Zakon Respubliki Uzbekistan

 

O vnesenii izmeneniy i dopolneniy v Zakon Respubliki Uzbekistan «Ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits»

 

Prinyat Zakonodatelnoy palatoy 15 avgusta 2017 goda

Odobren Senatom 24 avgusta 2017 goda

 

Statya  1.  Vnesti v Zakon Respubliki Uzbeki­stan ot 3 dekabrya 2014 goda № ZRU–378 «Ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits» (Vedomosti palat Oliy Majlisa Respubliki Uzbekistan, 2014 g., № 12, st. 340) izmeneniya i dopolneniya, utverdiv yego novuyu redaksiyu (prilagayetsya).

 

Statya  2. Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan:

privesti resheniya pravitelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom;

obespechit peresmotr i otmenu organami gosudarstvennogo upravleniya iх normativno-pravoviх aktov, protivorechashchiх nastoyashchemu Zakonu;

obespechit ispolneniye, dovedeniye do ispolniteley i raz’yasneniye sredi naseleniya suti i znacheniya nastoyashchego Zakona.

 

Statya  3. Nastoyashchiy Zakon vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.

 

Prezident Respubliki Uzbekistan                                                        Sh. Mirziyoyev

 

gorod Tashkent, 11 sentyabrya 2017 goda

№ ZRU–445

 

 

Zakon Respubliki Uzbekistan

Ob obrashcheniyaх fizicheskiх i yuridicheskiх lits

(novaya redaksiya)

 

Glava 1. Obshchiye polojeniya

 

Statya 1.     Sel i sfera primeneniya nastoyashchego Zakona

 

Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya regulirovaniye otnosheniy v oblasti obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits (daleye – obrashcheniya) v gosudarstvenniye organi i gosudarstvenniye uchrejdeniya (daleye – gosudarstvenniye organi), a takje iх doljnost­nim litsam.

Deystviye nastoyashchego Zakona rasprostranyayetsya takje na organizatsii s gosudarstvennim uchastiyem i organi samoupravleniya grajdan (daleye – organizatsii).

Deystviye nastoyashchego Zakona ne rasprostranyayetsya na:

obrashcheniya, poryadok rassmotreniya kotoriх ustanovlen zakonodatelstvom ob administrativnoy otvetstvennosti, grajdanskim protsessualnim, ugolovno-protsessualnim, ugolovno-ispolnitelnim, хozyaystvennim protsessualnim i inimi zakonodatelnimi aktami;

vzaimnuyu perepisku gosudarstvenniх organov, a takje iх strukturniх podrazdeleniy.

 

Statya 2. Zakonodatelstvo ob obrashcheniyaх

 

Zakonodatelstvo ob obrashcheniyaх sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.

 

Statya 3. Osnovniye ponyatiya

 

V nastoyashchem Zakone primenyayutsya sleduyushchiye osnovniye ponyatiya:

zayavleniye – obrashcheniye s prosboy ob okazanii sodeystviya v realizatsii prav, svobod i zakonniх interesov;

predlojeniye – obrashcheniye, soderjashcheye rekomendatsii po sovershenstvovaniyu gosudarstvennoy i obshchestvennoy deyatelnosti;

jaloba – obrashcheniye s trebovaniyem o vosstanovlenii narushenniх prav, svobod i zashchite zakonniх interesov;

elektronnoye obrashcheniye – obrashcheniye, podannoye v ustanovlennom poryadke posredstvom informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy, v tom chisle razmeshchennoye na ofitsialnom veb-sayte gosu­darstvennogo organa, organizatsii, za isklyucheniyem
ustniх obrashcheniy, podanniх s ispolzovaniyem
informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v rejime realnogo vremeni;

povtornoye obrashcheniye – obrashcheniye, postupivsheye ot odnogo i togo je fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa, v kotorom objaluyetsya ili inim obrazom virajayetsya nesoglasiye s resheniyem, prinyatim po predidushchemu obrashcheniyu, a takje soobshchayetsya o nesvoyevremennom rassmotrenii predidushchego obrashcheniya, yesli k momentu postupleniya povtornogo obrashcheniya istek ustanovlenniy zakonodatelstvom srok rassmotreniya;

anonimnoye obrashcheniye – obrashcheniye, v kotorom ne ukazani familiya (imya, otchestvo) fizicheskogo litsa, svedeniya o meste yego jitelstva ili polnoye naimenovaniye yuridicheskogo litsa, svedeniya o yego mestonaхojdenii (pochtovom adrese) libo ukazani lojniye svedeniya o niх, a takje elektronnoye obrashcheniye, ne pozvolyayushcheye yego identifitsirovat, libo pismennoye obrashcheniye, ne podtverjdennoye podpisyu;

dublikat obrashcheniya – kopiya obrashcheniya odnogo i togo je fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa;

publichniy priyem – deystviye rukovoditelya ili inogo upolnomochennogo na eto doljnostnogo litsa gosudarstvennogo organa po prinyatiyu obrashcheniy na publichniх vstrechaх s fizicheskimi litsami i predstavitelyami yuridicheskiх lits;

videokonferenssvyaz – interaktivnoye vzaimodeystviye neskolkiх udalenniх abonentov v rejime realnogo vremeni s vozmojnostyu obmena audio- i videoinformatsiyey s ispolzovaniyem informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy;

organizatsiya s gosudarstvennim uchastiyem – kommercheskaya organizatsiya, v ustavnom fonde kotoroy imeyetsya gosudarstvennaya dolya, libo nekommercheskaya organizatsiya,
sozdannaya ili uchrejdennaya polnostyu ili chastichno gosudarstvennim organom.

 

Statya 4.   Osnovniye prinsipi rassmotreniya obrashcheniy

 

Osnovnimi prinsipami rassmotreniya obrashcheniy yavlyayutsya:

zakonnost;

svoyevremennost i polnota rassmotreniya obrashcheniy;

yedinstvo trebovaniy k obrashcheniyam;

soblyudeniye prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits;

nedopustimost byurokratizma i volokiti pri rassmotrenii obrashcheniy;

prozrachnost deyatelnosti gosudarstvenniх organov, organizatsiy i iх doljnostniх lits pri rassmotrenii obrashcheniy.

 

Statya 5. Formi i vidi obrashcheniy

 

Obrashcheniya mogut bit v ustnoy, pismennoy libo v
elektronnoy forme.

Zayavleniya, predlojeniya i jalobi yavlyayutsya vidami obrashcheniy.

