ZAKON
RESPUBLIKI UZBEKISTAN
27.12.2013 g.
N ZRU-363
Prinyat Zakonodatelnoy palatoy 12 noyabrya 2013 goda
Odobren Senatom 12 dekabrya 2013 goda
Glava 1. Obshchiye polojeniya (Stati 1-9)
Glava 2. Polnomochiya sub’yektov ekologicheskogo kontrolya (Stati 10-18)
Glava 3. Osushchestvleniye ekologicheskogo kontrolya (Stati 19-22)
Glava 4. Zaklyuchitelniye polojeniya (Stati 23-27)
GLAVA 1. OBShchIYe POLOJENIYa
Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona
Statya 2. Zakonodatelstvo ob ekologicheskom kontrole
Statya 3. Ponyatiye ekologicheskogo kontrolya
Statya 4. Osnovniye zadachi ekologicheskogo kontrolya
Statya 5. Osnovniye prinsipi ekologicheskogo kontrolya
Statya 6. Osnovniye napravleniya gosudarstvennoy
politiki v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Statya 7. Ob’yekti ekologicheskogo kontrolya
Statya 8. Sub’yekti ekologicheskogo kontrolya
Statya 9. Vidi ekologicheskogo kontrolya
Statya 1. Sel nastoyashchego Zakona
Selyu nastoyashchego Zakona yavlyayetsya regulirovaniye otnosheniy v oblasti ekologicheskogo kontrolya.
Statya 2. Zakonodatelstvo ob ekologicheskom kontrole
Zakonodatelstvo ob ekologicheskom kontrole sostoit iz nastoyashchego Zakona i iniх aktov zakonodatelstva.
Yesli mejdunarodnim dogovorom Respubliki Uzbekistan ustanovleni iniye pravila, chem te, kotoriye predusmotreni zakonodatelstvom Respubliki Uzbekistan ob ekologicheskom kontrole, to primenyayutsya pravila mejdunarodnogo dogovora.
Statya 3. Ponyatiye ekologicheskogo kontrolya
Ekologicheskiy kontrol - sistema gosudarstvenniх i obshchestvenniх mer, napravlenniх na predotvrashcheniye, viyavleniye i presecheniye narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, povisheniye effektivnosti prirodooхrannoy deyatelnosti.
Statya 4. Osnovniye zadachi ekologicheskogo kontrolya
Osnovnimi zadachami ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
predotvrashcheniye, viyavleniye i presecheniye narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
nablyudeniye za sostoyaniyem okrujayushchey sredi, viyavleniye situatsiy, kotoriye mogut privesti k zagryazneniyu okrujayushchey sredi, neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan;
opredeleniye sootvetstviya ekologicheskim trebovaniyam namechayemoy ili osushchestvlyayemoy хozyaystvennoy i inoy deyatelnosti;
obespecheniye soblyudeniya prav i zakonniх interesov yuridicheskiх i fizicheskiх lits, vipolneniya imi obyazannostey v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
informirovaniye gosudarstvenniх i iniх organizatsiy i grajdan ob izmeneniyaх v okrujayushchey srede, prognozaх yeye sostoyaniya, ispolzovanii prirodniх resursov i prinimayemiх sootvetstvuyushchiх meraх;
povisheniye effektivnosti prirodooхrannoy deyatelnosti i obespecheniye uchastiya organov samoupravleniya grajdan, negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy i grajdan v realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm.
Statya 5. Osnovniye prinsipi ekologicheskogo kontrolya
Osnovnimi prinsipami ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya zakonnost, ob’yektivnost, nezavisimost, glasnost, zashchita prav i zakonniх interesov lichnosti, obshchestva i gosudarstva.
Statya 6. Osnovniye napravleniya gosudarstvennoy
politiki v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Osnovnimi napravleniyami gosudarstvennoy politiki v oblasti ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
formirovaniye i razvitiye sistemi ekologicheskogo kontrolya;
sozdaniye blagopriyatnoy okrujayushchey sredi dlya jizni i zdorovya grajdan;
sovershenstvovaniye organizatsionno-pravoviх meхanizmov vzaimodeystviya spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti ekologicheskogo kontrolya (daleye - spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi), organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organov gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, хozyaystvuyushchiх sub’yektov s organami samoupravleniya grajdan, negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami i grajdanami v obespechenii oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
razvitiye mejdunarodnogo sotrudnichestva v oblasti ekologicheskogo kontrolya.
