Неверный логин или пароль
x
На ваш почтовый ящик отправлены инструкции по восстановлению пароля
x

Проверки от А до Я

16.05.2008

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

 

 «Проверки от А до Я» - это систематизированное практическое руководство по взаимоотношениям с органами, имеющими право проверять бизнес в Узбекистане (налоговыми, антимонопольными, финансовыми, санитарного и пожарного надзоров, другими). В нем на основе законодательства и правоприменительной практики приводится глубокий анализ всех аспектов госконтроля, подробно раскрываются детали проводимых проверок, начиная с критериев, по которым предпринимателей “отбирают” для проверок, и заканчивая обжалованием результатов проверок.

 Владея системой, пользователь сможет:

   - оценить вероятность назначения у него плановой проверки до включения его в координационный план проверок хозяйствующих субъектов;

   - грамотно и оперативно подготовиться к проверке, исправить ошибки до их обнаружения контролерами и избежать применения санкций;

   - определить, за какие действия или операции, совершенные в процессе осуществления предпринимательской деятельности, его могут привлечь к ответственности;

   - принимать своевременные решения на всех стадиях проверки по любым вопросам, связанным с проводимыми проверочными мероприятиями;

    - противостоять злоупотреблениям со стороны контролирующих структур, защитить свои нарушенные права.

Пользователь системы найдет в ней и практические ответы на вопросы о том, как вести себя до, во время и после проверки.

 

ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛИ СИСТЕМЫ

 

Это любые категории юридических лиц и индивидуальные предприниматели, начиная от субъектов малого бизнеса и заканчивая крупнейшими предприятиями республики. Все, кто в своей деятельности сталкивается с проверками, проводимыми государственными органами.

 Продукт ориентирован на категории персонала, непосредственно взаимодействующие с сотрудниками контролирующих органов при проверках. В первую очередь, это руководители предприятий, а также их финансовых и иных подразделений, бухгалтеры, юристы.

 

СТРУКТУРА

 

Система построена согласно принципу разделения проверок по органам, их осуществляющим. Каждый раздел баз данных системы посвящен в отдельности проверкам, проводимым конкретным контролирующим органом (органами налоговой службы, санитарно-эпидемиологического надзора, пожарными органами и т.д.).

 Каждый раздел включает в себя подразделы, освещающие все стадии проводимых проверок. Условно их можно сгруппировать так:

   1) кого проверяют госорганы, субъекты каких отраслей экономики в каких случаях попадают «в поле зрения» контролирующих структур, по каким критериям госорганы отбирают субъектов для плановых проверок, какие «группы риска» предпринимателей сформированы каждым госорганом и какие субъекты к каким группам отнесены, как составляются «черные списки» для внеплановых проверок, кто и как в них попадает;

   2) какие проверки (по формам и видам) проводят контролирующие органы, какие проверки и в каких случаях считаются незаконными, какие контрольные мероприятия не считаются проверками и могут проводиться без разрешения Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов. По каждой форме и виду проверок приводятся: подробное описание сути проверки, порядка назначения, периодичности в зависимости от включения субъекта в ту или иную «группу риска», сроки проведения проверки, порядок ее приостановления, продления и переноса;

    3) соблюдение актов каких отраслей законодательства проверяют госорганы, какие вопросы они изучают в рамках текущей проверки;

   4) как подготовиться к проверке: какие действия необходимо предпринять для этого, каких специалистов подключить, какие документы и за какой период привести в порядок, какие иные объекты подготовить для проверки (помещения, инвентарь, оборудование и т.д.), что делать, если хозсубъект не готов к проверке, как ее можно перенести на более поздний период;

   5) какие процедурные требования и условия должны выполнить контролеры, придя на проверку, прежде чем приступить к ней: какие документы должны предъявить для ознакомления, какую информацию о назначенной проверке ему сообщить, какие графы книги регистрации заполнить и т.д., в каких случаях субъект может не допускать контролеров для проверки, а в каких такие его действия будут рассматриваться в качестве нарушения, за которое виновных должностных лиц и иных работников могут привлечь к ответственности;

