Принят Закон «О социальных услугах для престарелых, инвалидов и других социально уязвимых категорий населения» от 26.12.2016 г. № ЗРУ–415. Документ вступает в силу 28.06.2017 г.
Что такое социальные услуги?
Согласно Закону социальные услуги – комплекс правовых, экономических, психологических, образовательных, медицинских, реабилитационных и др. мер по оказанию помощи лицу, нуждающемуся в услугах.
Соцуслуги направлены на повышение качества жизни, создание равных возможностей участвовать в жизни общества и (или) самостоятельно обеспечивать свои базовые жизненные потребности.
Кто социально уязвим?
К числу лиц, признаваемых социально уязвимыми категориями населения, нуждающимся в соцуслугах относятся:
- одинокие и одиноко проживающие престарелые, нуждающиеся в постороннем уходе;
- инвалиды I и II групп, дети-инвалиды;
- недееспособные и ограниченные в дееспособности граждане;
- лица, имеющие социально значимые заболевания;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей.
Виды услуг и формы их предоставления
Документом закреплены формы и виды предоставления соцуслуг (см. таблицу ниже).
Формы предоставления |
Виды соцуслуг |
услуги социального сопровождения и консультативные услуги |
- консультирование по вопросам предоставления социальных услуг, направление в соответствующие органы и организации, предоставляющие социальные услуги;
- содействие в трудоустройстве;
- содействие в установлении опеки и попечительства, усыновлении (удочерении), принятии детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (патронат), в детские интернатные учреждения;
- подготовка родителей или лиц, их заменяющих, к приему воспитанника детских интернатных учреждений в семью;
- содействие в жилищно-бытовом устройстве и получении материальной помощи;
- содействие в получении протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации. |
социальные услуги по уходу на дому |
- бытовое обслуживание, включая покупку и доставку на дом продуктов питания, товаров гигиены, лекарственных средств и изделий медицинского назначения;
- содействие в приготовлении пищи, уборке помещений, осуществлении мер личной гигиены;
- содействие в оказании необходимой медицинской помощи, обеспечение по медицинским показаниям протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации. |
социальные услуги в учреждениях дневного и (или) кратковременного пребывания |
- обучение получателей социальных услуг навыкам самообслуживания, самостоятельного передвижения и ориентации, общения, контроля своего поведения, навыкам, необходимым для обучения или трудовой деятельности, включая обучение пользованию техническими средствами реабилитации;
- обучение членов семьи либо других законных представителей навыкам ухода за лицами, имеющими нарушения состояния здоровья, инвалидность, навыкам общения с ними, основам их реабилитации в домашних условиях;
- обучение родителей либо лиц, их заменяющих, навыкам ухода и воспитания за детьми, в том числе за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, принимаемыми на воспитание в семью (патронат), усыновляемыми (удочеряемыми);
- проведение для получателей социальных услуг психологических и социально-педагогических консультаций. |
социальные услуги в интернатных учреждениях |
- обеспечение постоянного ухода, бытовое обслуживание, предоставление благоустроенного помещения с мебелью, инвентарем, постельными принадлежностями, обеспечение одеждой и обувью, другими предметами первой необходимости, организация питания с учетом возраста и состояния здоровья;
- оказание первой медицинской помощи, проведение диспансеризации, при необходимости направление на стационарное лечение, обеспечение по медицинским показаниям лекарственными средствами, протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации;
- предоставление специальной психолого-педагогической помощи, развитие жизненных навыков;
- организация досуга, клубной и кружковой работы для формирования и развития интересов;
- создание условий для выхода лиц из интернатных учреждений и их самостоятельной жизни или проживания в семье. |
Порядок оказания услуг
Закон регламентировал алгоритм предоставления соуцуслуг нуждающимся лицам.
На первоначальном этапе осуществляется выявление лиц, нуждающихся в соцуслугах. Это происходит при подворных обходах, на основе информации, предоставленной физическими и юридическими лицами либо при самостоятельном обращении нуждающегося.
Далее соответствующие органы и организации, предоставляющие соцуслуги, проводят оценку жизненной ситуации указанных лиц. По итогам оценки принимается соответствующее решение. Если решения заключается в признании лица нуждающимся в соцуслугах, его включают в список получателей и ему предоставляются консультации.
По необходимости в данном случае разрабатывается индивидуальная программа соцуслуг, которая включает в себя формы, виды услуг, их объем, периодичность, условия и сроки их предоставления, а также сведения об ответственных лицах.
С изменением жизненной ситуации получателя услуг проводится пересмотр индивидуальной программы.
Индивидуальная программа соцуслуг прекращается в случаях:
- преодоления жизненной ситуации получателем;
- отказа от соцуслуг;
- переезда на другое место жительство;
- смерти получателя;
- выявления недостоверных или искаженных сведений;
- заключения получателя под стражу;
- улучшения жизненной ситуации лица вследствие изменения его семейного положения;
- длительное отсутствие получателя соцуслуг по месту проживания.
С полным текстом данного документа, с комментариями и ссылками на связанные с ним другие акты законодательства можно ознакомиться в ближайшее время в информационно-поисковой системе «Законодательство Республики Узбекистан».
Олег ЗАМАНОВ,
наш эксперт.
Публикации по теме:
Сложная ситуация в жизни – государство поможет