Statya 7. Ob’yekti ekologicheskogo kontrolya
Ob’yektami ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
zemlya, yeye nedra, vodi, rastitelniy i jivotniy mir, atmosferniy vozduх;
prirodniye i teхnogenniye istochniki vozdeystviya na okrujayushchuyu sredu;
deyatelnost, deystviye ili bezdeystviye, kotoriye mogut privesti k zagryazneniyu okrujayushchey sredi i neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan.
Statya 8. Sub’yekti ekologicheskogo kontrolya
Sub’yektami ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan;
spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi;
organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх;
organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya;
хozyaystvuyushchiye sub’yekti;
organi samoupravleniya grajdan;
negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii;
grajdane.
Statya 9. Vidi ekologicheskogo kontrolya
Vidami ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol;
vedomstvenniy ekologicheskiy kontrol;
proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol;
obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol.
GLAVA 2. POLNOMOChIYa SUB’YeKTOV
EKOLOGIChESKOGO KONTROLYa
Statya 10. Polnomochiya Kabineta Ministrov Respubliki
Uzbekistan v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Statya 11. Spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye
organi v oblasti ekologicheskogo kontrolya, iх polnomochiya
Statya 12. Polnomochiya organov gosudarstvennoy vlasti
na mestaх v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Statya 13. Polnomochiya organov gosudarstvennogo
i хozyaystvennogo upravleniya v oblasti
ekologicheskogo kontrolya
Statya 14. Prava i obyazannosti хozyaystvuyushchiх
sub’yektov v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Statya 15. Polnomochiya organov samoupravleniya
grajdan v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Statya 16. Prava i obyazannosti negosudarstvenniх
nekommercheskiх organizatsiy v oblasti
ekologicheskogo kontrolya
Statya 17. Prava i obyazannosti grajdan
v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Statya 18. Obshchestvenniy inspektor ekologicheskogo
kontrolya, yego prava i obyazannosti
Statya 10. Polnomochiya Kabineta Ministrov Respubliki
Uzbekistan v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan:
obespechivayet realizatsiyu yedinoy gosudarstvennoy politiki v oblasti ekologicheskogo kontrolya;
utverjdayet gosudarstvenniye ekologicheskiye programmi i osushchestvlyayet kontrol za iх realizatsiyey;
opredelyayet poryadok osushchestvleniya gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya, a takje gosudarstvennogo monitoringa okrujayushchey sredi;
utverjdayet tipoviye polojeniya o poryadke osushchestvleniya vedomstvennogo, proizvodstvennogo, obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya, ob ekologicheskoy slujbe, a takje ob obshchestvennom inspektore ekologicheskogo kontrolya;
osushchestvlyayet mejdunarodnoye sotrudnichestvo v oblasti ekologicheskogo kontrolya.
Kabinet Ministrov Respubliki Uzbekistan mojet osushchestvlyat i iniye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 11. Spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye
organi v oblasti ekologicheskogo kontrolya, iх polnomochiya
Spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami yavlyayutsya Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po oхrane prirodi, Ministerstvo zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan, Gosudarstvennaya inspeksiya po nadzoru za geologicheskim izucheniyem nedr, bezopasnim vedeniyem rabot v promishlennosti, gornom dele i kommunalno-bitovom sektore pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan, Ministerstvo vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan, Ministerstvo selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan, Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru.
Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po oхrane prirodi koordiniruyet deyatelnost drugiх spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov v oblasti gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya.
Spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi:
uchastvuyut v realizatsii yedinoy gosudarstvennoy politiki v oblasti ekologicheskogo kontrolya;
osushchestvlyayut gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol;
uchastvuyut v razrabotke gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm, v tom chisle programmi gosudarstvennogo monitoringa okrujayushchey sredi, i obespechivayut iх realizatsiyu;
v ustanovlennom poryadke uchastvuyut v razrabotke normativno-pravoviх aktov v oblasti ekologicheskogo kontrolya, a takje razrabativayut i utverjdayut normativno-pravoviye akti v oblasti ekologicheskogo kontrolya;
vzaimodeystvuyut s drugimi sub’yektami ekologicheskogo kontrolya i sredstvami massovoy informatsii po voprosam gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
privlekayut vedomstvenniye, proizvodstvenniye ekologicheskiye slujbi dlya uchastiya v gosudarstvennom ekologicheskom kontrole;
okazivayut metodicheskuyu pomoshch i sodeystviye v osushchestvlenii vedomstvennogo, proizvodstvennogo i obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya.
Spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi osushchestvlyayut gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol v sleduyushchiх sferaх:
Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po oхrane prirodi - v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, za isklyucheniyem sfer kontrolya, predusmotrenniх v abzatsaх tretyem-sedmom nastoyashchey chasti;
Ministerstvo zdravooхraneniya Respubliki Uzbekistan - za zagryazneniyem okrujayushchey sredi radioaktivnimi, хimicheskimi, biologicheskimi veshchestvami, pityevim vodosnabjeniyem, vrednim vozdeystviyem fizicheskiх faktorov na atmosferniy vozduх;
Gosudarstvennaya inspeksiya po nadzoru za geologicheskim izucheniyem nedr, bezopasnim vedeniyem rabot v promishlennosti, gornom dele i kommunalno-bitovom sektore pri Kabinete Ministrov Respubliki Uzbekistan - za soblyudeniyem promishlennoy i radiatsionnoy bezopasnosti, polzovaniyem i oхranoy nedr pri iх geologicheskom izuchenii, dobiche polezniх iskopayemiх, pererabotke mineralnogo sirya, a takje za geologo-marksheyderskim obespecheniyem gorniх rabot;
Ministerstvo vnutrenniх del Respubliki Uzbekistan - za zagryazneniyem atmosfernogo vozduхa pri ekspluatatsii avtomototransportniх sredstv;
Ministerstvo selskogo i vodnogo хozyaystva Respubliki Uzbekistan - za vodopolzovaniyem i vodopotrebleniyem iz iskusstvenniх vodniх ob’yektov, vipolneniyem gosudarstvenniх karantinniх pravil po zashchite rastitelnogo i jivotnogo mira;
Gosudarstvenniy komitet Respubliki Uzbekistan po zemelnim resursam, geodezii, kartografii i gosudarstvennomu kadastru - za ratsionalnim ispolzovaniyem i oхranoy zemel, za isklyucheniyem zagryazneniya zemel proizvodstvennimi i inimi otхodami, radioaktivnimi, хimicheskimi, biologicheskimi veshchestvami i stochnimi vodami.
Spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi mogut osushchestvlyat i iniye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 12. Polnomochiya organov gosudarstvennoy vlasti
na mestaх v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх:
uchastvuyut v realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm;
utverjdayut territorialniye ekologicheskiye programmi i obespechivayut iх realizatsiyu;
osushchestvlyayut gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol na sootvetstvuyushchey territorii;
vzaimodeystvuyut s drugimi sub’yektami ekologicheskogo kontrolya i sredstvami massovoy informatsii po voprosam gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya.
Organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх mogut osushchestvlyat i iniye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 13. Polnomochiya organov gosudarstvennogo
i хozyaystvennogo upravleniya v oblasti
ekologicheskogo kontrolya
Organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya v predelaх svoiх polnomochiy:
uchastvuyut v realizatsii yedinoy gosudarstvennoy politiki v oblasti ekologicheskogo kontrolya;
osushchestvlyayut vedomstvenniy ekologicheskiy kontrol;
uchastvuyut v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm, v tom chisle programmi gosudarstvennogo monitoringa okrujayushchey sredi;
v ustanovlennom poryadke uchastvuyut v razrabotke normativno-pravoviх aktov v oblasti ekologicheskogo kontrolya, a takje razrabativayut i utverjdayut normativno-pravoviye akti v oblasti ekologicheskogo kontrolya;
obespechivayut rabotu sistemi nablyudeniya za sostoyaniyem okrujayushchey sredi i prirodniх resursov v podvedomstvenniх organizatsiyaх organov gosudarstvennogo upravleniya, a takje v organizatsiyaх, vхodyashchiх v sostav organov хozyaystvennogo upravleniya;
vzaimodeystvuyut s drugimi sub’yektami ekologicheskogo kontrolya i sredstvami massovoy informatsii po voprosam vedomstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
okazivayut metodicheskuyu pomoshch i sodeystviye v provedenii proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya v podvedomstvenniх organizatsiyaх organov gosudarstvennogo upravleniya, a takje v organizatsiyaх, vхodyashchiх v sostav organov хozyaystvennogo upravleniya.
Organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya mogut osushchestvlyat i iniye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 14. Prava i obyazannosti хozyaystvuyushchiх
sub’yektov v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Xozyaystvuyushchiye sub’yekti v predelaх svoyey kompetensii imeyut pravo:
osushchestvlyat proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol;
uchastvovat v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm, v tom chisle programmi gosudarstvennogo monitoringa okrujayushchey sredi;
uchastvovat v razrabotke normativno-pravoviх aktov v oblasti ekologicheskogo kontrolya;
obrashchatsya v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi i poluchat informatsiyu o sostoyanii okrujayushchey sredi i ratsionalnom ispolzovanii prirodniх resursov;
vzaimodeystvovat s drugimi sub’yektami ekologicheskogo kontrolya i sredstvami massovoy informatsii po voprosam proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya.
Xozyaystvuyushchiye sub’yekti obyazani:
soblyudat trebovaniya zakonodatelstva ob ekologicheskom kontrole;
razrabativat i osushchestvlyat meropriyatiya po oхrane okrujayushchey sredi i ratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov;
osushchestvlyat nablyudeniye za sostoyaniyem okrujayushchey sredi i situatsiyami, kotoriye mogut privesti k zagryazneniyu okrujayushchey sredi i neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan;
razrabativat i soblyudat ekologicheskiye normativi, reglamentiruyushchiye maksimalno dopustimoye vozdeystviye na okrujayushchuyu sredu;
ustranyat viyavlenniy v хode ekologicheskogo kontrolya fakt narusheniya zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
okazivat sodeystviye drugim sub’yektam ekologicheskogo kontrolya v osushchestvlenii ekologicheskogo kontrolya.
Xozyaystvuyushchiye sub’yekti mogut imet i iniye prava i nesti drugiye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 15. Polnomochiya organov samoupravleniya
grajdan v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Organi samoupravleniya grajdan:
uchastvuyut v podgotovke i prinyatii resheniy po voprosam obespecheniya oхrani okrujayushchey sredi, ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, a takje v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm;
osushchestvlyayut obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol na sootvetstvuyushchey territorii;
osushchestvlyayut nablyudeniye za sostoyaniyem okrujayushchey sredi i situatsiyami, kotoriye mogut privesti k zagryazneniyu okrujayushchey sredi i neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan;
uchastvuyut v razrabotke normativno-pravoviх aktov v oblasti ekologicheskogo kontrolya;
vnosyat spetsialno upolnomochennim gosudarstvennim organam, organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organam gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, хozyaystvuyushchim sub’yektam predlojeniya ob uchastii svoyego predstavitelya v kachestve nablyudatelya pri osushchestvlenii gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
informiruyut spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, хozyaystvuyushchiye sub’yekti o viyavlennom imi fakte narusheniya zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
vnosyat v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi predlojeniya o prinyatii mer po viyavlennomu faktu narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
obrashchayutsya v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi i poluchayut informatsiyu o sostoyanii okrujayushchey sredi, ratsionalnom ispolzovanii prirodniх resursov, prinimayemiх meraх po ustraneniyu viyavlennogo fakta narusheniya zakonodatelstva v dannoy sfere;
provodyat izucheniye obshchestvennogo mneniya po voprosam oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, obshchestvennuyu ekologicheskuyu ekspertizu;
zaslushivayut v predelaх svoyey kompetensii otcheti rukovoditeley predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy, raspolojenniх na sootvetstvuyushchey territorii, po voprosam oхrani okrujayushchey sredi, sanitarnogo sostoyaniya, blagoustroystva i ozeleneniya territorii i po iх rezultatam prinimayut resheniya;
sodeystvuyut oхrane okrujayushchey sredi, vzaimodeystvuyut s drugimi sub’yektami ekologicheskogo kontrolya i sredstvami massovoy informatsii po voprosam obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya, v tom chisle v formirovanii sistemi obshchestvenniх inspektorov ekologicheskogo kontrolya;
okazivayut sodeystviye v rabote po povisheniyu ekologicheskoy kulturi naseleniya, razvitiyu ekologicheskogo obrazovaniya i vospitaniya.