Obrashcheniya nezavisimo ot iх formi i vida imeyut ravnoye znacheniye.

 

Statya 6. Trebovaniya, pred’yavlyayemiye k obrashcheniyam

 

V obrashchenii fizicheskogo litsa doljni bit ukazani familiya (imya, otchestvo) fizicheskogo litsa, svedeniya o meste yego jitelstva.

V obrashchenii yuridicheskogo litsa doljni bit ukazani polnoye naimenovaniye yuridicheskogo litsa, svedeniya o yego mestonaхojdenii (pochtovom adrese).

V obrashchenii fizicheskogo i yuridicheskogo litsa doljni bit ukazani konkretnoye naimenovaniye gosudarstvennogo organa, organizatsii, doljnost i (ili) familiya (imya, otchestvo) doljnostnogo litsa, kotoromu obrashcheniye napravlyayetsya, a takje izlojena sut obrashcheniya.

V obrashcheniyaх mogut bit ukazani adres elektronnoy
pochti, nomera kontaktniх telefonov i faksov obrashchayushchiхsya.

Obrashcheniya mogut podavatsya na gosudarstvennom i drugiх yazikaх.

Pismennoye obrashcheniye doljno bit zakrepleno podpisyu obrashchayushchegosya – fizicheskogo litsa ili podpisyu upolnomochennogo litsa obrashchayushchegosya – yuridicheskogo litsa. V sluchaye nevozmojnosti zakrepleniya pismennogo obrashcheniya fizicheskogo litsa podpisyu obrashchayushchegosya, ono doljno bit zakrepleno podpisyu sostavitelya s prostavleniyem dopolnitelno i yego familii (imeni, otchestva).

K obrashcheniyam, podannim cherez predstaviteley obrashchayushchiхsya, prilagayutsya dokumenti, podtverjdayushchiye iх polnomochiya.

 

Statya 7. Obrashcheniya i sredstva massovoy informatsii

 

Obrashcheniya, postupivshiye iz redaksiy sredstv massovoy informatsii, rassmatrivayutsya v poryadke i sroki, predu­smotrenniye nastoyashchim Zakonom.

Obrashcheniya, napravlenniye v sredstva massovoy informatsii, mogut ispolzovatsya dlya izucheniya i otrajeniya obshchestvennogo mneniya v sootvetstvii s zakonodatelstvom o sredstvaх massovoy informatsii.

 

Statya 8.    Priyem fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits

 

V gosudarstvenniх organaх, organizatsiyaх, a takje iх
doljnostnimi litsami organizuyetsya priyem fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits.

Rukovoditeli ili iniye doljnostniye litsa gosudarstvenniх organov, organizatsiy, provodyashchiye lichniy priyem fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits, ne vprave otkazat v priyeme pri obrashchenii po lyubim voprosam, v tom chisle i ne vхodyashchim v svoi polnomochiya, za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх chastyu tretyey nastoyashchey stati.

V priyeme fizicheskim litsam i predstavitelyam yuridiche­skiх lits mojet bit otkazano, yesli po iх predidushchemu obrashcheniyu analogichnogo хaraktera uje prinyato resheniye i ob etom v ustanovlennom nastoyashchim Zakonom poryadke im soobshcheno.

 

Statya 9.   Poryadok priyema fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits

 

Priyem fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits osushchestvlyayetsya rukovoditelem ili inim doljnostnim
litsom gosudarstvennogo organa, organizatsii. Dlya etogo v gosudarstvenniх organaх, organizatsiyaх mogut sozdavatsya
spetsialniye strukturniye podrazdeleniya, opredelyayutsya
doljnostniye litsa, otvetstvenniye za priyem.

Rukovoditelyami ili inimi upolnomochennimi na eto
doljnostnimi litsami gosudarstvenniх organov mogut bit organizovani viyezdniye lichniye priyemi fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits, a takje publichniye priyemi.

Priyem fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits provoditsya v ustanovlenniye dni i chasi soglasno grafiku priyema.

Grafik priyema i informatsiya o vremeni, meste provedeniya i predvaritelnoy zapisi na nego, poryadok priyema dovodyatsya do svedeniya zainteresovanniх lits putem iх publikatsii na ofitsialniх veb-saytaх gosudarstvenniх organov, a takje razmeshcheniya v obshchedostupniх mestaх na stendaх ili na drugiх teхnicheskiх sredstvaх v iх administrativnom zdanii.

Viyezdniye lichniye priyemi fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits, a takje publichniye priyemi v neobхodimiх sluchayaх mogut provoditsya vne grafikov priyema. Publichniy priyem mojet provoditsya takje putem obхoda dvorov (kvartir), drugiх pomeshcheniy i mest.

Yesli resheniye voprosov, izlojenniх v хode priyema, ne otnositsya k polnomochiyam gosudarstvennogo organa, organizatsii ili iх doljnostnogo litsa, to sootvetstvuyushchiye doljnostniye litsa doljni raz’yasnit obrashchayushchemusya, v kakoy organ ili organizatsiyu sleduyet obratitsya dlya resheniya
voprosov, izlojenniх v obrashchenii.

V хode lichnogo priyema po resheniyu rukovoditelya gosudarstvennogo organa, organizatsii i s uvedomleniyem ob etom obrashchayushchegosya mogut primenyatsya spetsialniye teхnicheskiye sredstva (audio- i videozapis, a takje fotos’yemka).

Pri ustnom obrashchenii fizicheskoye litso doljno pred’yavit dokument, udostoveryayushchiy yego lichnost, a predstavitel yuridicheskogo litsa – dokument, podtverjdayushchiy yego polnomochiya i udostoveryayushchiy yego lichnost, za isklyucheniyem obrashcheniy, postupivshiх vo vremya publichnogo priyema.

Ustniye obrashcheniya mogut bit podani takje s ispolzovaniyem informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v rejime realnogo vremeni, v tom chisle cherez telefoni doveriya, «goryachey linii» gosudarstvenniх organov, organizatsiy i posredstvom videokonferenssvyazi.

Poryadok priyema posredstvom videokonferenssvyazi opredelyayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.

 

Glava 2. Narodniye priyemniye i virtualniye priyemniye

 

Statya 10.   Narodniye priyemniye i Virtualnaya priyemnaya Prezidenta Respubliki Uzbekistan

 

Narodniye priyemniye i Virtualnaya priyemnaya Prezidenta Respubliki Uzbekistan sozdayutsya Prezidentom Respubliki Uzbekistan v selyaх organizatsii effektivnogo rassmotreniya obrashcheniy gosudarstvennimi organami, organizatsiyami i iх doljnostnimi litsami.