    6) как проходят проверки: какие контрольные мероприятия проводят сотрудники госорганов, какие документы (иные объекты) и в каких случаях проверяют, какую информацию о деятельности субъекта могут запросить и получить от должностных лиц предприятия или от иных организаций (банков и др.), какие меры правового реагирования применяют к руководителю и работникам проверяемого субъекта, как лучше вести себя с инспекторами, следует ли отвечать на вопросы проверяющих, представлять информацию, какие требования контролеров они обязаны выполнять, а какие - нет и т.д., в каких случаях целесообразно всячески «сотрудничать» с контролерами, а в каких - ничего не объяснять;

   7) на что обращают внимание контролеры при проверке: подробное описание тех сторон деятельности предпринимателя, которые вызывают у проверяющих особый интерес, к чему они могут «придраться»;

   8) ошибки в деятельности субъекта, выявляемые при проверке: развернутая характеристика операций, совершаемых субъектом предпринимательства, имеющих несоответствия «букве закона», которые могут повлечь ответственность субъекта или иные негативные последствия, примеры-ситуации с анализом сути ошибок и квалификацией по статьям законов, предусматривающих наказание;

    9) что должны сделать проверяющие по окончании проверок: какие документы и как оформить, в каком порядке рассмотреть результаты проверок и какие решения принять, в каком порядке и в какие сроки информировать субъекта о результатах проведенных проверок и принятых решениях;

   10) какие меры правового воздействия и за какие нарушения применяют контролеры: за что могут привлечь к ответственности, приостановить, ограничить или прекратить деятельность предприятия и т.д., в каком порядке данные меры применяются к субъекту предпринимательства, как можно избежать санкций;

   11) обжалование результатов проверок в случае несогласия с ними: куда, в какие сроки и с какими документами следует обращаться, на что обращать внимание при формулировании своих требований, в каких случаях результаты проверок могут быть признаны недействительными, что для этого нужно сделать хозсубъекту, на какие ошибки и нарушения контролеров следует акцентировать внимание, чтобы добиться своей цели;

   12) ответственность проверяющих за нарушения прав предпринимателей, совершенные при проверке: какие действия или бездействие контролеров до, в ходе и после окончания проверки являются нарушением законодательства, какие меры за это к ним могут быть применены, куда для этого обращаться предпринимателю;

    13) образцы документов.

 

Система включает самостоятельный раздел о судебной практике по делам, связанным с проверками субъектов предпринимательской деятельности. В нем размещены изложения актов хозяйственных судов по спорам между хозсубъектами и проверяющими их органами с развернутым комментарием по всем существенным моментам дел и рекомендациями для субъектов бизнеса.

 

ПОДДЕРЖАНИЕ ПРОДУКТА В АКТУАЛИЗИРОВАННОМ СОСТОЯНИИ

 

Периодичность обновлений - ежемесячная. Помимо внесения в базы данных системы изменений в соответствии с новыми актами законодательства, она обширно пополняется новыми вопросами-ответами, примерами-ситуациями и методическими разъяснениями в существующих разделах, а также новыми разделами.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Справочная информация

 

Реестр контролирующих органов

Контактные телефоны Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов и его территориальных подразделений

 

План-график проверок хозяйствующих субъектов контролирующими органами (с разбивкой по месяцам)

Перечень субъектов малого предпринимательства, с момента государственной регистрации которых не прошло 3 лет, исключенных из Плана-графика проверок в 2011 году в соответствии с Постановлением Президента от 7 февраля 2011 года N ПП-1474.

Перечень субъектов малого предпринимательства, своевременно уплачивающих налоги и другие обязательные платежи, а также обеспечивающих устойчивые темпы роста и рентабельность производства: выведенных из плана-графика проверок на 2011 год в соответствии с Указом Президента от 4 апреля 2011 года N УП-4296;

Перечень субъектов малого предпринимательства, своевременно уплачивающих налоги и другие обязательные платежи, а также обеспечивающих устойчивые темпы роста и рентабельность производства у которых в соответствии с Указом Президента от 4 апреля 2011 года N УП-4296 из плана-графика комплексных проверок на 2011 год выведены налоговые и отдельные контролирующие органы.

