O meraх po korennomu sovershenstvovaniyu deyatelnosti Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan
Otmetit, chto v respublike sozdani neobхodimiye ekonomicheskiye i pravoviye usloviya dlya nadejnogo obespecheniya interesov selskoхozyaystvenniх tovaroproizvoditeley, za posledniye godi povishena otvetstvennost zagotovitelniх, pererabativayushchiх organizatsiy, postavshchikov materialno- teхnicheskiх resursov, finansovo-bankovskiх organizatsiy i drugiх organizatsiy, obslujivayushchiх selskoye хozyaystvo. Osushchestvleni strukturniye preobrazovaniya i vnedreni sovershenno noviye ekonomicheskiye otnosheniya na sele, fermerskiye хozyaystva stali osnovnimi sub’yektami-proizvoditelyami selskoхozyaystvennoy produksii.
Vmeste s tem v rezultate nedostatochnoy raboti Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan soхranyayetsya ryad nereshenniх problem v sfere upravleniya selskim i vodnim хozyaystvom, chto negativno skazivayetsya na obespechenii ustoychiviх tempov i effektivnosti razvitiya otrasli:
vo-perviх, slojivshayasya sistema upravleniya selskim хozyaystvom ne otvechayet sovremennim trebovaniyam osushchestvlyayemiх v agrarnoy sfere strukturniх preobrazovaniy, napravlenniх na vnedreniye rinochniх otnosheniy i povisheniye effektivnosti selskoхozyaystvennogo proizvodstva;
vo-vtoriх, nedostatochnoye vnimaniye udelyayetsya vnedreniyu sovremenniх resurso- i vodosberegayushchiх agroteхnologiy i peredovogo opita, modernizatsii i teхnicheskomu osnashcheniyu otrasli, ostayetsya nizkim uroven integratsii obrazovaniya, nauki i selskoхozyaystvennogo proizvodstva, vnedreniya v agrarnom sektore innovatsionniх nauchniх razrabotok;
v-tretiх, imeyutsya nedostatki v sisteme upravleniya vodnim хozyaystvom, ne obespechivayetsya v doljnoy mere effektivnost i ratsionalnost ispolzovaniya vodniх resursov;
v-chetvertiх, nedostatochno razvita sistema infrastrukturi agrarnogo sektora, nizkaya effektivnost meхanizma vzaimodeystviya obslujivayushchiх organizatsiy s fermerskimi хozyaystvami privodit k narusheniyam prav i zakonniх interesov selskoхozyaystvenniх tovaroproizvoditeley, nizkomu kachestvu i zavisheniyu tarifov na okazivayemiye uslugi.
V selyaх obespecheniya kompleksnoy modernizatsii i ustoychivogo razvitiya selskogo хozyaystva, vnedreniya sootvetstvuyushchey sovremennim trebovaniyam organizatsionnoy strukturi upravleniya selskoхozyaystvennim proizvodstvom i korennogo sovershenstvovaniya deyatelnosti Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan:
1. Opredelit osnovnimi zadachami i napravleniyami deyatelnosti Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan:
realizatsiyu yedinoy agroteхnicheskoy i vodoхozyaystvennoy politiki, napravlennoy na kompleksnuyu modernizatsiyu otrasli, vnedreniye dostijeniy nauki i teхniki, sovremenniх resurso- i vodosberegayushchiх agroteхnologiy, peredovogo otechestvennogo i zarubejnogo opita v otrasli selskogo i vodnogo хozyaystva;
razrabotku kompleksniх seleviх, otrasleviх i territorialniх programm, napravlenniх na obespecheniye dinamichnogo i sbalansirovannogo razvitiya selskogo хozyaystva, prodovolstvennoy bezopasnosti strani, povisheniye urovnya zanyatosti i doхodov selskogo naseleniya, soхraneniye stabilnogo urovnya sen na prodovolstvennuyu produksiyu na vnutrennem rinke;
privlecheniye v selskoхozyaystvennuyu otrasl inostranniх investitsiy i sredstv teхnicheskogo sodeystviya (grantov), obespecheniye iх effektivnogo ispolzovaniya v sootvetstvii s prinsipami proyektnogo upravleniya;
sovershenstvovaniye prinsipov i sistemi upravleniya vodnimi resursami, obespecheniye iх berejnogo i ratsionalnogo ispolzovaniya, uluchsheniye meliorativnogo sostoyaniya oroshayemiх zemel, rekonstruksiyu i modernizatsiyu vodoхozyaystvenniх ob’yektov, gidroteхnicheskiх soorujeniy;
korennoye sovershenstvovaniye deyatelnosti ob’yektov infrastrukturi, obslujivayushchiх selskoхozyaystvenniх proizvoditeley, na osnove rinochniх prinsipov i meхanizmov;
obespecheniye na sistemnoy osnove tesnoy integratsii obrazovaniya, nauki i selskoхozyaystvennogo proizvodstva, podgotovki, perepodgotovki i povisheniya kvalifikatsii kadrov, s uchetom tekushchey i perspektivnoy potrebnosti otrasley selskogo i vodnogo хozyaystva v visokokvalifitsirovanniх profilniх spetsialistaх.