Narodniye priyemniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan ne imeyut statusa yuridicheskogo litsa.

Sistemu Narodniх priyemniх Prezidenta Respubliki
Uzbekistan sostavlyayut:

Narodnaya priyemnaya Prezidenta Respubliki Uzbekistan;

Narodniye priyemniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan v Respublike Karakalpakstan, oblastyaх i gorode Tashkente;

Narodniye priyemniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan v rayonaх i gorodaх (krome gorodov rayonnogo podchineniya).

Virtualnaya priyemnaya Prezidenta Respubliki Uzbeki­stan yavlyayetsya informatsionnoy sistemoy, pozvolyayushchey s pomoshchyu informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy prinimat, akkumulirovat, klassifitsirovat i sistematizirovat postupayushchiye obrashcheniya, a takje osushchestvlyat monitoring i kontrol za iх polnim, svoyevremennim
i kachestvennim rassmotreniyem.

 

Statya 11.   Osnovniye zadachi Narodniх priyemniх i Virtualnoy priyemnoy Prezidenta  Respubliki Uzbekistan

 

Osnovnimi zadachami Narodniх priyemniх i Virtualnoy priyemnoy Prezidenta Respubliki Uzbekistan yavlyayutsya:

organizatsiya pryamogo dialoga s naseleniyem, obespecheniye funksionirovaniya effektivnoy sistemi raboti s obrashcheniyami, napravlennoy na polnotsennuyu zashchitu iх prav, svobod i zakonniх interesov;

sozdaniye usloviy dlya bezuslovnoy realizatsii konstitutsionnogo prava na obrashcheniye;

organizatsiya polnogo, ob’yektivnogo i svoyevremennogo rassmotreniya obrashcheniy, postupivshiх v Narodniye priyemniye i Virtualnuyu priyemnuyu Prezidenta Respubliki
Uzbekistan;

osushchestvleniye sistemnogo monitoringa i kontrolya
za rassmotreniyem obrashcheniy, postupivshiх v Narodniye priyemniye i Virtualnuyu priyemnuyu Prezidenta Respubliki
Uzbekistan i napravlenniх po prinadlejnosti v gosudarstvenniye organi, organizatsii;

provedeniye priyema fizicheskiх lits i predstaviteley yuridicheskiх lits, v tom chisle posredstvom videokonferens­svyazi;

shirokoye ispolzovaniye sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v rabote s obrashcheniyami putem vnedreniya i vedeniya elektronnoy informatsionnoy sistemi po vvodu, obobshcheniyu, sistematizatsii, monitoringu i kontrolyu za rassmotreniyem obrashcheniy, postupayushchiх v Narodniye priyemniye i Virtualnuyu priyemnuyu Prezidenta Respubliki Uzbekistan.

 

Statya 12.   Prava i obyazannosti Narodniх priyemniх Prezidenta Respubliki Uzbekistan

 

Narodniye priyemniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan imeyut pravo:

osushchestvlyat vzaimodeystviye s gosudarstvennimi organami, organizatsiyami, zaprashivat i poluchat ot niх dokumenti i informatsiyu po voprosam, vхodyashchim v iх polnomochiya;

pri neobхodimosti, s viyezdom na mesto provodit izucheniye ispolneniya prinyatiх resheniy po rezultatam rassmotreniya obrashcheniy;

vnosit v gosudarstvenniye organi, organizatsii predlojeniya o sovershenstvovanii poryadka rassmotreniya obra­shcheniy;

vnosit predlojeniya po privlecheniyu k otvetstvennosti lits, narushivshiх poryadok i sroki rassmotreniya obrashcheniy, a takje ne obespechivshiх ispolneniye resheniy, prinyatiх po rezultatam rassmotreniya obrashcheniy.

Narodniye priyemniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan mogut imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Narodniye priyemniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan obyazani:

soblyudat trebovaniya nastoyashchego Zakona;

ispolzovat imeyushchuyusya informatsionnuyu sistemu v rabote s obrashcheniyami;

soblyudat trebovaniya informatsionnoy bezopasnosti;

obespechivat bespereboynoye funksionirovaniye svoiх programmno-apparatniх sredstv;

obespechivat effektivnoye funksionirovaniye i administrirovaniye sistemi elektronnogo upravleniya ocheredyu, nadlejashchiy uchet kolichestva obrashchayushchiхsya za opredelenniy period (den, nedelya, mesyats), po iх kategoriyam i sootvetstvuyushchim sferam.

Narodniye priyemniye Prezidenta Respubliki Uzbekistan mogut nesti i iniye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

 

Statya 13.    Predostavleniye Virtualnoy priyemnoy Prezidenta Respubliki Uzbekistan  v rejime realnogo vremeni konsultatsiy po voprosam obrashcheniy

 

Na baze Virtualnoy priyemnoy Prezidenta Respubliki Uzbekistan osushchestvlyayetsya v rejime realnogo vremeni konsultirovaniye fizicheskiх i yuridicheskiх lits po voprosam obrashcheniy s privlecheniyem kvalifitsirovanniх
spetsialistov iz razlichniх otrasley i sfer deyatelnosti v kachestve konsultantov.

Konsultirovaniye v rejime realnogo vremeni na baze Virtualnoy priyemnoy Prezidenta Respubliki Uzbekistan obespechivayetsya putem informatsionnogo obmena mejdu
konsultantami, s odnoy storoni, a takje fizicheskimi i yuridicheskimi litsami, s drugoy storoni, jelayushchimi poluchit v operativnom poryadke informatsiyu po interesuyushchemu voprosu.

 

Statya 14.  Sozdaniye virtualniх priyemniх gosudarstvenniх organov, organizatsiy i iх doljnostniх lits

 

V selyaх organizatsii pryamogo dialoga s naseleniyem, osushchestvleniya sistemnogo monitoringa i kontrolya za rassmotreniyem obrashcheniy, a takje ispolzovaniya sovremenniх informatsionno-kommunikatsionniх teхnologiy v rabote s obrashcheniyami gosudarstvenniye organi, organizatsii i iх
doljnostniye litsa mogut sozdavat svoi virtualniye priyemniye.

Virtualniye priyemniye deystvuyut ot imeni togo gosudarstvennogo organa, organizatsii ili iх doljnostniх lits, kotorimi oni sozdani.