 

 

"Горячие" ситуации из практики проверок

Ситуации из практики применения новых нормативно-правовых актов

Ситуации из практики работы контролирующих органов

 

 

Обзоры нормативно-правовых актов, регулирующих проверки хозяйствующих субъектов

 

Проверки, проводимые органами государственной налоговой службы

 

Объекты налогового контроля

Виды проверок, проводимых налоговыми органами

Проверки, которые обычно проводят

Проверки в "нестандартных" ситуациях

 Проверки, которые не могут проводить

Какие действия инспекторов проверкой не являются

Основные условия проведения проверок

Как подготовиться к проверке

Действия инспекторов и субъекта перед началом проверки

Предъявление документов

Заполнение книги регистрации проверок

Как проходит проверка

Процедурные вопросы проверки

Правила поведения субъекта при проверке

Действия инспекторов при проверке

Привлечение к проверке третьих лиц

Что могут изъять инспекторы

Если инспекторы вышли за пределы текущей проверки

Когда проверка проводится вне офиса субъекта

На что обращают внимание инспекторы при проверке

Действия инспекторов по окончании проверки

Оформление результатов

Составление акта проверки

Выдача предписания

Рассмотрение результатов проверки и принятие решения

Действия субъекта и инспекторов после принятия налоговым органом решения

Обжалование решения

Взыскание с предпринимателя недоимок и пени

Ответственность предприятия по результатам проверки

За что и как могут наказать

Как применяют финансовые санкции

Ответственность должностных лиц предприятия по результатам проверки

 За что и как могут наказать

Как применяют санкции

Иные меры в отношении проверяемого

Ответственность инспектора

Прочие вопросы проверок

Процедура приема расчетов по налогам (камеральный контроль)

Камеральный контроль

Образцы документов

 

Проверки, проводимые органами санитарно-эпидемиологического надзора

 

Субъекты и объекты санитарного контроля

Виды проверок

Периодичность и сроки проверок

Предмет проверок

Основные условия проведения проверок

Как подготовиться к проверке

Действия субъекта до начала проверки

Действия инспекторов в ходе проверки

На что обращают внимание проверяющие

Ошибки, выявляемые при проверке

Действия инспекторов по окончании проверки

Принимаемые контролерами меры

Правонарушения и меры ответственности

Обжалование результатов проверки

Прочие вопросы проверок

 

Проверки, проводимые органами пожарной безопасности

 

Субъекты и объекты пожарного контроля

Виды, продолжительность и сроки проверок

Предмет проверок

Как подготовиться к проверке

Действия инспекторов в ходе проверки

Проверяемые инспекторами документы

На что обращают внимание инспекторы при проверке

Ошибки, выявляемые при проверке

Действия инспекторов по окончании проверки

 Ответственность по результатам проверки

Иные меры правового воздействия

Неправомерные действия проверяющих

Образцы документов

 

Проверки, проводимые органами по охране природы.

 

Объекты контроля

Предмет проверок

Виды проверок и условия их проведения

Основания для проведения проверок

Как проходит проверка

Действия инспекторов в ходе проверки

Назначение и проведение экологической экспертизы

Меры реагирования, применяемые в ходе проверки

На что обращают внимание инспекторы при проверке

Меры правового воздействия, применяемые по результатам проверки

Оформление результатов проверки

Ответственность по результатам проверки

Ответственность хозяйствующего субъекта

Ответственность должностных лиц предприятия

Обжалование действий (решений) проверяющих

Ответственность проверяющих

Прочие вопросы

 

Проверки, проводимые органами по надзору в энергетике.

