Постановлением Президента от 14 ноября 2013 года № ПП–2066 внесены изменения и дополнения в Положение об уведомительном порядке государственной регистрации и постановки на учет субъектов предпринимательства, утвержденное Постановлением Президента от 24 мая 2006 г. № ПП-357.
Постановление принято в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2012 года № УП–4455 «О мерах по дальнейшему кардинальному улучшению деловой среды и предоставлению большей свободы предпринимательству».
Теперь для государственной регистрации субъектов предпринимательства документы могут представляться не только в явочном порядке или посредством почтовой связи, как было предусмотрено ранее, но и через сеть Интернет.
Предоставляемые через сеть Интернет документы подписываются электронной цифровой подписью заявителя.
Исключение составляют случаи, когда в пакет прилагаемого к заявлению входят материалы, которые по сети Интернет не могут быть переданы, а именно:
при реорганизации - оригинал свидетельства о регистрации, печать и штамп реорганизуемого (путем слияния, разделения и преобразования) юридического лица;
в случае изменения наименования - оригинал свидетельства о государственной регистрации и подтверждение резервирования фирменного наименования на новое фирменное наименование, заменяемые печать и штамп, а также эскизы новых печати и штампа в двух экземплярах.
Допускается представление отсканированных документов, оформленных и (или) выданных на бумажных носителях.
Присвоение субъекту предпринимательства кодов ИНН и ОКПО регистрирующим органом осуществляется с использованием соответствующих ведомственных сайтов Государственного налогового комитета и Государственного комитета по статистике в сети Интернет, в режиме реального времени. (Существовавший порядок присвоения кодов путем межведомственной электронной переписки утратил силу).
Регистрация субъектов предпринимательства с помощью электронных документов теперь будет осуществляться через персональный кабинет пользователя в Едином портале интерактивных государственных услуг. О регистрации заявитель будет уведомлен регистрирующим органом через персональный кабинет. Важно отметить, что на документах о государственной регистрации, выдаваемых субъектам предпринимательства в электронной форме, обязательно наличие электронной цифровой подписи уполномоченного лица регистрирующего органа. Датой выдачи документов будет считаться день получения заявителем уведомления регистрирующего органа через персональный кабинет.
При наличии выданных регистрирующим органом электронных документов заявитель вправе представлять их оригиналы через сеть Интернет.
При том, что теперь документы о государственной регистрации будут выдаваться в электронной форме, у заявителя остается право получить их и на бумажных носителях, в явочном порядке или посредством почтовой связи.
Взамен утраченного или пришедшего в негодность свидетельства о государственной регистрации по заявлению субъекта предпринимательства может быть выдан его дубликат, в том числе в электронной форме. При этом свидетельство о государственной регистрации, выданное ранее в электронной форме, будет считаться недействительным.
Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан № 46 от 18 ноября 2013 года.
Постановлением Кабинета Министров от 8 ноября 2013 года № 304 «О дополнительных мерах по улучшению работы системы коммунального дренажа в городах и районных центрах республики» определены программы капитального ремонта и строительства объектов дренажного хозяйства.
Как отмечено в документе, что, несмотря на то, что в республике последовательно принимаются меры по созданию достойных жилищных и социально-бытовых условий проживания населения по результатам проведения инвентаризации объектов коммунального дренажного хозяйства в регионах установлено, что на многих из них требуется капитальный ремонт.
Поэтому в рамках исполнения постановления Президента Республики Узбекистан от 14 февраля 2013 года № ПП–1920 «О Государственной программе «Год благополучия и процветания» и осуществления конкретных мер улучшения работы объектов коммунального дренажного хозяйства, Постановлением утверждены программы капитального ремонта дренажных скважин и коллекторов управлений благоустройства городов и районов, а также Программа строительства дренажных скважин на территориях, обслуживаемых управлениями благоустройства городов и районов на 2014 — 2017 годы.