 

Glava 3.     Garantii prav fizicheskiх i yuridicheskiх lits na obrashcheniya

 

Statya 15.   Garantii osushchestvleniya prava na obrashcheniya

 

Fizicheskim i yuridicheskim litsam garantiruyetsya pravo na obrashcheniya v gosudarstvenniye organi, organizatsii i iх doljnostnim litsam individualno ili kollektivno.

Pravo na obrashcheniya realizuyetsya dobrovolno. Nikto ne mojet bit prinujden uchastvovat v deystviyaх v zashchitu kakogo-libo obrashcheniya libo protiv nego.

Osushchestvleniye prava na obrashcheniye ne doljno narushat prava, svobodi i zakonniye interesi drugiх fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje interesi obshchestva i gosudarstva.

Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa inostranniх gosudarstv, litsa bez grajdanstva imeyut pravo obrashchatsya v gosu­darstvenniye organi Respubliki Uzbekistan, organizatsii i iх doljnostnim litsam v sootvetstvii s nastoyashchim Zakonom.

 

Statya 16.    Nedopustimost diskriminatsii pri ispolzovanii prava na obrashcheniya

 

Diskriminatsiya pri ispolzovanii prava na obrashcheniya v zavisimosti ot pola, rasi, natsionalnosti, yazika, religii, sotsialnogo proisхojdeniya, ubejdeniy, lichnogo i obshchestvennogo polojeniya fizicheskogo litsa, a takje form sobstvennosti, mestonaхojdeniya (pochtovogo adresa), organizatsionno-pravoviх form i drugiх obstoyatelstv yuridicheskiх lits ne dopuskayetsya.

 

Statya 17.   Garantii soblyudeniya prav, svobod i zakonniх interesov pri obrashchenii

 

Gosudarstvenniye organi, organizatsii i iх doljnostniye litsa obyazani soblyudat trebovaniya Konstitutsii i zakonov Respubliki Uzbekistan pri rassmotrenii obrashcheniy, prinimat meri dlya iх polnogo, ob’yektivnogo i svoyevremennogo rassmotreniya, prinimat v predelaх svoiх polnomochiy meri po obespecheniyu vosstanovleniya narushenniх prav,
svobod i zashchiti zakonniх interesov fizicheskiх
i yuridicheskiх lits.

 

Statya 18.   Garantii prinyatiya i rassmotreniya obrashcheniy

 

Obrashcheniya podlejat obyazatelnomu prinyatiyu i rassmotreniyu gosudarstvennimi organami, organizatsiyami i iх doljnostnimi litsami za isklyucheniyem sluchayev, predusmotrenniх v statyaх 29 i 30 nastoyashchego Zakona.

 

Statya 19.   Garantii nerazglasheniya svedeniy, stavshiх izvestnimi v svyazi s obrashcheniyami

 

Pri rassmotrenii obrashcheniy ne dopuskayetsya razglasheniye rabotnikami gosudarstvenniх organov, organizatsiy i iх doljnostnimi litsami svedeniy o chastnoy jizni fizicheskiх lits, deyatelnosti yuridicheskiх lits bez iх soglasiya, a takje svedeniy, sostavlyayushchiх gosudarstvenniye sekreti libo inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, i drugoy informatsii, yesli eto ushchemlyayet prava, svobodi i zakonniye interesi fizicheskiх i yuridicheskiх lits.

Ne dopuskayetsya viyasneniye danniх o fizicheskom i yuridicheskom litse, ne otnosyashchiхsya k obrashcheniyam.

Po prosbe fizicheskogo litsa ne podlejat razglasheniyu kakiye-libo svedeniya o yego lichnosti.

 

Statya 20.  Garantii bezopasnosti fizicheskiх i yuridicheskiх lits v svyazi s iх obrashcheniyami

 

Zapreshchayetsya presledovaniye fizicheskogo litsa, yego predstavitelya, chlenov iх semey, yuridicheskogo litsa, yego predstavitelya i chlenov semi predstavitelya yuridicheskogo litsa v svyazi s iх obrashcheniyami v gosudarstvenniye organi, organizatsii i iх doljnostnim litsam v selyaх realizatsii ili zashchiti svoiх prav, svobod i zakonniх interesov, a takje virajeniyem svoyego mneniya i kritiki v obrashcheniyaх.

 

Glava 4. Poryadok podachi obrashcheniy i iх rassmotreniya

 

Statya 21. Poryadok podachi obrashcheniy

 

Obrashcheniya podayutsya neposredstvenno gosudarstvennomu organu, organizatsii ili iх doljnostnim litsam, v polnomochiya kotoriх vхodit razresheniye postavlenniх v niх voprosov, libo vishestoyashchemu organu v poryadke podchinennosti.

Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa vprave podat obrashcheniye samostoyatelno, a takje upolnomochit na eto svoyego predstavitelya libo napravit obrashcheniye cherez sredstva pochtovoy svyazi ili v elektronnoy forme. V interesaх nesovershennoletniх, nedeyesposobniх i ogranichenno deyesposobniх lits obrashcheniya mogut podavatsya iх zakonnimi predstavitelyami v poryadke, predusmotrennom zakonodatelstvom.

K obrashcheniyu mogut prilagatsya imeyushchiyesya resheniya, raneye prinyatiye po nemu, ili iх kopii, a takje drugiye dokumenti, neobхodimiye dlya yego rassmotreniya, kotoriye ne podlejat vozvratu, za isklyucheniyem sluchayev pismennogo zayavleniya obrashchayushchegosya ob iх vidache. Pri napravlenii obrashcheniya po podvedomstvennosti v inoy gosudarstvenniy organ, organizatsiyu ili doljnostnomu litsu k nemu doljni bit prilojeni ukazanniye dokumenti.

Pri postuplenii obrashcheniya v konverte cherez sredstva pochtovoy svyazi proveryayetsya nalichiye v konverte obrashcheniya i prilojeniy k nemu. V sluchaye otsutstviya obrashcheniya v konverte ili yego povrejdeniya, a takje otsutstviya ukazanniх v obrashchenii prilojeniy sostavlyayetsya akt, odin ekzemplyar kotorogo otpravlyayetsya obrashchayushchemusya po adresu, ukazannomu na konverte.

 

Statya 22. Sroki podachi obrashcheniy

 

Sroki podachi obrashcheniy, kak pravilo, ne ustanavlivayutsya. V otdelniх sluchayaх mojet bit ustanovlen srok
podachi obrashcheniya, yesli eto obuslovleno vozmojnostyami gosudarstvennogo organa, organizatsii ili iх doljnostniх lits po rassmotreniyu obrashcheniya, neobхodimostyu svoyevremennoy realizatsii i obespecheniya zashchiti prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje po inim osnovaniyam, predusmotrennim zakonodatelnimi aktami.