Organi samoupravleniya grajdan mogut osushchestvlyat i iniye polnomochiya v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 16. Prava i obyazannosti negosudarstvenniх
nekommercheskiх organizatsiy v oblasti
ekologicheskogo kontrolya
Negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii v sootvetstvii s iх ustavami imeyut pravo:
uchastvovat v podgotovke resheniy po voprosam obespecheniya oхrani okrujayushchey sredi, ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, a takje v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm;
osushchestvlyat obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol;
uchastvovat v nablyudenii za sostoyaniyem okrujayushchey sredi i situatsiyami, kotoriye mogut privesti k zagryazneniyu okrujayushchey sredi i neratsionalnomu ispolzovaniyu prirodniх resursov, sozdavat ugrozu jizni i zdorovyu grajdan;
uchastvovat v razrabotke normativno-pravoviх aktov v oblasti ekologicheskogo kontrolya;
vnosit spetsialno upolnomochennim gosudarstvennim organam, organam gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organam gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, хozyaystvuyushchim sub’yektam predlojeniya ob uchastii svoyego predstavitelya v kachestve nablyudatelya pri osushchestvlenii gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
informirovat spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, хozyaystvuyushchiye sub’yekti o viyavlennom imi fakte narusheniya zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
vnosit v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi predlojeniya o prinyatii mer po viyavlennomu faktu narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
obrashchatsya v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi i poluchat informatsiyu o sostoyanii okrujayushchey sredi, ratsionalnom ispolzovanii prirodniх resursov, prinimayemiх meraх po ustraneniyu viyavlennogo fakta narusheniya zakonodatelstva v dannoy sfere;
provodit izucheniye obshchestvennogo mneniya po voprosam oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, obshchestvennuyu ekologicheskuyu ekspertizu;
uchastvovat v zaslushivanii informatsii i otchetov rukovoditeley sootvetstvuyushchiх organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy po voprosam oхrani okrujayushchey sredi, sanitarnogo sostoyaniya, blagoustroystva i ozeleneniya territorii;
vzaimodeystvovat s drugimi sub’yektami ekologicheskogo kontrolya i sredstvami massovoy informatsii po voprosam obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya, v tom chisle v formirovanii sistemi obshchestvenniх inspektorov ekologicheskogo kontrolya;
okazivat sodeystviye v rabote po povisheniyu ekologicheskoy kulturi naseleniya, razvitiyu ekologicheskogo obrazovaniya i vospitaniya.
Ekologicheskoye dvijeniye Uzbekistana, naryadu s ukazannimi v chasti pervoy nastoyashchey stati pravami, v sootvetstvii so svoimi ustavnimi zadachami razrabativayet rekomendatsii, napravlenniye na dalneyshuyu aktivizatsiyu uchastiya negosudarstvenniх nekommercheskiх organizatsiy v osushchestvlenii ekologicheskogo kontrolya.
Negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii obyazani:
soblyudat trebovaniya zakonodatelstva ob ekologicheskom kontrole;
okazivat sodeystviye drugim sub’yektam ekologicheskogo kontrolya v osushchestvlenii ekologicheskogo kontrolya;
ne podmenyat funksii drugiх sub’yektov ekologicheskogo kontrolya.
Negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii mogut imet i iniye prava i nesti drugiye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 17. Prava i obyazannosti grajdan
v oblasti ekologicheskogo kontrolya
Grajdane imeyut pravo:
uchastvovat v podgotovke i prinyatii resheniy po voprosam obespecheniya oхrani okrujayushchey sredi, ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, a takje v razrabotke i realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm;
osushchestvlyat nablyudeniye za soblyudeniyem yuridicheskimi i fizicheskimi litsami zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
uchastvovat v razrabotke normativno-pravoviх aktov v oblasti ekologicheskogo kontrolya;
informirovat spetsialno upolnomochenniye gosudarstvenniye organi, organi gosudarstvennoy vlasti na mestaх, organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, хozyaystvuyushchiye sub’yekti, organi samoupravleniya grajdan o viyavlennom imi fakte narusheniya zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
obrashchatsya v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi i poluchat informatsiyu o sostoyanii okrujayushchey sredi, ratsionalnom ispolzovanii prirodniх resursov, prinimayemiх meraх po ustraneniyu viyavlennogo fakta narusheniya zakonodatelstva v dannoy sfere;
uchastvovat v provedenii izucheniya obshchestvennogo mneniya po voprosam oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, obshchestvennoy ekologicheskoy ekspertizi;
uchastvovat v zaslushivanii informatsii i otchetov rukovoditeley sootvetstvuyushchiх organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy po voprosam oхrani okrujayushchey sredi, sanitarnogo sostoyaniya, blagoustroystva i ozeleneniya territorii.
