Как сообщает информационная служба Законодательной палаты Олий Мажлиса, на очередном заседании нижней палаты парламента депутаты рассмотрели ряд законопроектов в первом чтении.
Законопроект «О залоговом реестре» определяет правовые механизмы организации единой базы залогового реестра. Целью создания залогового реестра является сбор достоверной залоговой информации, ее обработка и предоставление лицам, обладающим правами на заложенное имущество или желающим их получить. Залоговый реестр будет содержать записи в электронной форме о возникновении прав физических и юридических лиц на залоговое обеспечение, а также их изменение или прекращение. При этом важнейшей задачей законопроекта является дальнейшее совершенствование процедур оформления кредитов, расширение доступности кредитного финансирования для малого бизнеса за счет включения в залоговый оборот движимого имущества и снижения рисков коммерческих банков при предоставлении кредитов под залог имущества. Данный закон будет способствовать регулированию отношений по учету, хранению и обмену информацией по залоговому обеспечению. Эти меры направлены, прежде всего, на обеспечение четкого государственного учета заложенного имущества, а также предотвращение их незаконной реализации или отчуждения. Предусмотренный в законопроекте непрерывный и круглосуточный доступ в залоговый реестр, который будет поддерживаться соответствующим программным обеспечением, позволит пользоваться базой данных в режиме реального времени, с возможностью упрощенного порядка регистрации и получения залоговой информации.
Проект закона «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» в новой редакции направлен на более четкое определение полномочий, прав и ответственности органов корпоративного управления и контроля. Особое внимание в законопроекте уделено созданию акционерных обществ, формированию их уставного фонда, определению рыночной стоимости ценных бумаг, размещению акций обществ посредством их публичного предложения, а также внедрению современных методов корпоративного управления, расширению доступа акционеров и потенциальных инвесторов к информации о деятельности акционерных компаний. Не остались без внимания и вопросы повышения правовой защищенности акционеров, особенно миноритарных. В частности, в новой редакции закона более четко определен механизм их участия в управлении обществом, создания специального органа, представляющего интересы таких акционеров. Так, законопроектом предусмотрено создание комитета миноритарных акционеров в структуре органов управления общества, избираемого акционерами и подотчетного общему собранию акционеров. Его основными функциями является рассмотрение обращений миноритарных акционеров, вынесение заключений по сделкам общества, идущим вразрез с законными интересами миноритариев. Также в законопроекте конкретизированы определения «аффилированных лиц» и «сделок с заинтересованностью» и требования к ним. Предусмотрены нормы по повышению прозрачности совершения сделок акционерными обществами путем установления требований к раскрытию подробной информации о сделках, в совершении которых имеется заинтересованность, и предварительного изучения таких сделок независимой аудиторской организацией с представлением соответствующих заключений по требованию наблюдательного совета или акционеров.
Однако, по мнению депутатов, законопроект требует доработки в вопросах более четкого установления прав акционеров, а также в вопросах организации деятельности акционерных обществ.
Законопроект «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан в связи с принятием Закона Республики Узбекистан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» разработан в целях приведения отдельных правовых норм в соответствие с вновь вводимыми поправками в законодательство. Предполагается внесение соответствующих изменений и дополнений в Гражданский, Земельный кодексы, законы «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью», «О рынке ценных бумаг» и другие законодательные акты.
По результатам всестороннего обсуждения, вышеуказанные законопроекты приняты в первом чтении. Ответственным комитетам поручено подготовить проекты правовых документов с учетом поступивших предложений для рассмотрения в следующем чтении.