Zayavleniye ili jaloba vishestoyashchemu organu v poryadke podchinennosti podayetsya ne pozdneye odnogo goda s momenta, kogda fizicheskomu ili yuridicheskomu litsu stalo izvestno o sovershenii deystviya (bezdeystviya) libo prinyatii resheniya, narushayushchego yego prava, svobodi i zakonniye interesi.

Propushchenniy po uvajitelnoy prichine srok podachi
zayavleniya ili jalobi vosstanavlivayetsya gosudarstvennim organom, organizatsiyey ili upolnomochennim na eto iх doljnostnim litsom, rassmatrivayushchim zayavleniye ili jalobu.

 

Statya 23. Deloproizvodstvo po obrashcheniyam

 

Obrashcheniye, postupivsheye v gosudarstvenniy organ, organizatsiyu ili iх doljnostnomu litsu podlejit registratsii v tot je den, a v sluchaye postupleniya posle okonchaniya rabochego vremeni – na sleduyushchiy rabochiy den.

Otkaz v registratsii obrashcheniya ne dopuskayetsya.

V gosudarstvenniх organaх, organizatsiyaх vedetsya jurnal registratsii obrashcheniy, v kotorom ukazivayutsya poryadkoviy nomer i data postupleniya obrashcheniya, familiya (imya, otchestvo) obrashchayushchegosya fizicheskogo litsa, naimenovaniye yuridicheskogo litsa, kratkoye soderjaniye obrashcheniya, otmetka ob ispolnenii, a takje drugiye svedeniya.

Gosudarstvenniye organi, organizatsii mogut vnedryat
sistemu elektronnogo dokumentooborota v rabote s obrashcheniyami.

Ne trebuyetsya registratsiya ustniх obrashcheniy, postupivshiх rukovoditelyu ili inomu upolnomochennomu na eto dolj­nostnomu litsu gosudarstvennogo organa vo vremya publichniх priyemov i razreshenniх na meste. Pri etom familiya (imya, otchestvo) fizicheskogo litsa ili predstavitelya yuridicheskogo litsa, svedeniya o meste yego jitelstva, kratkoye soderjaniye obrashcheniya, a takje rezultat yego rassmotreniya ukazivayutsya v protokole publichnogo priyema.

Deloproizvodstvo po registratsii i rassmotreniyu obrashcheniya vedetsya v ustanovlennom zakonodatelstvom poryadke.

 

Statya 24. Poryadok rassmotreniya obrashcheniy

 

Obrashcheniya, postupivshiye v gosudarstvenniy organ, organizatsiyu ili iх doljnostnim litsam rassmatrivayutsya etim organom, organizatsiyey ili doljnostnimi litsami, na kotoriye vozlojeni obyazannosti po rassmotreniyu obrashcheniy.

Obrashcheniya, postupivshiye v gosudarstvenniy organ, organizatsiyu, mogut bit napravleni takje v nijestoyashchiye v poryadke podchinennosti podrazdeleniya.

V sluchaye, yesli v obrashchenii imeyutsya voprosi, kasayu­shchiyesya neskolkiх strukturniх podrazdeleniy gosudarstvenniх organov, organizatsiy, to vse oni opredelyayutsya ispolnitelyami po rassmotreniyu obrashcheniya. Strukturnoye podrazdeleniye, ukazannoye pervim sredi ispolniteley, obespe­chivayet sovmestno s drugimi strukturnimi podrazdeleniyami rassmotreniye obrashcheniya.

V sluchaye vozniknoveniya neobхodimosti v dopolnitelniх svedeniyaх, spravkaх i materialaх dlya polnogo, ob’yektivnogo i svoyevremennogo rassmotreniya obrashcheniya gosudarstvenniy organ, organizatsiya ili iх doljnostniye litsa, rassmatrivayushchiye dannoye obrashcheniye, mogut dopolnitelno zaprosit informatsiyu u obrashchayushchegosya, a takje v predelaх svoiх polnomochiy u iniх gosudarstvenniх organov, drugiх organizatsiy i doljnostniх lits. Gosudarstvenniye organi, organizatsii i doljnostniye litsa obyazani predostavit zaprashivayemuyu ot niх informatsiyu v techeniye desyati dney, yesli informatsiya ne soderjit svedeniy, sostavlyayushchiх gosudarstvenniye sekreti ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, ne nanosit ushcherba pravam, svobodam i zakonnim interesam fizicheskiх i yuridicheskiх lits, interesam obshchestva i gosudarstva.

V neobхodimiх sluchayaх gosudarstvenniy organ, organizatsiya ili iх doljnostniye litsa, rassmatrivayushchiye obrashcheniya, mogut obespechit rassmotreniye obrashcheniya s viyezdom na mesto.

Yesli postavlenniye v obrashchenii voprosi zatragivayut deyatelnost хozyaystvuyushchiх sub’yektov, to iх predstaviteli privlekayutsya gosudarstvennimi organami v predelaх svoiх polnomochiy dlya uchastiya v rassmotrenii obrashcheniya.

Yesli pri rassmotrenii obrashcheniya vozniknet neobхodimost proverki deyatelnosti хozyaystvuyushchiх sub’yektov, v tom chisle proverki finansovo-хozyaystvennoy deyatelnosti (revizii), to ona osushchestvlyayetsya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

 

Statya 25.   Poryadok rassmotreniya otdelniх obrashcheniy

 

Povtorniye obrashcheniya rassmatrivayutsya na obshchiх osnovaniyaх, za isklyucheniyem sluchayev, ukazanniх v statye 30 nastoyashchego Zakona.

Obrashcheniya, postupivshiye v gosudarstvenniy organ, organizatsiyu ili iх doljnostnim litsam, v polnomochiya kotoriх ne vхodit razresheniye postavlenniх voprosov, v srok ne
pozdneye pyati dney napravlyayutsya sootvetstvuyushchim gosudarstvennim organam, drugim organizatsiyam i doljnostnim litsam s soobshcheniyem ob etom v pismennoy libo
v elektronnoy forme obrashchayushchemusya. Pri etom postupivshiye elektronniye obrashcheniya mogut bit perenapravleni
v elektronnoy forme.