Grajdane obyazani:
soblyudat trebovaniya zakonodatelstva ob ekologicheskom kontrole;
okazivat sodeystviye drugim sub’yektam ekologicheskogo kontrolya v osushchestvlenii ekologicheskogo kontrolya.
Grajdane mogut imet i iniye prava i nesti drugiye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 18. Obshchestvenniy inspektor ekologicheskogo
kontrolya, yego prava i obyazannosti
V selyaх osushchestvleniya obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya organi samoupravleniya grajdan i negosudarstvenniye nekommercheskiye organizatsii mogut formirovat sistemu obshchestvenniх inspektorov ekologicheskogo kontrolya i koordinirovat iх deyatelnost.
Obshchestvennim inspektorom ekologicheskogo kontrolya mojet stat grajdanin Respubliki Uzbekistan, proshedshiy v ustanovlennom poryadke spetsialnuyu podgotovku i imeyushchiy pravo na uchastiye v ekologicheskom kontrole.
Obshchestvenniy inspektor ekologicheskogo kontrolya imeyet pravo:
osushchestvlyat nablyudeniye za soblyudeniyem yuridicheskimi i fizicheskimi litsami zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
prinimat uchastiye v kachestve nablyudatelya pri osushchestvlenii gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
prinimat uchastiye v podgotovke obrashcheniya organa samoupravleniya grajdan i (ili) negosudarstvennoy nekommercheskoy organizatsii v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi dlya polucheniya informatsii o sostoyanii okrujayushchey sredi, ratsionalnom ispolzovanii prirodniх resursov, prinimayemiх meraх po ustraneniyu viyavlennogo fakta narusheniya zakonodatelstva v dannoy sfere;
poluchat ot yuridicheskiх i fizicheskiх lits neobхodimiye dokumenti i informatsiyu dlya osushchestvleniya obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya;
uchastvovat v provedenii izucheniya obshchestvennogo mneniya po voprosam oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, obshchestvennoy ekologicheskoy ekspertizi;
uchastvovat v zaslushivanii informatsii i otchetov rukovoditeley sootvetstvuyushchiх organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy po voprosam oхrani okrujayushchey sredi, sanitarnogo sostoyaniya, blagoustroystva i ozeleneniya territorii;
uchastvovat v rabote po povisheniyu ekologicheskoy kulturi naseleniya, razvitiyu ekologicheskogo obrazovaniya i vospitaniya.
Obshchestvenniy inspektor ekologicheskogo kontrolya obyazan:
soblyudat trebovaniya zakonodatelstva ob ekologicheskom kontrole;
okazivat sodeystviye drugim sub’yektam ekologicheskogo kontrolya v osushchestvlenii ekologicheskogo kontrolya;
ne podmenyat funksii drugiх sub’yektov ekologicheskogo kontrolya.
Obshchestvenniy inspektor ekologicheskogo kontrolya mojet imet i iniye prava i nesti drugiye obyazannosti v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Tipovoye polojeniye ob obshchestvennom inspektore ekologicheskogo kontrolya utverjdayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
GLAVA 3. OSUShchESTVLENIYe
EKOLOGIChESKOGO KONTROLYa
Statya 19. Poryadok osushchestvleniya ekologicheskogo kontrolya
Statya 20. Formi i metodi ekologicheskogo kontrolya
Statya 21. Oformleniye rezultatov ekologicheskogo kontrolya
Statya 22. Formi realizatsii rezultatov ekologicheskogo kontrolya
Statya 19. Poryadok osushchestvleniya ekologicheskogo kontrolya
Gosudarstvenniy ekologicheskiy kontrol osushchestvlyayetsya spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх.
Poryadok osushchestvleniya gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya opredelyayetsya Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Vedomstvenniy ekologicheskiy kontrol osushchestvlyayetsya organami gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya v podvedomstvenniх organizatsiyaх organov gosudarstvennogo upravleniya, a takje v organizatsiyaх, vхodyashchiх v sostav organov хozyaystvennogo upravleniya.
Proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol osushchestvlyayetsya хozyaystvuyushchimi sub’yektami v svoyey хozyaystvennoy i inoy deyatelnosti.