В связи с этим Министерству финансов поручено в обязательном порядке, начиная с 2014 года при формировании параметров Государственного бюджета предусматривать необходимые средства на выполнение утвержденных постановлением программ.
Заказчиками капитального ремонта объектов коммунального дренажного хозяйства определены управления благоустройства соответствующих городов и районов, а строительства дренажных скважин — Инжиниринговые компании службы единого заказчика при Совете Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятах областей и города Ташкента.
В соответствии с Постановлением будет образована Межведомственная комиссия по координации и контролю реализации программ строительства и капитального ремонта дренажных скважин и коллекторов управлений благоустройства городов и районов на 2014 — 2017 годы.
Основными задачами Межведомственной комиссии определены:
обеспечение проведения исследований состояния подземных вод и зонирования зон подтопления населенных пунктов при разработке проектно-сметной документации строящихся и капитально ремонтируемых объектов коммунального дренажного хозяйства;
контроль за соблюдением качества строительства и капитального ремонта объектов коммунального дренажного хозяйства;
системный мониторинг за ходом реализации программ, целевым использованием выделяемых средств и принятие необходимых мер по обеспечению своевременного ввода объектов в установленные сроки;
контроль, на постоянной основе, эффективности эксплуатации коммунального дренажного хозяйства;
ежеквартальное заслушивание отчетов руководителей Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента о ходе реализации территориальных адресных списков строительства и капитального ремонта объектов коммунального дренажного хозяйства.
Постановлением Кабинета Министров от 11 ноября 2013 года № 305 утверждены дополнительные меры для своевременной реализации инвестиционного проекта «Строительство Устюртского ГХК на базе месторождения Сургиль с обустройством месторождения»
Постановление Кабинета Министров от 11 ноября 2013 года № 305 определило дополнительные меры по обеспечению своевременной реализации инвестиционного проекта «Строительство Устюртского ГХК на базе месторождения Сургиль с обустройством месторождения»/
Инвестиционный проект этот осуществляется в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 24 июня 2013 года № ПП–1987, утвердившего его технико-экономическое обоснование. Дополнительные меры, намеченные правительственным постановлением, основываются на особенностях проекта. В документе отмечено, что иностранными подрядчиками внесены предложения, предусматривающие использование, при необходимости, применяемых в международной практике стандартов в области строительства, технологического оборудования, промышленной и пожарной безопасности. Предусматривается поступление на строительную площадку тяжеловесного и крупногабаритного оборудования специальными транспортными средствами. Обеспечивается размещение во временном жилом комплексе специалистов иностранных подрядчиков.
С учетом перечисленного правительственным постановлением утверждены составы рабочих групп по вопросам координации и принятию решений о применении международных стандартов; координации транспортировки тяжеловесных и крупногабаритных грузов для Устюртского ГХК.
Постановлением одобрен план мероприятий по подготовке кадров для Устюртского ГХК на 2013 — 2016 гг. Так, например, будет создана постоянно действующая комиссия по отбору инженерно-технических работников и технических кадров среднего звена для работы на Устюрстком ГХК.
Для строительства Устюртского ГХК и участников стройки постановлением предусмотрены преференции и льготы.
Освобождаются, в порядке исключения, от процедуры обязательной сертификации импортируемые оборудование, приборы, сырье и материалы, поставляемые для строительства и ввода в эксплуатацию Устюртского ГХК, в случае отсутствия в республике соответствующих аккредитованных испытательных лабораторий.
Возмещение расходов банков, финансовых институтов, кредиторов, а также их агентов в иностранной валюте, предусмотренных в Соглашении об общих условиях кредитования и связанных с реализацией проекта, будет осуществляться совместным предприятием ООО «Uz-Kor Gas Chemical» без заключения отдельных договоров.
Для оперативного продления многократных виз, оформления и продления временной прописки иностранных специалистов, прибывающих для участия в реализации проекта, в аэропорту г. Нукуса будет создано отдельно оборудованное помещение Отдела въезда, выезда и оформления гражданства Министерства внутренних дел Республики Каракалпакстан.