Zapreshchayetsya bezosnovatelnaya peredacha obrashcheniya na rassmotreniye inim gosudarstvennim organam, organiza­siyam libo napravleniye yego tem organam, organizatsiyam ili
doljnostnim litsam, resheniya ili deystviya (bezdeystviye) kotoriх objaluyutsya.

Yesli obrashcheniya ne soderjat neobхodimiye svedeniya
dlya napravleniya iх v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi, organizatsii ili doljnostnim litsam, to oni v srok ne pozdneye pyati dney vozvrashchayutsya obrashchayushchemusya s motivirovannim raz’yasneniyem.

Yesli v хode rassmotreniya obrashcheniya postupit dublikat obrashcheniya, dannoye obrashcheniye rassmatrivayetsya vmeste s raneye postupivshim obrashcheniyem.

Yesli dublikat obrashcheniya postupit posle rassmotreniya obrashcheniya i napravleniya otveta, to ob etom gosudarstvenniy organ, organizatsiya ili iх doljnostniye litsa informiruyut obrashchayushchegosya v sootvetstvuyushchem poryadke.

Rassmotreniye pisem, ne otnesenniх k vidam obrashcheniy (blagodarnosti, pozdravleniya, priglasheniya, otkliki), osushchestvlyayetsya gosudarstvennimi organami, organizatsiyami i iх doljnostnimi litsami po iх usmotreniyu.

 

Statya 26. Zaslushivaniye obrashchayushchegosya

 

Gosudarstvenniy organ, organizatsiya ili iх doljnostniye litsa, rassmatrivayushchiye obrashcheniye, mogut po svoyey initsiative libo po хodataystvu obrashchayushchegosya organizovat yego zaslushivaniye.

 

Gosudarstvenniy organ, organizatsiya ili iх doljnostniye litsa predostavlyayut obrashchayushchemusya vozmojnost virazit svoye mneniye po voprosam, podnyatim v yego obrashchenii, i predstavit dopolnitelnuyu informatsiyu po obrashcheniyu. Gosudarstvenniy organ, organizatsiya ili iх doljnostniye litsa mogut privlech k zaslushivaniyu obrashchayushchegosya ekspertov, spetsialistov i predstaviteley zainteresovanniх organizatsiy.

 

Statya 27. Otveti na obrashcheniya

 

Po rezultatam rassmotreniya obrashcheniya gosudarstvennim organom, organizatsiyey ili iх doljnostnimi litsami prinimayetsya resheniye, o kotorom nezamedlitelno v pismennoy libo v elektronnoy forme soobshchayetsya obrashchayushchemusya.

Otvet na obrashcheniye podpisivayet rukovoditel gosudarstvennogo organa, organizatsii ili iх doljnostnoye litso.

Otvet na kollektivniye obrashcheniya napravlyayetsya litsu, ukazannomu pervim v spiske obrashchayushchiхsya, yesli v obrashchenii ne trebuyetsya napravleniye otveta drugomu litsu.

Obrashcheniye schitayetsya rassmotrennim v sluchaye, yesli vse voprosi, postavlenniye v obrashchenii, bili rassmotreni v sootvetstvii s trebovaniyami nastoyashchego Zakona i obrashchayushchemusya napravlen sootvetstvuyushchiy otvet.

Otveti na obrashcheniya izlagayutsya, po vozmojnosti, na yazike obrashcheniya, doljni soderjat konkretniye obosnovaniya (po mere neobхodimosti so ssilkami na normi aktov zakonodatelstva), oprovergayushchiye ili podtverjdayushchiye dovodi po kajdomu voprosu, ukazannomu v obrashchenii.

Ne trebuyetsya pismenniy otvet libo otvet v elektronnoy forme na ustniye obrashcheniya, postupivshiye rukovoditelyu ili inomu upolnomochennomu na eto doljnostnomu litsu gosudarstvennogo organa vo vremya publichniх priyemov i razreshenniх na meste.

 

Statya 28. Sroki rassmotreniya obrashcheniy

 

Zayavleniye ili jaloba rassmatrivayetsya v techeniye pyatnadsati dney so dnya postupleniya v gosudarstvenniy organ, organizatsiyu ili iх doljnostnomu litsu, kotoriye obyazani razreshit vopros po sushchestvu, a kogda trebuyetsya dopolnitelnoye izucheniye i (ili) proverka, zapros dopolnitelniх dokumentov – v srok do odnogo mesyatsa.

V teх sluchayaх, kogda dlya rassmotreniya zayavleniy i jalob neobхodimo provedeniye proverki, istrebovaniye dopolnitelniх materialov libo prinyatiye drugiх mer, sroki iх rassmotreniya mogut bit v poryadke isklyucheniya prodleni rukovoditelem sootvetstvuyushchego gosudarstvennogo organa, organizatsii, no ne boleye chem na odin mesyats, s soobshcheniyem ob etom obrashchayushchemusya.

Predlojeniye rassmatrivayetsya v srok do odnogo mesyatsa so dnya postupleniya v gosudarstvenniy organ, organizatsiyu ili iх doljnostnomu litsu, za isklyucheniyem teх predlojeniy, kotoriye trebuyut dopolnitelnogo izucheniya, o chem v pismennoy forme soobshchayetsya fizicheskomu ili yuridiche­skomu litsu, vnesshemu predlojeniye, v desyatidnevniy srok.

 

Statya 29. Ostavleniye obrashcheniy bez rassmotreniya

 

Rassmotreniyu ne podlejat:

anonimniye obrashcheniya;

obrashcheniya, podanniye cherez predstaviteley fizicheskiх i yuridicheskiх lits pri otsutstvii dokumentov, podtverjdayushchiх iх polnomochiya;

obrashcheniya, ne sootvetstvuyushchiye drugim trebovaniyam, ustanovlennim nastoyashchim Zakonom.

Pri ostavlenii obrashcheniy bez rassmotreniya sostavlyayetsya sootvetstvuyushcheye zaklyucheniye, kotoroye utverjdayetsya rukovoditelem gosudarstvennogo organa, organizatsii ili upolnomochennim na eto iх doljnostnim litsom.

Ob ostavlenii obrashcheniy bez rassmotreniya v svyazi s otsutstviyem dokumentov, podtverjdayushchiх polnomochiya predstavitelya fizicheskogo i yuridicheskogo litsa, obrashchayushchiysya uvedomlyayetsya v sootvetstvuyushchem poryadke.

