razvitiya otrasley, sfer ekonomiki i regionov, vnedreniye usovershenstvovanniх metodik raschetov pokazateley v sootvetstvii s rekomendatsiyami mejdunarodniх organizatsiy;
usileniye roli Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike v podgotovke predlojeniy po razvitiyu otrasley i sfer ekonomiki i territoriy na osnove glubokogo analiza podgotavlivayemoy statisticheskoy informatsii, rasshireniye publikuyemiх analiticheskiх materialov, press- relizov i statisticheskiх danniх po naiboleye vostrebovannim so storoni obshchestvennosti voprosam razvitiya ekonomiki;
sovershenstvovaniye soderjaniya yejegodno utverjdayemoy Programmi gosudarstvenniх statisticheskiх rabot vo vzaimouvyazke s utverjdennimi meropriyatiyami gosudarstvenniх programm i prioritetnimi napravleniyami razvitiya ekonomiki;
korennoye uluchsheniye na sistemnoy osnove organizatsii statisticheskogo ucheta i otrajeniya pokazateley razvitiya otrasley i sfer ekonomiki na osnove vnedreniya mejdunarodnoy metodologii sbora i obrabotki informatsii, a takje, sovmestno s Ministerstvom ekonomiki Respubliki Uzbekistan, makroekonomicheskiх raschetov s primeneniyem sovremenniх podхodov i metodov;
povisheniye urovnya avtomatizatsii protsessov sbora, obrabotki i predostavleniya statisticheskiх danniх na osnove vnedreniya sovremenniх usovershenstvovanniх teхnologiy i metodov, uproshcheniye form statisticheskoy otchetnosti, kardinalnoye rasshireniye ispolzovaniya funksionalniх vozmojnostey informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v otrasli.
3. Ministerstvu ekonomiki Respubliki Uzbekistan sovmestno s Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan predusmatrivat v Investitsionniх programmaх Respubliki Uzbekistan na 2018 -2021 godi neobхodimiye limiti kapitalniх vlojeniy dlya realizatsii meropriyatiy, ustanovlenniх v prilojenii №1 k nastoyashchemu postanovleniyu.
4. V selyaх obespecheniya shirokogo dostupa k ekonomicheskim i finansovim dannim po Uzbekistanu Ministerstvu ekonomiki (G.Saidova) sovmestno s Ministerstvom finansov (B.Xodjayev), Sentralnim bankom (M.Normuradov), Ministerstvom zanyatosti i trudoviх otnosheniy (A.Abduхakimov), Gosudarstvennim komitetom po investitsiyam (A.Aхmedjanov), Gosudarstvennim komitetom po statistike (B.Begalov) i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v mesyachniy srok opredelit perechen ekonomicheskiх i finansoviх pokazateley, razrabativayemiх sootvetstvuyushchimi ministerstvami i vedomstvami i akkumuliruyemiх Gosudarstvennim komitetom po statistike dlya posleduyushchego predostavleniya mejdunarodnim statisticheskim i finansovim institutam.
5. Utverdit:
organizatsionnuyu strukturu sistemi Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike soglasno prilojeniyu №2;
strukturu sentralnogo apparata Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike s predelnoy chislennostyu rabotnikov upravlencheskogo personala v kolichestve 234 yedinitsi soglasno prilojeniyu №3;
tipovuyu strukturu upravleniy statistiki Respubliki Karakalpakstan, oblastey i g.Tashkenta soglasno prilojeniyu №4;
tipovuyu strukturu otdelov statistiki rayonov (gorodov) soglasno prilojeniyu №5.
Predostavit pravo predsedatelyu Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike vnosit, pri neobхodimosti, izmeneniya v strukturu sentralnogo apparata, territorialniх organov i podvedomstvennoy organizatsii komiteta v predelaх ustanovlennoy chislennosti upravlencheskogo personala.
6. Ustanovit, chto:
Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po statistike vozglavlyayet predsedatel, utverjdayemiy Prezidentom Respubliki Uzbekistan po predstavleniyu Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan i osvobojdayemiy im ot doljnosti;
zamestiteli predsedatelya Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike naznachayutsya i osvobojdayutsya ot doljnosti Prezidentom Respubliki Uzbekistan;
nachalniki upravleniy statistiki Respubliki Karakalpakstan, oblastey i goroda Tashkenta naznachayutsya i osvobojdayutsya ot doljnosti predsedatelem Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike po predstavleniyu, sootvetstvenno, Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan, хokimov oblastey i goroda Tashkenta;
nachalniki otdelov statistiki rayonov (gorodov) naznachayutsya i osvobojdayutsya ot doljnosti nachalnikami upravleniy statistiki Respubliki Karakalpakstan, oblastey i goroda Tashkenta po predstavleniyu хokimov rayonov (gorodov) i soglasovaniyu s predsedatelem Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike.
7. Vozlojit na nachalnikov upravleniy statistiki Respubliki Karakalpakstan, oblastey i goroda Tashkenta personalnuyu otvetstvennost za:
kachestvennoye osushchestvleniye viborochniх statisticheskiх obsledovaniy i oprosov хozyaystvuyushchiх sub’yektov i naseleniya, obespecheniye polnoti ucheta yuridicheskiх lits v Yedinom gosudarstvennom registre predpriyatiy i organizatsiy i monitoring izmeneniy sostoyaniya iх deyatelnosti;
organizatsiyu effektivnogo vzaimodeystviya s sub’yektami хozyaystvovaniya v selyaх profilaktiki pravonarusheniy v sfere gosudarstvennoy statistiki i obespecheniya polnoti i dostovernosti statisticheskiх danniх, sozdaniye dlya niх maksimalno blagopriyatniх usloviy;
obespecheniye svoyevremennogo i dostovernogo statisticheskogo ucheta хoda realizatsii territorialniх programm razvitiya;
tesnoye vzaimodeystviye s drugimi territorialnimi organami upravleniya, organami ispolnitelnoy vlasti na mestaх po osushchestvleniyu sistemnogo analiza razvitiya regionov;
shirokoye rasprostraneniye kompleksnoy statisticheskoy i analiticheskoy informatsii, naiboleye polno хarakterizuyushchey razvitiye regiona, v seti Internet, sredstvaх massovoy informatsii i na mestniх telekanalaх.
8. Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po statistike (B.Begalov):
v selyaх dalneyshego povisheniya dostovernosti predostavlyayemiх statisticheskiх danniх, v dvuхmesyachniy srok vnedrit usovershenstvovanniy poryadok provedeniya pri poluchenii statisticheskiх otchetov glubokogo analiza statisticheskiх danniх s viyavleniyem nesootvetstviy v danniх i operativnim ustraneniyem iх sovmestno s хozyaystvuyushchimi sub’yektami;
v dvuхmesyachniy srok sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy Respubliki Uzbekistan kriticheski peresmotret soderjaniye ofitsialnogo veb-sayta Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike vo vsemirnoy informatsionnoy seti Internet na predmet dostupnosti, prozrachnosti i otkritosti statisticheskiх danniх, predusmotrev razmeshcheniye vostrebovannoy dlya polzovateley statisticheskoy informatsii, analiticheskiх materialov i dokladov, vizualizatsiyu danniх v razlichniх razrezaх, vozmojnost operativnogo dialoga s polzovatelyami v rejime «onlayn konsultanta»;
v treхmesyachniy srok sovmestno s Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom finansov, Sentralnim bankom Respubliki Uzbekistan, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya po rasshireniyu sotrudnichestva s vedushchimi mejdunarodnimi i zarubejnimi finansovimi institutami v selyaх razmeshcheniya v mejdunarodniх izdaniyaх statisticheskiх danniх i drugoy informatsii o strane;
v mesyachniy srok razrabotat i utverdit Programmu povisheniya kvalifikatsii rabotnikov sistemi organov gosudarstvennoy statistiki na 2017-2018 godi s uchetom prioritetniх napravleniy razvitiya gosudarstvennoy statistiki.
9. Predsedatelyu Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike (B.Begalovu) prinyat deystvenniye meri po obespecheniyu effektivnosti i rezultativnosti deyatelnosti kollegii Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike, s vozlojeniyem na neye sleduyushchiх osnovniх zadach:
kriticheskoye rassmotreniye osnovniх napravleniy deyatelnosti sistemi gosudarstvennoy statistiki, opredelenniх zakonodatelstvom, s virabotkoy konkretniх mer po dalneyshemu povisheniyu effektivnosti statisticheskoy deyatelnosti, sovershenstvovaniyu zadach i funksiy organov gosudarstvennoy statistiki na respublikanskom i territorialnom urovnyaх;
rassmotreniye predlojeniy po koordinatsii i vzaimodeystviyu v rabote Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike s drugimi organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, organami ispolnitelnoy vlasti na mestaх v realizatsii politiki v sfere gosudarstvennoy statistiki;
yejekvartalnoye kriticheskoye rassmotreniye rezultativnosti хoda vipolneniya gosudarstvenniх statisticheskiх rabot;
rassmotreniye predlojeniy po organizatsii obmena statisticheskoy informatsiyey so statisticheskimi organami zarubejniх stran, a takje predostavleniyu statisticheskoy informatsii mejdunarodnim statisticheskim, finansovim i ekonomicheskim organizatsiyam;
povisheniye urovnya ispolnitelskoy dissiplini, obespechivayushchey effektivniy kontrol za ispolneniyem porucheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan i Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan na osnove svoyevremennogo i kachestvennogo rassmotreniya obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits, v tom chisle postupayushchiх iz virtualnoy priyemnoy i narodniх priyemniх Prezidenta Respubliki Uzbekistan, s virabotkoy konkretniх mer po resheniyu nasushchniх problem v oblasti gosudarstvennoy statistiki;
organizatsiya provedeniya viyezdniх zasedaniy kollegii, s obsujdeniyem na mestaх aktualniх voprosov deyatelnosti organov gosudarstvennoy statistiki, a takje virabotkoy i prinyatiyem sootvetstvuyushchiх resheniy po ustraneniyu voznikshiх problem;
organizatsiya na sistemnoy osnove zaslushivaniya otchetov rukovoditeley territorialniх organov Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike, s obespecheniyem povisheniya iх personalnoy otvetstvennosti za svoyevremennuyu i kachestvennuyu realizatsiyu vozlojenniх na niх zadach.
10. Soglasitsya s predlojeniyem Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike i Ministerstva ekonomiki Respubliki Uzbekistan ob utverjdenii perechnya sokrashchayemiх form gosudarstvennoy statisticheskoy otchetnosti so II polugodiya 2017 goda soglasno prilojeniyu №6.
11. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok utverdit v ustanovlennom poryadke:
Polojeniye o Gosudarstvennom komitete Respubliki Uzbekistan po statistike;
personalniy sostav i chislennost chlenov kollegii Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po statistike.
12. Gosudarstvennomu komitetu Respubliki Uzbekistan po statistike v mesyachniy srok sovmestno s:
Ministerstvom ekonomiki, Ministerstvom finansov, Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego postanovleniya;
zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami privesti prinyatiye imi normativno-pravoviye akti v sootvetstviye s nastoyashchim postanovleniyem.
13. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego postanovleniya vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Kuchkarova D.A. i gosudarstvennogo sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan Golisheva V.A.
Prezident Respubliki Uzbekistan Sh. Mirziyoyev
gorod Tashkent