Разрешено перемещение в служебных целях по территории Республики Узбекистан сроком до 15 дней административно-техническому персоналу иностранных компаний, участвующих в реализации проекта, при наличии соответствующих специальных отметок о месте регистрации их временного проживания установленного образца, а также письменном уведомлении приглашающей стороной Управления въезда, выезда и оформления гражданства ГУВД г. Ташкента, отделов въезда, выезда и оформления гражданства УВД областей о месте нахождения иностранных специалистов на территории Республики Узбекистан.
В 2013 — 2015 гг. будет осуществлено строительство первой очереди жилого поселка Устюртского ГХК состоящего из трех малосемейных общежитий на 144 места, 140 типовых домов, объектов сервиса, услуг и сопутствующей инфраструктуры.
Дирекции по строительству объектов инфраструктуры проектируемого Устюртского ГХК и обустройству месторождения Сургиль, в порядке исключения разрешено, в период строительства Устюртского ГХК, до получения лицензии на право пользования участком недр для добычи лессовидных пород, временную их добычу на земельном участке площадью 54 гектара, выделенном ей в Кунградском районе по решению Совета Министров Республики Каракалпакстан для выполнения строительно-планировочных работ при сооружении искусственного водоема резервного водоснабжения.
Комиссии Кабинета Министров Республики Узбекистан по выдаче лицензий на право пользования участками недр, содержащими нерудные полезные ископаемые, поручено по представлению НХК «Узбекнефтегаз» и Госкомгеологии Республики Узбекистан, обеспечить выдачу Дирекции по строительству объектов инфраструктуры проектируемого Устюртского ГХК и обустройству месторождения Сургиль лицензии на право пользования участком недр для добычи лессовидных пород на Кунградском месторождении в Кунградском районе Республики Каракалпакстан, для использования в качестве сырья на нужды строительства объектов внешней инфраструктуры Устюртского ГХК, на основе прямых переговоров, без проведения публичных торгов.
Постановлением Кабинета Министров от 12 ноября 2013 года № 306 «О внесении дополнения и изменения в Правила розничной торговли в Республике Узбекистан» с целью обеспечения требований безопасности при продаже и потреблении уксусной кислоты внесены коррективы в Правила розничной торговли в Республике Узбекистан, утвержденные постановлением Кабинета Министров от 13 февраля 2003 года № 75.
Теперь, согласно измененным Правилам, не допускается реализация в розничной торговле уксусной кислоты пищевой столовой с концентрацией свыше 10 процентов.
Постановлением поручено ГАК «Узкимёсаноат» совместно с Агентством «Узстандарт» и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан в месячный срок пересмотреть действующие стандарты на уксусную кислоту и установить единые требования на уксусную кислоту пищевую столовую по введенной Постановлением предельной десятипроцентной концентрации уксусной кислоты.
Предотвращение реализации уксусной кислоты пищевой столовой с концентрацией свыше 10 процентов, находящейся в розничной торговой сети, а также изъятие этой продукции будут осуществлять Государственный налоговый комитет совместно с Агентством «Узстандарт» и Министерством здравоохранения в установленном законодательством порядке.
Информировать о новых требованиях, установленных настоящим постановлением, предприятия торговли и общественного питания, а также население поручено Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и г. Ташкента совместно с Торгово-промышленной палатой.
Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан № 46 от 18 ноября 2013 года.
Постановлением Кабинета Министров от 13 ноября 2013 года № 307 в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан внесены изменения и дополнения.
***
Так, изменения внесены в Порядок осуществления хозяйствующими субъектами обязательной продажи выручки в иностранной валюте (утвержден постановлением Кабинета Министров от 29 июня 2000 г. № 245).