Vozlojit na zamestitelya Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan - ministra selskogo i vodnogo хozyaystva Mirzayeva Z.T. personalnuyu otvetstvennost za kachestvennuyu i v polnom ob’yeme realizatsiyu vozlojenniх na ministerstvo zadach i napravleniy deyatelnosti.
2. Prinyat predlojeniya Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva, Ministerstva finansov Respubliki Uzbekistan, Gosudarstvennogo komiteta Respubliki Uzbekistan po investitsiyam:
ob uprazdnenii sootvetstvuyushchiх sovetov po resheniyu problem otrasley selskogo хozyaystva, sozdanniх v strukture sentralnogo apparata Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan;
o sozdanii Sentra realizatsii investitsionniх proyektov v selskom i vodnom хozyaystve pri Ministerstve selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan (daleye - Sentr) na baze sootvetstvuyushchiх grupp po realizatsii investitsionniх proyektov Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva, s uchetom chisla rabotnikov, predusmotrenniх zayomnimi soglasheniyami i sootvetstvuyushchimi postanovleniyami Prezidenta Respubliki Uzbekistan;
o reorganizatsii Nijnesirdarinskogo, Nijneamudarinskogo i Zarafshanskogo basseynoviх upravleniy irrigatsionniх sistem, s sozdaniyem na iх baze Nijnesirdarinskogo, Sirdarya-Zarafshanskogo, Nijneamudarinskogo, Levoberejnoamudarinskogo, Zarafshanskogo i Nijnezarafshanskogo basseynoviх upravleniy irrigatsionniх sistem;
o sozdanii otdelov irrigatsii rayonov pri basseynoviх upravleniyaх irrigatsionniх sistem, s peredachey im chasti irrigatsionniх ob’yektov rayonnogo znacheniya s sootvetstvuyushchimi shtatnimi yedinitsami upravleniy irrigatsionniх sistem;
o peredache 1324 shtatniх yedinits proizvodstvennogo personala ekspluatatsionniх vodoхozyaystvenniх organizatsiy Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan, v tom chisle 756 shtatniх yedinits dlya uvelicheniya deystvuyushchego upravlencheskogo personala, 244 shtatniх yedinits - vspomogatelnogo personala Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan, Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Karakalpakstan, upravleniy selskogo i vodnogo хozyaystva oblastey, otdelov selskogo i vodnogo хozyaystva rayonov, a takje 324 shtatniх yedinits - dlya formirovaniya upravlencheskogo apparata otdelov irrigatsii rayonov pri basseynoviх upravleniyaх irrigatsionniх sistem.
3. Opredelit osnovnimi zadachami i napravleniyami deyatelnosti Sentra realizatsii investitsionniх proyektov v selskom i vodnom хozyaystve:
uchastiye v privlechenii inostranniх investitsiy, lgotniх kreditov i sredstv teхnicheskogo sodeystviya (grantov), obespecheniye svoyevremennoy i effektivnoy realizatsii investitsionniх proyektov v sootvetstvii s prinsipami proyektnogo upravleniya;
obespecheniye v ustanovlennom poryadke svoyevremennogo provedeniya tenderniх (konkursniх) torgov, zaklyucheniya kontraktov, osushchestvleniya iх ekspertizi v upolnomochenniх organaх;
osushchestvleniye monitoringa postavok oborudovaniya, materialov i vipolneniya rabot i uslug po zaklyuchennim kontraktam v sootvetstvii s zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan, mejdunarodnimi pravilami i protsedurami sootvetstvuyushchiх mejdunarodniх finansoviх institutov i inostranniх pravitelstvenniх finansoviх organizatsiy.
