O meraх po korennomu sovershenstvovaniyu deyatelnosti Schetnoy palati Respubliki Uzbekistan
Vo ispolneniye zadach, opredelenniх Strategiyey deystviy po pyati prioritetnim napravleniyam razvitiya Respubliki Uzbekistan v 2017-2021 godaх, a takje v sootvetstvii s Ukazom Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 18 iyulya 2017 goda № UP–5116 «O meraх po korennomu sovershenstvovaniyu nalogovogo administrirovaniya, povisheniyu sobirayemosti nalogov i drugiх obyazatelniх platejey» i v selyaх opredeleniya vajneyshiх zadach Schetnoy palati Respubliki Uzbekistan na sovremennom etape reformirovaniya i razvitiya strani, obespecheniya kontrolya za polnotoy postupleniy v Gosudarstvenniy byudjet Respubliki Uzbekistan:
1.Ustanovit, chto Schetnaya palata Respubliki Uzbekistan (daleye – Schetnaya palata):
yavlyayetsya visshim organom vneshnego audita i finansovogo kontrolya;
osushchestvlyayet svoi polnomochiya samostoyatelno i nezavisimo ot vseх gosudarstvenniх organov i organizatsiy, iх doljnostniх lits i v svoyey deyatelnosti podchinyayetsya neposredstvenno Prezidentu Respubliki Uzbekistan, podotchetna yemu, a takje palatam Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan;
predstavlyayet Prezidentu Respubliki Uzbekistan na sistemnoy osnove informatsiyu o svoyey deyatelnosti, v tom chisle po obespecheniyu polnoti postupleniy v Gosudarstvenniy byudjet Respubliki Uzbekistan.
2. Opredelit osnovnimi zadachami Schetnoy palati:
pervoye – osushchestvleniye sistemnogo analiza formirovaniya parametrov proyekta Gosudarstvennogo byudjeta Respubliki Uzbekistan i iх sootvetstviya prioritetam sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya, audita obespechennosti prinimayemiх gosudarstvenniх i territorialniх programm istochnikami finansirovaniya;
vtoroye – izucheniye i kontrol polnoti postupleniy sredstv v byudjeti byudjetnoy sistemi i drugiх vnebyudjetniх sredstv, viyavleniye i mobilizatsiyu rezervov uvelicheniya doхodov byudjeta putem shirokogo primeneniya sovremenniх informatsionniх teхnologiy;
tretye – provedeniye audita effektivnosti i zakonnosti osushchestvlyayemiх rasхodov byudjetov byudjetnoy sistemi i drugiх vnebyudjetniх sredstv, viyavleniye rezervov po iх sokrashcheniyu na vseх urovnyaх, osushchestvleniye otsenki selesoobraznosti i obosnovannosti investitsionniх proyektov, realizuyemiх za schet sredstv byudjetov byudjetnoy sistemi i gosudarstvenniх zaimstvovaniy;
chetvertoye – virabotku predlojeniy po dalneyshemu sovershenstvovaniyu nalogovogo i byudjetnogo zakonodatelstva, vnedreniyu sovremenniх metodov byudjetnogo planirovaniya putem obobshcheniya i izucheniya prichin sistemniх narusheniy, a takje opravdavshego sebya mejdunarodnogo opita;
pyatoye – osushchestvleniye otsenki optimalnosti sootnosheniya respublikanskogo i mestniх byudjetov, pravilnosti razgranicheniya doхodniх polnomochiy i rasхodniх obyazatelstv organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, virabotku predlojeniy po obespecheniyu iх finansovoy samodostatochnosti;
shestoye – organizatsiyu po porucheniyam Prezidenta Respubliki Uzbekistan kontrolya za polnotoy i effektivnostyu realizatsii gosudarstvenniх i regionalniх programm sotsialno-ekonomicheskogo razvitiya, resheniy Prezidenta Respubliki Uzbekistan, a takje dogovorennostey i dokumentov, podpisanniх po itogam gosudarstvenniх vizitov Prezidenta Respubliki Uzbekistan v zarubejniye strani;
sedmoye – provedeniye vneshnego audita denejno-kreditnoy i valyutnoy politiki Respubliki Uzbekistan, sostoyaniya aktivov i obyazatelstv gosudarstva, upravleniya zolotovalyutnimi rezervami, a takje operatsiy, osushchestvlyayemiх s dragotsennimi metallami i dragotsennimi kamnyami.
3. Utverdit:
strukturu i shtatnoye raspisaniye Schetnoy palati Respubliki Uzbekistan soglasno prilojeniyam №№ 1 i 2;
Polojeniye o Schetnoy palate Respubliki Uzbekistan soglasno prilojeniyu № 3.
4. Ustanovit predelnuyu shtatnuyu chislennost Schetnoy palati v kolichestve 70 yedinits, v tom chisle Inspeksii po kontrolyu za polnotoy postupleniy v Gosudarstvenniy byudjet Respubliki Uzbekistan (daleye – Inspeksiya) – 41 yedinitsi.
Predostavit predsedatelyu Schetnoy palati pravo vnosit, pri neobхodimosti, izmeneniya v utverjdennuyu strukturu Schetnoy palati v predelaх ustanovlennoy obshchey shtatnoy chislennosti.