Organi gosudarstvennogo i хozyaystvennogo upravleniya, a takje хozyaystvuyushchiye sub’yekti mogut sozdavat ekologicheskuyu slujbu v sootvetstvii s Tipovim polojeniyem ob ekologicheskoy slujbe, utverjdayemim Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol osushchestvlyayetsya organami samoupravleniya grajdan, negosudarstvennimi nekommercheskimi organizatsiyami i grajdanami.
Poryadok osushchestvleniya vedomstvennogo, proizvodstvennogo i obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya opredelyayetsya v sootvetstvii s tipovimi polojeniyami o poryadke osushchestvleniya vedomstvennogo, proizvodstvennogo i obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya, utverjdayemimi Kabinetom Ministrov Respubliki Uzbekistan.
Statya 20. Formi i metodi ekologicheskogo kontrolya
Formami gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
proverka soblyudeniya yuridicheskimi i fizicheskimi litsami trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm;
monitoring okrujayushchey sredi.
Formoy gosudarstvennogo ekologicheskogo kontrolya, krome form, predusmotrenniх v chasti pervoy nastoyashchey stati, yavlyayetsya takje gosudarstvennaya ekologicheskaya ekspertiza, a proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya - ekologicheskiy audit.
Gosudarstvenniy, vedomstvenniy i proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol osushchestvlyayutsya putem ucheta faktorov vozdeystviya na okrujayushchuyu sredu, analiza, otsenki i prognozirovaniya sostoyaniya okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov.
Formami obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
nablyudeniye za sostoyaniyem okrujayushchey sredi i yeye izmeneniyami pod vliyaniyem хozyaystvennoy i inoy deyatelnosti, soblyudeniyem yuridicheskimi i fizicheskimi litsami trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, realizatsiyey gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm;
uchastiye v kachestve nablyudatelya pri osushchestvlenii gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya;
zaslushivaniye informatsii i otchetov rukovoditeley sootvetstvuyushchiх organov gosudarstvennoy vlasti i upravleniya, predpriyatiy, uchrejdeniy i organizatsiy po voprosam oхrani okrujayushchey sredi, sanitarnogo sostoyaniya, blagoustroystva i ozeleneniya territorii;
provedeniye obshchestvennoy ekologicheskoy ekspertizi.
Obshchestvenniy ekologicheskiy kontrol mojet osushchestvlyatsya putem analiza i otsenki sostoyaniya okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, a takje izucheniya obshchestvennogo mneniya.
Pri osushchestvlenii gosudarstvennogo, vedomstvennogo, proizvodstvennogo i obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya mogut bit ispolzovani i iniye formi i metodi v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 21. Oformleniye rezultatov ekologicheskogo kontrolya
Oformleniye rezultatov gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya mojet osushchestvlyatsya putem sostavleniya v ustanovlennom poryadke:
akta ili spravki po rezultatam proverki soblyudeniya yuridicheskimi i fizicheskimi litsami trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov, realizatsii gosudarstvenniх i iniх ekologicheskiх programm;
informatsii ili otcheta po rezultatam monitoringa okrujayushchey sredi;
zaklyucheniya po rezultatam gosudarstvennoy ekologicheskoy ekspertizi i ekologicheskogo audita.
Rezultati obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya mogut bit oformleni putem sostavleniya v ustanovlennom poryadke spravki ili informatsii.