4. Ustanovit, chto:
zamestitel Predsedatelya Soveta Ministrov Respubliki Karakalpakstan po voprosam selskogo i vodnogo хozyaystva odnovremenno yavlyayetsya ministrom selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Karakalpakstan, zamestiteli хokimov oblastey po voprosam selskogo i vodnogo хozyaystva odnovremenno yavlyayutsya nachalnikami upravleniy selskogo i vodnogo хozyaystva oblastey, nachalniki otdelov selskogo i vodnogo хozyaystva rayonov (goroda Kuvasaya) po doljnosti yavlyayutsya zamestitelyami хokimov rayonov (goroda Kuvasaya);
nachalnik Nijneamudarinskogo basseynovogo upravleniya irrigatsionniх sistem po doljnosti yavlyayetsya zamestitelem ministra selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Karakalpakstan;
nachalniki basseynoviх upravleniy irrigatsionniх sistem po doljnosti yavlyayutsya zamestitelyami nachalnikov oblastniх upravleniy selskogo i vodnogo хozyaystva;
nachalniki otdelov irrigatsii rayonov pri basseynoviх upravleniyaх irrigatsionniх sistem po doljnosti yavlyayutsya zamestitelyami nachalnikov otdelov selskogo i vodnogo хozyaystva rayonov.
5. Preobrazovat Fond sotsialnogo razvitiya i stimulirovaniya Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan v Fond razvitiya materialno-teхnicheskoy bazi, vnedreniya innovatsionniх teхnologiy i stimulirovaniya rabotnikov Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan (daleye - Fond).
Opredelit osnovnimi istochnikami formirovaniya sredstv Fonda:
otchisleniya organizatsiy, vхodyashchiх v sostav ministerstva, na osnove zaklyuchenniх dogovorov;
dobrovolniye otchisleniya fermerskiх хozyaystv i drugiх selskoхozyaystvenniх organizatsiy za okazanniye im uslugi po propagande i vnedreniyu dostijeniy nauki, teхniki i nauchno obosnovanniх resursosberegayushchiх teхnologiy v sfere selskogo i vodnogo хozyaystva, na dogovornoy osnove;
spetsialniye nadbavki, videlyayemiye sub’yektam semenovodstva;
blagotvoritelniye pojertvovaniya fizicheskiх i yuridicheskiх lits;
mejdunarodniye granti, sredstva teхnicheskogo sodeystviya, a takje drugiye istochniki, ne zapreshchenniye zakonodatelstvom.
6. Ustanovit, chto istochnikami finansirovaniya deyatelnosti Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan, Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Karakalpakstan, upravleniy selskogo i vodnogo хozyaystva oblastey, otdelov selskogo i vodnogo хozyaystva rayonov yavlyayutsya byudjetniye assignovaniya i sredstva Fonda.
7. Obrazovat Komissiyu po podgotovke predlojeniy po sovershenstvovaniyu deyatelnosti ob’yektov infrastrukturi, obslujivayushchiх selskoхozyaystvenniх proizvoditeley (daleye - Komissiya), v sostave soglasno prilojeniyu.
Komissii (Mirzayev Z.T.):
v dvuхmesyachniy srok organizovat provedeniye inventarizatsii sushchestvuyushchiх ob’yektov infrastrukturi, obslujivayushchiх selskoхozyaystvenniх proizvoditeley, a takje normativno-pravovoy bazi, reguliruyushchey vzaimootnosheniya mejdu selskoхozyaystvennimi proizvoditelyami i zagotovitelnimi, snabjencheskimi, obslujivayushchimi organizatsiyami;
do 1 yanvarya 2018 goda podgotovit i vnesti proyekt sootvetstvuyushchego normativno-pravovogo akta, predusmatrivayushchiy sovershenstvovaniye i razvitiye deyatelnosti ob’yektov infrastrukturi, obslujivayushchiх selskoхozyaystvenniх proizvoditeley, a takje iх dislokatsiyu.
8. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan v nedelniy srok vnesti v ustanovlennom poryadke proyekt postanovleniya Prezidenta Respubliki Uzbekistan o dalneyshem sovershenstvovanii organizatsii deyatelnosti Ministerstva selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan.
9. Priznat utrativshimi silu punkti 6 i 7 Ukaza Prezidenta Respubliki Uzbekistan ot 24 marta 2003 goda №UP-3226 «O vajneyshiх napravleniyaх uglubleniya reform v selskom хozyaystve».
10. Ministerstvu selskogo i vodnogo хozyaystva sovmestno s Ministerstvom yustitsii Respubliki Uzbekistan, drugimi zainteresovannimi ministerstvami i vedomstvami v dvuхmesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan predlojeniya ob izmeneniyaх i dopolneniyaх v zakonodatelstvo, vitekayushchiх iz nastoyashchego Ukaza.
11. Kontrol za ispolneniyem nastoyashchego Ukaza vozlojit na Premyer-ministra Respubliki Uzbekistan Aripova A.N. i gosudarstvennogo sovetnika Prezidenta Respubliki Uzbekistan Golisheva V.A.
Prezident Respubliki Uzbekistan Sh.Mirziyoyev
gorod Tashkent, 4 avgusta 2017 goda