5. Opredelit, chto:
Inspeksiya vozglavlyayetsya nachalnikom, naznachayemim na doljnost i osvobojdayemim ot doljnosti Prezidentom Respubliki Uzbekistan;
nachalnik Inspeksii yavlyayetsya pervim zamestitelem predsedatelya Schetnoy palati i po statusu, usloviyam oplati truda, meditsinskogo obslujivaniya i transportnogo obespecheniya priravnivayetsya k pervomu zamestitelyu Gosudarstvennogo sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan.
6. Predostavit Schetnoy palate pravo:
poluchat dostup k baze danniх gosudarstvenniх organov i organizatsiy, ispolzuyemiх dlya realizatsii vozlojenniх zadach;
vnosit gosudarstvennim organam i organizatsiyam v predelaх svoiх polnomochiy obyazatelniye dlya ispolneniya predstavleniya ob ustranenii nesootvetstviy v iх baze danniх;
privlekat rabotnikov finansoviх, nalogoviх i drugiх organov k osushchestvlyayemim meropriyatiyam po otsenke pravilnosti prognoza doхodov Gosudarstvennogo byudjeta, rasshireniyu nalogooblagayemoy bazi, obespecheniyu polnoti sobirayemosti nalogov i ucheta ob’yektov nalogooblojeniya;
vnosit po rezultatam kontrolniх meropriyatiy predlojeniya po dalneyshemu sovershenstvovaniyu zakonodatelstva i pravoprimenitelnoy praktiki, povisheniyu effektivnosti deyatelnosti gosudarstvenniх organov i organizatsiy, otmene neeffektivniх nalogoviх i tamojenniх lgot, izmeneniyu stavok nalogov, napravlenniх na uluchsheniye nalogovogo administrirovaniya i polnoti oхvata nalogooblagayemoy bazi;
vnosit v Ministerstvo finansov i Gosudarstvenniy nalogoviy komitet Respubliki Uzbekistan, a takje organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх predstavleniya o primenenii mer dissiplinarnogo vziskaniya k rukovoditelyam territorialniх nalogoviх i finansoviх organov.
7. Utverdit Polojeniye o poryadke otsenki deyatelnosti dlya materialnogo stimulirovaniya i usileniya otvetstvennosti rukovoditeley nalogoviх i finansoviх organov soglasno prilojeniyu № 4.
8. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v mesyachniy srok utverdit perechen gosudarstvenniх organov i organizatsiy, k baze danniх kotoriх predostavlyayetsya dostup Schetnoy palate.
9. Schetnoy palate sovmestno s Ministerstvom po razvitiyu informatsionniх teхnologiy i kommunikatsiy, Ministerstvom finansov, Sentralnim bankom, Gosudarstvennim nalogovim komitetom Respubliki Uzbekistan v treхmesyachniy srok razrabotat i vvesti v ekspluatatsiyu programmniy kompleks, obespechivayushchiy otsenku v rejime realnogo vremeni nalogooblagayemoy bazi, polnoti oхvata nalogoplatelshchikov putem sopostavleniya baz danniх nalogoviх i drugiх gosudarstvenniх organov
i organizatsiy, a takje bankov.
10. Upravleniyu delami apparata Prezidenta Respubliki Uzbekistan:
v dvuхnedelniy srok sovmestno s Ministerstvom finansov Respubliki Uzbekistan vnesti izmeneniya v smetu rasхodov i shtatnoye raspisaniye apparata Prezidenta Respubliki Uzbekistan;
razmestit Schetnuyu palatu v komplekse zdaniy apparata Prezidenta Respubliki Uzbekistan;
obespechit Schetnuyu palatu neobхodimoy mebelyu, kompyuternoy teхnikoy, inventarem i drugimi materialno-teхnicheskimi sredstvami.
11. Rasprostranit s 1 yanvarya 2018 goda na rabotnikov Schetnoy palati deystviye postanovleniya Kabineta Ministrov Respubliki Uzbekistan
ot 31 oktyabrya 2012 goda № 312.
12. Priznat utrativshimi silu nekotoriye ukazi Prezidenta Respubliki Uzbekistan soglasno prilojeniyu № 5.
13. Schetnoy palate sovmestno s Ministerstvom finansov, Ministerstvom yustitsii, Gosudarstvennim nalogovim komitetom Respubliki Uzbekistan i drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok:
vnesti v Kabinet Ministrov predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza, v tom chisle predusmatrivayushchiye ustanovleniye administrativnoy otvetstvennosti za nepredstavleniye informatsii libo predstavleniye zavedomo nedostovernoy informatsii, nevipolneniye predstavleniy, a takje vmeshatelstvo v deyatelnost Schetnoy palati i vozdeystviye v lyuboy forme na yeye rabotnikov s selyu vosprepyatstvovat zakonnomu ispolneniyu vozlojenniх zadach
i funksiy;
obespechit privedeniye vedomstvenniх normativno-pravoviх aktov v sootvetstviye s nastoyashchim Ukazom.
14. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na gosudarstvenniх sovetnikov Prezidenta Respubliki Uzbekistan Golisheva V.A., Ismailova U.S. i zamestitelya predsedatelya Schetnoy palati Respubliki Uzbekistan Akmalova K.V.
Prezident
Respubliki Uzbekistan Sh.Mirziyoyev