 

Субъекты и объекты контроля

Виды, основания проведения и сроки проверок

Предмет проверок

Основные условия проведения проверок

Как подготовиться к проверке

Действия инспекторов в ходе проверки

На что обращают внимание инспекторы при проверке

Ошибки, выявляемые при проверке

Действия проверяющих по окончании проверки

Выдача предписаний

 Применение мер правового воздействия

Приостановление и прекращение действия лицензии

Ответственность по результатам проверки

Ответственность хозяйствующего субъекта

Ответственность должностных лиц предприятия

Обжалование результатов проверки

Прочие вопросы проверок

 

Проверки, проводимые органами по демонополизации, развитию конкуренции и предпринимательства

 

Объекты антимонопольного контроля

Периодичность проверок, проводимых антимонопольными органами

Предмет антимонопольных проверок

Основные условия проведения проверок

Как подготовиться к проверке

Действия контролеров в ходе проверки

На что обращают внимание инспекторы при проверке

Ошибки, выявляемые при проверке

Действия проверяющих по окончании проверки

Возбуждение и рассмотрение дел

 Привлечение к участию в деле третьих лиц

 Порядок и сроки рассмотрения дела

 Приостановление и перенос рассмотрения дела

 Вынесение решения по результатам рассмотрения дела

 Оформление предписания

 Исполнение решений и предписаний госоргана

 Применение мер правового воздействия

 Обжалование действий и решений госоргана

 Обжалование результатов проверки

Ответственность по результатам проверки

Виды нарушений антимонопольного законодательства

Ответственность предприятия

Ответственность руководителя

Как избежать применения санкций

Прочие вопросы проверок

Образцы документов

 

Проверки, проводимые органами по стандартизации, метрологии и сертификации

 

Субъекты и объекты контроля

Виды проводимых проверок

Предмет проверок

 Основные условия проведения проверок

Как проходит проверка

Действия проверяющих

Исследование документов и иной информации

Отбор проб и образцов продукции

Действия контролеров по окончании проверки

Меры воздействия, применяемые к хозсубъекту

Ответственность субъекта

Санкции за нарушение стандартов и правил метрологии

Санкции за нарушение правил сертификации

Санкции за совершение иных правонарушений

Ответственность руководителя

Применение санкций и выплата штрафов

Обжалование действий проверяющих

Прочие вопросы проверок

Инспекционный контроль

 

Проверки, проводимые органами по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг

 

Объекты контроля

Виды проводимых проверок

Предмет, периодичность и сроки проверок

Действия контролеров в ходе проверки

На что обращают внимание инспекторы при проверке

Виды правонарушений и их последствия для субъекта

Рассмотрение дел о нарушениях законодательства о ценных бумагах

Возбуждение дела

Привлечение к участию в деле субъектов рынка ценных бумаг и третьих лиц

Порядок и сроки рассмотрения дела

Приостановление и перенос рассмотрения дела

Вынесение решения по результатам рассмотрения дела

Исполнение постановлений и предписаний госоргана

 Обжалование действий и решений госоргана

Ответственность по результатам проверки

Условия и порядок привлечения к ответственности

Ответственность юридического лица

Ответственность должностных лиц предприятия

Применение иных мер правового воздействия в отношении проверяемого субъекта

Прочие вопросы

Образцы документов

 

Проверки, проводимые органами по труду и социальной защите населения

 

Субъекты и объекты контроля

Виды проверок

Основные условия проведения проверок

Как подготовиться к проверке

Действия инспекторов и субъекта до проверки

Действия инспекторов в ходе проверки

Изучение объекта

Проверка документов

Беседы, опросы, пояснения...

Применение принудительных мер

На что обращают внимание инспекторы в ходе проверки

Ошибки, выявляемые в ходе проверки

Ошибки при организации охраны труда на предприятии

Ошибки при оформлении трудовых отношений

Ошибки при предоставлении отпусков

Ошибки при применении мер дисциплинарной ответственности

Ошибки при установлении порядка выплаты заработной платы

Действия инспекторов по окончании проверки

Составление акта

Выдача предписания

Оформление протокола об административном правонарушении

Составление иных документов

Обжалование результатов проверки

 Применение мер правового воздействия по результатам проверки

Ответственность работодателя

Ответственность должностных лиц предприятия

Иные меры правового воздействия

Ответственность проверяющих

Прочие вопросы проверок

 

Проверки, проводимые финансовыми органами

 

Объекты контроля

Предмет проверок

Основные условия проведения проверок

На что обращают внимание инспекторы при проверке

Ошибки, выявляемые при проверке

Применение мер правового воздействия по результатам проверки

Привлечение к ответственности

Применение финансовых санкций в отношении страховщиков

Ответственность должностных лиц бюджетных организаций

Приостановление и прекращение действия лицензий

Приостановление и прекращение действия лицензий аудиторских организаций

Приостановление и прекращение действия лицензий организаций, осуществляющих деятельность в сфере страхования

