Очередным объектом изучения Государственного комитета Узбекистана по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции стала поверка приборов учета электроэнергии у населения.
Анализ обращений потребителей в Комитет выявил ряд закономерных условий и проблем, связанных с проведением государственной поверки счетчиков.
В частности, большинство потребителей не имеют представления о том, на кого (поставщика или потребителя) законодательно возложена обязанность проведения этих мероприятий.
В связи с этим Комитет на официальном сайте представил свои выводы и разъяснения.
Согласно статье 14 Закона «О метрологии», межповерочный интервал для приборов учета электрической энергии всех типов для населения составляет 1 раз в 4 года.
Гражданский кодекс в статье 473 определяет, что в случае, когда абонентом по договору выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета возлагается на энергоснабжающую организацию.
В соответствии с Правилами пользования электрической энергией (далее - Правила), утвержденными постановлением Кабинета Министров от 22.08.2009 года №245:
- средства учета электроэнергии и мощности, предназначенные для расчетов потребителей с предприятием территориальных электрических сетей, приобретаются, проходят поверку, регистрируются, пломбируются и устанавливаются за счет средств предприятия территориальных электрических сетей (п.45);
- в случае, когда потребителем выступает физическое лицо, использующее электрическую энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность электрических сетей, а также расчетных приборов учета потребления электроэнергии возлагается на предприятие территориальных электрических сетей, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами (п.47);
- периодическая поверка расчетных приборов учета и измерительных трансформаторов производится предприятием территориальных электрических сетей в установленные Агентством «Узстандарт» сроки (15 дней), с оплатой потребителем стоимости оказанных услуг (п.48).
В соответствии с Правилами все мероприятия должны выполнятся со стороны ПЭС по следующей схеме:
- согласовывает с потребителем время и осуществляет демонтаж прибора учета;
- проводит поверочную работу;
- устанавливает и пломбирует прибор учета после поверки;
- выставляет счет потребителю по проведенным указанным работам.
В соответствии со статьей 16 Закона «О естественных монополиях» субъектам естественных монополий запрещается навязывать условия доступа к товарам субъектов естественных монополий или совершать иные действия, ведущие к дискриминации потребителей товаров субъектов естественных монополий.
В целях не допущения ущемления прав потребителей, упорядочения процедуры проведения поверочных работ, Комитетом внесено в Кабинет Министров предложение:
- поручить ГИ «Узгосэнергонадзор», ГАК «Узбекэнерго», Агентству «Узстандарт» разработать, согласовать с соответствующими министерствами, ведомствами и утвердить в установленном порядке отдельный нормативно-правовой акт, детально регламентирующий порядок, процедуру, сроки и условия проведения поверочных мероприятий приборов учета электрической энергии потребителей (населения);
- ГАК «Узбекэнерго» провести мероприятия по широкому освещению населения о порядке, проведения поверочных мероприятий приборов учета силами ПЭС.
Вышеуказанные предложения одобрены Кабинетом Министров и по его поручению ГИ «Узгосэнергонадзор» разработано Положение о порядке проведения поверки приборов учета электрической энергии, которое находится на согласовании с соответствующими министерствами и ведомствами.