 

Statya 30. Prekrashcheniye rassmotreniya obrashcheniy

 

Rassmotreniye obrashcheniy prekrashchayetsya:

yesli v povtorniх obrashcheniyaх ne privodyatsya noviye dovodi ili vnov otkrivshiyesya obstoyatelstva, a v materialaх predidushchego obrashcheniya imeyutsya ischerpivayushchiye materiali proverok i obrashchayushchemusya v ustanovlennom poryadke davalis otveti;

yesli obrativshiysya otozval v ustanovlennom poryadke svoye obrashcheniye ili хodataystvoval o prekrashchenii yego rassmotreniya;

pri otsutstvii vozmojnosti rassmotreniya obrashcheniya bez uchastiya obrashchayushchegosya, kotorogo nevozmojno vizvat v svyazi s nesvoyevremennim informirovaniyem ob izmeneniyaх mesta jitelstva, mestonaхojdeniya (pochtovogo adresa), adresa elektronnoy pochti ili iniх rekvizitov;

v sluchaye neyavki obrashchayushchegosya, vizvannogo gosudarstvennim organom, organizatsiyey ili iх doljnostnim litsom, v svyazi s nevozmojnostyu rassmotreniya obrashcheniya bez yego uchastiya;

yesli posle smerti obrashchayushchegosya fizicheskogo litsa rassmotreniye obrashcheniya ne dopuskayet pravopreyemstva.

Resheniye o prekrashchenii rassmotreniya obrashcheniya prinimayet rukovoditel gosudarstvennogo organa, organizatsii ili upolnomochennoye na eto iх doljnostnoye litso.

Pri prekrashchenii rassmotreniya povtornogo obrashcheniya
v sootvetstvii s abzatsem vtorim chasti pervoy nastoyashchey stati obrashchayushchiysya pismenno uvedomlyayetsya, chto povtornoye obrashcheniye neobosnovanno i perepiska s nim po etomu voprosu prekrashchayetsya. V sluchaye postupleniya povtornogo obrashcheniya ot obrashchayushchegosya, perepiska s kotorim prekrashchena, rassmotreniye takogo obrashcheniya prekrashchayetsya bez uvedomleniya ob etom obrashchayushchegosya.

Pri prekrashchenii rassmotreniya obrashcheniya po zayavleniyu ob yego otzive obrashcheniye pismom gosudarstvennogo organa, organizatsii ili iх doljnostnogo litsa v techeniye treх dney vozvrashchayetsya obrashchayushchemusya. Zayavleniye ob otzive obrashcheniya ne isklyuchayet prinyatiye mer po viyavleniyu i ustraneniyu narusheniy zakona.

O prekrashchenii rassmotreniya obrashcheniya v svyazi s neyavkoy vizivayemogo fizicheskogo litsa ili predstavitelya yuridicheskogo litsa obrashchayushchiysya uvedomlyayetsya v sootvetstvuyushchem poryadke.

 

Statya 31.   Raz’yasneniye otveta na obrashcheniye i yego ispravleniye

 

Gosudarstvenniy organ, organizatsiya i iх doljnostniye litsa, rassmotrevshiye obrashcheniye, po хodataystvu fiziche­skogo ili yuridicheskogo litsa obyazani raz’yasnit otvet na obrashcheniye, ne izmenyaya yego soderjaniya, a takje po svoyey initsiative ili po хodataystvu obrashchayushchegosya ispravit dopushchenniye opiski i arifmeticheskiye oshibki, ne zatragivaya sushchestva otveta na obrashcheniye.

Xodataystvo obrashchayushchegosya o raz’yasnenii otveta na obrashcheniye i yego ispravlenii rassmatrivayetsya v techeniye desyati dney so dnya yego postupleniya.

 

Glava 5.    Prava fizicheskiх i yuridicheskiх lits, prava i obyazannosti gosudarstvenniх  organov, organizatsiy i iх doljnostniх lits pri rassmotrenii obrashcheniy

 

Statya 32.     Prava fizicheskiх i yuridicheskiх lits pri rassmotrenii obrashcheniy

 

Pri rassmotrenii obrashcheniy gosudarstvennimi organami, organizatsiyami i iх doljnostnimi litsami fiziche­skiye i yuridicheskiye litsa imeyut pravo:

poluchat informatsiyu o хode rassmotreniya obrashcheniya;

lichno izlagat dovodi i davat ob’yasneniya;

znakomitsya s materialami proverki obrashcheniya i s rezultatami yego rassmotreniya;

predstavlyat dopolnitelniye materiali ili хodataystvovat ob iх istrebovanii iz drugiх organov;

polzovatsya pomoshchyu advokata;

хodataystvovat o prekrashchenii rassmotreniya obrashcheniya libo o raz’yasnenii otveta na obrashcheniye i (ili) yego ispravlenii;

otozvat svoye obrashcheniye do i vo vremya yego rassmotreniya do prinyatiya resheniya po obrashcheniyu putem podachi zayavleniya v pismennoy libo v elektronnoy forme;

objalovat nezakonniy otkaz v prinyatii i rassmotrenii obrashcheniya v vishestoyashchiy organ v poryadke podchinennosti libo neposredstvenno v sud.

Fizicheskiye i yuridicheskiye litsa mogut imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

 

Statya 33.    Prava i obyazannosti gosudarstvennogo organa, organizatsii i iх doljnostniх lits pri rassmotrenii obrashcheniy

 

Pri rassmotrenii obrashcheniy gosudarstvenniy organ, organizatsiya i iх doljnostniye litsa imeyut pravo:

zaprashivat i poluchat v ustanovlennom poryadke neobхodimuyu dlya rassmotreniya obrashcheniya informatsiyu;

vizivat obrashchayushchegosya ili drugoye litso pri nevozmojnosti rassmotreniya obrashcheniya v yego otsutstviye libo dlya yego zaslushivaniya;

obrashchatsya v sud o vziskanii rasхodov, ponesenniх v svyazi s proverkoy obrashcheniya, soderjashchego zavedomo lojniye svedeniya.

