Постановлением Кабинета Министров от 14 декабря 2013 года № 328 утверждено Положение об организационной структуре и системе повышения квалификации работников органов самоуправления граждан.
Принятое Положение определяет единые правовые основы, общие и специальные требования, основные направления повышения квалификации, а также механизмы контроля и оценки качества обучения работников органов самоуправления граждан.
Согласно Положению Учебные курсы являются юридическим лицом и финансируются за счет средств госбюджета республики и иных источников, не запрещенных законодательством.
В круг лиц, которые должны повышать квалификацию на Учебных курсах входят:
председатели (аксакалы) сходов граждан,
консультанты сходов граждан по вопросам религиозного просвещения и духовно-нравственного воспитания,
ответственные секретари сходов граждан,
руководители общественных формирований «Махалла посбони».
Повышение квалификации названных работников будет осуществляться в прямой или опосредованной форме.
В прямой форме – на базе Учебных курсов по повышению квалификации работников органов самоуправления граждан при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента;
Опосредованная форма предполагает участие в научных, научно-практических семинарах, конференциях, «круглых столах» и других мероприятиях.
Общие и специальные требования к содержанию и качеству повышения квалификации определяются соответствующими учебными планами и программами с учетом происходящих изменений в социально-экономической и политической сферах. Ответственными за разработку и утверждение учебных планов и программ по повышению квалификации, а также их постоянное обновление определены Академия государственного управления при Президенте Республики Узбекистан совместно с Министерством высшего и среднего специального образования и Благотворительным общественным фондом Узбекистана «Махалля».
Документом установлено, что работники органов самоуправления граждан должны повышать квалификацию по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 года.
Повышение квалификации слушателей на Учебных курсах (с сентября до июля следующего календарного года) проводится с отрывом от работы. При этом за слушателями на период обучения сохраняется средняя зарплата по основному месту работы. Для иногородних слушателей предусмотрены выплаты суточных и возмещение расходов по разовому проезду к месту обучения и обратно за счет направляющей стороны в порядке и размерах, установленных при служебных командировках в пределах республики.
Положением регламентирован порядок оценки знаний слушателей и выдачи сертификатов установленного образца.
Постановление Кабинета Министров от 14.12.2013 г. № 328 принято во исполнение Постановления Президента РУз «Об организации учебных курсов по повышению квалификации работников органов самоуправления граждан» (от 10.10.2013 г. № ПП-2050).
* * *
Для дальнейшего повышения эффективности деятельности органов самоуправления граждан Постановлением Кабинета Министров от 14 декабря 2013 года № 329 утверждены:
Типовое положение о советах Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента по координации деятельности органов самоуправления граждан, а также примерный состав этих советов;
Типовое положение о районных и городских советах по координации деятельности органов самоуправления граждан, а также их примерный состав.
Ранее образованному на основании Постановления Кабинета Министров от 30.09.2013 г. № 267 Республиканскому совету по координации деятельности органов самоуправления граждан поручено в месячный срок утвердить личный состав и положения указанных советов.
Документ принят на государственном языке.
Елена Ермохина и Сардор Джумашов,
эксперты-юристы