Приостановление и прекращение действия лицензий организаций, осуществляющих деятельность по проведению лотерей

Основания для приостановления и прекращения действия лицензий

Иные меры

Оформление результатов проверки

Обжалование результатов проверки

Прочие вопросы проверок

 

Проверки, проводимые органами по архитектуре и строительству

 

Субъекты и объекты проверок

 Виды проводимых проверок и основания их проведения

Предмет проверок

Условия проведения проверок

Процедура проведения проверки

Меры правового воздействия в ходе и по результатам проверки

Ответственность хозяйствующего субъекта по результатам проверок

Ответственность должностных лиц предприятия по результатам проверок

Ответственность проверяющих за нарушения, совершенные при проверках

Предписание по итогам проверки

Обжалование результатов проверок

Прочие вопросы

 

Проверки, проводимые органами по печати и информации

 

Субъекты и объекты проверок

Виды, продолжительность, сроки проверок

Предмет проверок

Условия проведения проверок

Действия инспекторов в ходе и по итогам проверок

На что обращают внимание инспекторы в ходе проверки

Меры правового воздействия

Ответственность предприятия и его должностных лиц по результатам проверок

Ответственность проверяющих за нарушения, допускаемые в ходе проверок

Прочие вопросы

 

Проверки, проводимые органами связи и информатизации

 

 Субъекты и объекты проверок

 Виды проверок и основания для их проведения

 Предмет проверок

 Основные требования к проведению проверок

 Мероприятия, проводимые контролерами во время проверки

 Истребование документов в ходе проверки

 Оформление результатов проверки

 Меры правового воздействия по итогам проверки

 Ответственность хозяйствующих субъектов по результатам проверки

 Ответственность должностных лиц предприятий по результатам проверки

 Обжалование результатов проверок

 

Проверки, проводимые органами государственной таможенной службы

 

Объекты проверок, проводимых таможенными органами

Виды проверок и основания их проведения

Основные условия проведения проверок

Действия инспекторов и субъекта перед началом проверки

Действия инспекторов при проверке

 Проводимые мероприятия

Изучение документов и иной информации

Получение информации у третьих лиц

Применение принудительных мер

Обыск помещений и личный

Изъятие (выемка) документов и товарно-материальных

ценностей

Иные меры

Действия инспекторов по окончании проверки

Оформление результатов и рассмотрение дел

Доначисление и взыскание таможенных платежей

Применение мер ответственности

Применение иных меры правового воздействия

Прочие вопросы проверок

Образцы документов

 

Судебная практика по делам, связанным с проверками предпринимателей

 

По проверкам налоговых органов

Плановым

Юридических лиц

Индивидуальных предпринимателей

Внеплановым

Комплексным

Тематическим (предметным)

По проверкам органов по демонополизации, развитию конкуренции и предпринимательства

По проверкам органов по стандартизации, метрологии и сертификации

По проверкам органов по координации и контролю за функционированием рынка ценных бумаг

По проверкам финансовых органов

По проверкам таможенных органов

По прочим проверкам

 

Нормативно-правовые акты


Скачать демонстрационную версию

Эту тему могут комментировать только зарегистрированные пользователи. В теме действует премодерация комментариев.
Авторизуйтесь или зарегистрируйтесь

Курс валют

2016-11-29
  • USD:3176.16 (+18.66) сум
  • EUR:3450.86 (+0.97) сум
  • RUB:49.15 (+0.65) сум

Вопрос недели

Подходит ли работа в Ташкенте жителю Ташобласти?
Я прописан и проживаю в Кибрайском районе Ташкентской области, в настоящее время не имею постоянной работы. Говорят, что если зарегистрироваться на бирже труда, то мне должны предложить «подходящую» работу. Смогу ли я таким образом получить работу, например, в Мирзо-Улугбекском районе города Ташкента, до которого мне 5 минут езды? Что вообще означает термин «подходящая» работа?
01.12.16
Просмотры: 786