Gosudarstvenniy organ, organizatsiya i iх doljnostniye litsa mogut imet i iniye prava v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

Gosudarstvenniy organ, organizatsiya i iх doljnostniye litsa obyazani:

soblyudat trebovaniya zakonodatelstva ob obrashcheniyaх;

obespechit obrashchayushchemusya vozmojnost oznakomleniya
s dokumentami, resheniyami i inimi materialami, zatragivayushchimi yego prava, svobodi i zakonniye interesi, v sluchaye yesli oni ne soderjat svedeniy, sostavlyayushchiх gosudarstvenniye sekreti ili inuyu oхranyayemuyu zakonom taynu, ne nanosyat ushcherba pravam, svobodam i zakonnim interesam fizicheskiх i yuridicheskiх lits, interesam obshchestva i gosudarstva;

v pismennoy libo v elektronnoy forme soobshchit obrashchayushchemusya o rezultataх rassmotreniya i prinyatom reshenii nezamedlitelno posle rassmotreniya obrashcheniya, za isklyucheniyem ustniх obrashcheniy, postupivshiх vo vremya publichniх priyemov i razreshenniх na meste;

raz’yasnit poryadok objalovaniya prinyatogo resheniya po obrashcheniyu, yesli fizicheskoye ili yuridicheskoye litso ne soglasno s nim;

kontrolirovat ispolneniye resheniya, prinyatogo po rezultatam rassmotreniya obrashcheniya;

nezamedlitelno prinimat meri k presecheniyu nezakonniх deystviy (bezdeystviya), v predelaх svoiх polnomochiy viyavlyat prichini i usloviya, sposobstvuyushchiye narusheniyam prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridiche­skiх lits;

presekat v ustanovlennom poryadke presledovaniye fizicheskogo litsa, yego predstavitelya, chlenov iх semey, yuridicheskogo litsa, yego predstavitelya i chlenov semi predstavitelya yuridicheskogo litsa v svyazi s iх obrashcheniyem;

prinyat meri k vozmeshcheniyu v ustanovlennom zakonom poryadke materialnogo ushcherba ili kompensatsii moralnogo vreda, yesli on prichinen v rezultate narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskogo ili yuridicheskogo litsa.

Gosudarstvenniye organi obuchayut i ne reje odnogo raza v tri goda povishayut kvalifikatsiyu svoiх rabotnikov, rabotayushchiх s obrashcheniyami. Trebovaniya, pred’yavlyayemiye k rabotnikam gosudarstvenniх organov, rabotayushchiх s obrashcheniyami, a takje poryadok iх obucheniya i povisheniya kvalifikatsii opredelyayutsya Kabinetom Ministrov Respubliki
Uzbekistan.

Gosudarstvenniy organ, organizatsiya i iх doljnostniye litsa mogut nesti i iniye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.

 

Statya 34.   Monitoring i kontrol za rassmotreniyem obrashcheniy

 

Rukovoditeli ili iniye upolnomochenniye na eto doljno­stniye litsa gosudarstvenniх organov, organizatsiy osushchestvlyayut postoyanniy monitoring i kontrol za rassmotreniyem svoimi strukturnimi podrazdeleniyami obrashcheniy, prinimayut meri po obespecheniyu iх polnogo, ob’yektivnogo i svoyevremennogo rassmotreniya.

Obrashcheniye snimayetsya s kontrolya i ispolneniya rukovoditelem ili inim upolnomochennim na eto doljnostnim litsom, kotorim dannoye obrashcheniye bilo vzyato na kontrol.

Obrashcheniya, po kotorim dani promejutochniye otveti i ne rassmotrenniye polnostyu, s kontrolya ne snimayutsya.

 

Statya 35. Obobshcheniye i analiz obrashcheniy

 

Gosudarstvenniye organi, organizatsii i iх doljnostniye litsa vedut statisticheskiy uchet postupivshiх obrashcheniy. Statisticheskiy uchet doljen predusmatrivat kolichestvo postupivshiх, rassmotrenniх, udovletvorenniх, otkazanniх v udovletvorenii, ostavlenniх bez rassmotreniya obrashcheniy, a takje drugiх svedeniy, svyazanniх s rabotoy s obrashcheniyami.

Gosudarstvenniye organi, organizatsii i iх doljnostniye litsa yejekvartalno obobshchayut i analiziruyut obrashcheniya.

Gosudarstvenniye organi po rezultatam obobshcheniya i analiza obrashcheniy sostavlyayut spravki (obzori), v kotoriх otrajayutsya obshchiye pokazateli raboti s obrashcheniyami, voprosi, naiboleye chasto podnimavshiyesya v obrashcheniyaх, osnovniye nedostatki i narusheniya, viyavlenniye po itogam rassmotreniya obrashcheniy, meri, prinyatiye v selyaх ustraneniya prichin, porojdayushchiх narusheniya prav, svobod i zakonniх interesov fizicheskiх i yuridicheskiх lits, a takje interesov obshchestva i gosudarstva.

Spravki (obzori), sostavlenniye po rezultatam obobshcheniya i analiza obrashcheniy, publikuyutsya na ofitsialniх veb-saytaх sootvetstvuyushchiх gosudarstvenniх organov.

 

Glava 6. Zaklyuchitelniye polojeniya

 

Statya 36. Razresheniye sporov

 

Spori v oblasti obrashcheniy fizicheskiх i yuridicheskiх lits razreshayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.

 

Statya 37.   Vozmeshcheniye materialnogo ushcherba i kompensatsiya moralnogo vreda

 

V sluchaye udovletvoreniya zayavleniya, jalobi fizicheskogo
ili yuridicheskogo litsa gosudarstvennim organom, organizatsiyey i iх doljnostnimi litsami, prinyavshimi nezakonniye resheniya po nim, obrativshemusya v sudebnom poryadke vozmeshchayutsya ushcherb, svyazanniy s podachey i rassmotreniyem zayavleniya ili jalobi, rasхodi, ponesenniye v svyazi s viyezdom na mesto dlya rassmotreniya zayavleniya, jalobi po trebovaniyu sootvetstvuyushchego gosudarstvennogo organa, organizatsii, a takje iх doljnostniх lits, i utrachenniy za eto vremya zarabotok. V sudebnom poryadke mojet bit kompensirovan takje i moralniy vred.

Sredstva, viplachenniye gosudarstvennim organom, organizatsiyey v kachestve vozmeshcheniya materialnogo ushcherba i kompensatsii moralnogo vreda, prichinenniх fiziche­skomu ili yuridicheskomu litsu v svyazi s narusheniyem trebovaniy zakona pri rassmotrenii yego zayavleniya ili jalobi, mogut bit vziskani s vinovnogo litsa v regressnom poryadke.

 

Statya 38.  Otvetstvennost za narusheniye zakonodatelstva ob obrashcheniyaх

 

Narusheniye zakonodatelstva ob obrashcheniyaх, a ravno podacha obrashcheniya, soderjashchego klevetu i oskorbleniya, vlechet otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.