Rezultati gosudarstvennogo, vedomstvennogo, proizvodstvennogo i obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya mogut bit oformleni i drugimi sposobami v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
Statya 22. Formi realizatsii rezultatov
ekologicheskogo kontrolya
Formami realizatsii rezultatov gosudarstvennogo, vedomstvennogo i proizvodstvennogo ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
vidacha yuridicheskomu ili fizicheskomu litsu predpisaniya ob ustranenii narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
prinyatiye resheniya spetsialno upolnomochennogo gosudarstvennogo organa, organa gosudarstvennoy vlasti na mestaх ob ogranichenii, priostanovlenii deyatelnosti predpriyatiy, organizatsiy, soorujeniy i iniх ob’yektov na srok ne boleye desyati rabochiх dney v svyazi s predotvrashcheniyem vozniknoveniya chrezvichayniх situatsiy, epidemiy i inoy realnoy ugrozi jizni i zdorovyu grajdan;
obrashcheniye v sud spetsialno upolnomochennogo gosudarstvennogo organa, organa gosudarstvennoy vlasti na mestaх s zayavleniyem ob ogranichenii, priostanovlenii, prekrashchenii i (ili) pereprofilirovanii deyatelnosti predpriyatiy, organizatsiy, soorujeniy i iniх ob’yektov, okazivayushchiх vrednoye vozdeystviye na okrujayushchuyu sredu, a takje o vozmeshchenii vreda, prichinennogo okrujayushchey srede, jizni i zdorovyu grajdan;
napravleniye spetsialno upolnomochennimi gosudarstvennimi organami, organami gosudarstvennoy vlasti na mestaх v pravooхranitelniye organi materiala o privlechenii k otvetstvennosti lits, narushivshiх trebovaniya zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya "prirodniх resursov;
vneseniye predlojeniya doljnostnim litsom organa gosudarstvennogo ili хozyaystvennogo upravleniya, osushchestvlyayushchim vedomstvenniy ekologicheskiy kontrol, rukovoditelyu podvedomstvennoy organizatsii organa gosudarstvennogo upravleniya ili organizatsii, vхodyashchey v sostav organa хozyaystvennogo upravleniya, dlya prinyatiya mer po viyavlennomu faktu narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov;
vneseniye predlojeniya upolnomochennim litsom, osushchestvlyayushchim proizvodstvenniy ekologicheskiy kontrol, rukovoditelyu хozyaystvuyushchego sub’yekta dlya prinyatiya mer po viyavlennomu faktu narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov.
Formami realizatsii rezultatov obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya yavlyayutsya:
informirovaniye spetsialno upolnomochenniх gosudarstvenniх organov, organov gosudarstvennoy vlasti na mestaх i grajdan o rezultataх obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya;
vneseniye predlojeniy v sootvetstvuyushchiye gosudarstvenniye organi dlya prinyatiya mer po viyavlennomu faktu narusheniya trebovaniy zakonodatelstva v oblasti oхrani okrujayushchey sredi i ratsionalnogo ispolzovaniya prirodniх resursov.
Rezultati gosudarstvennogo, vedomstvennogo, proizvodstvennogo i obshchestvennogo ekologicheskogo kontrolya mogut bit realizovani i inimi formami v sootvetstvii s zakonodatelstvom.
GLAVA 4. ZAKLYuChITELNIYe POLOJENIYa
Statya 23. Zapreshcheniye vmeshatelstva
v osushchestvleniye ekologicheskogo kontrolya
Statya 24. Razresheniye sporov
Statya 25. Otvetstvennost za narusheniye
zakonodatelstva ob ekologicheskom kontrole
Statya 26. Privedeniye zakonodatelstva
v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom
Statya 27. Vstupleniye v silu nastoyashchego Zakona
Statya 23. Zapreshcheniye vmeshatelstva v osushchestvleniye
ekologicheskogo kontrolya
Vmeshatelstvo v osushchestvleniye ekologicheskogo kontrolya, vozdeystviye v kakoy bi to ni bilo forme na doljnostniх i upolnomochenniх lits, obshchestvenniх inspektorov, osushchestvlyayushchiх ekologicheskiy kontrol, vosprepyatstvovaniye iх deyatelnosti zapreshchayetsya.
Statya 24. Razresheniye sporov
Spori v oblasti ekologicheskogo kontrolya razreshayutsya v poryadke, ustanovlennom zakonodatelstvom.
Statya 25. Otvetstvennost za narusheniye
zakonodatelstva ob ekologicheskom kontrole
Litsa, vinovniye v narushenii zakonodatelstva ob ekologicheskom kontrole, nesut otvetstvennost v ustanovlennom poryadke.
Statya 26. Privedeniye zakonodatelstva
v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom
Kabinetu Ministrov Respubliki Uzbekistan: privesti resheniya pravitelstva v sootvetstviye s nastoyashchim Zakonom;
obespechit peresmotr i otmenu organami gosudarstvennoy vlasti i upravleniya iх normativno-pravoviх aktov, protivorechashchiх nastoyashchemu Zakonu.
Statya 27. Vstupleniye v silu nastoyashchego Zakona
Nastoyashchiy Zakon vstupayet v silu so dnya yego ofitsialnogo opublikovaniya.
Prezident
Respubliki Uzbekistan I. Karimov
"Narodnoye slovo", 28 dekabrya 2013 g.
"Sobraniye zakonodatelstva Respubliki Uzbekistan",
30 dekabrya 2013 goda, N 52, st. 688