Согласно названному Порядку, как известно, хозяйствующие субъекты, независимо от форм собственности, производят обязательную продажу выручки в иностранной валюте от экспорта товаров и услуг. Теперь же определено, что для предприятий, заключивших контракты в иностранной валюте на поставку товаров (работ, услуг) собственного производства, предусмотренных к использованию на территории Республики Узбекистан под выручкой в иностранной валюте понимаются средства, поступившие по данным контрактам.
Для предприятий выручка в иностранной валюте, подлежащая обязательной продаже, уменьшается не только на величину расходов по таможенным процедурам за пределами Республики Узбекистан, транспортировке, страхованию, экспедированию грузов, комиссионных вознаграждений, сумму платежей по процентам за кредиты иностранных банков и уполномоченных банков Республики Узбекистан, в том числе по процентам гарантов (кроме процентов по просроченным и отсроченным ссудам), произведенных в иностранной валюте, в соответствии с контрактами, как было предусмотрено и ранее. Уменьшение производится и на сумму средств, направляемых по текущим платежам на погашение основного долга по валютным кредитам на новое строительство, модернизацию и технологическое обновление действующих производств, на период до полного погашения основного долга.
***
Дополнено Положение о проведении тендерных торгов по закупкам сырья, материалов, комплектующих изделий и оборудования (утверждено Постановлением Кабинета Министров от 21 ноября 2000 г. № 456).
Расчеты с отечественными производителями (поставщиками), участвующими в тендерных закупках, как и прежде осуществляются в национальной валюте- сумах. А вот с участвующими в международных тендерах по проектам, осуществляемым на территории Республики Узбекистан за счет средств международных финансовых институтов, стран-доноров, правительств иностранных государств, других нерезидентов, — в валюте, указанной в контракте.
Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан № 46 от 18 ноября 2013 года.
Постановлением Кабинета Министров от 13 ноября 2013 года № 308 «Об организационных мерах по дальнейшему совершенствованию системы городского пассажирского транспорта» в целях оптимизации структуры управления городским пассажирским транспортом и повышения финансовой устойчивости транспортных организаций определены основные задачи акционерной компании «Тошшахартрансхизмат». Они включают: осуществление координации деятельности предприятий и организаций, независимо от форм собственности, входящих в структуру компании; обеспечение безопасности пассажирских перевозок и высокого уровня культуры обслуживания пассажиров; внедрение информационно-коммуникационных технологий, систем навигационного контроля под вижного состава (GPS);установку электронных терминалов фиксации времени прибытия и убытия транспортных средств на конечных маршрутах; повышения уровня диспетчерского управления на маршрутных линиях в режиме «он-лайн» и т.д.
Для решения поставленных задач документом предусмотрено:
- преобразование государственного унитарного предприятия «Транспорт хизматлари сифатини назорат этиш бошкармаси» в унитарное предприятие «Тоштрансдиспетчерхизмат» для регулирования движения подвижного состава в режиме реального времени «он-лайн» с применением систем удаленного контроля (GPS) подвижного состава и автоматизированного управления городскими пассажирскими перевозками. Контроль за соблюдением перевозчиками правил перевозок пассажиров постановлением возложен на Департамент по лицензированию и координации движения всех видов пассажирского транспорта хокимията г. Ташкента;
- созданиие в составе акционерной компании «Тошшахартрансхизмат» единого трамвайного комплекса в форме унитарного предприятия «Тошкент трамвайи» за счет слияния государственных унитарных предприятий «2-трамвай депоси», «3-сон трамвай-троллейбус депоси», «Тоштатрасервис техник маркази», «Йул хизмати» и «Шахар электр транспортига хизмат курсатиш шуъбаси»;
- создание на базе ООО «Унинчи автосарой» филиала открытого акционерного общества «2-автобус саройи», что позволит рационально использовать производственные инфраструктуры и совершенствовать схемы дислокации автобусных парков;
- преобразование дочерних предприятий ассоциации «Тошшахартрансхизмат» — ЦСО «Мерседес-Бенц», «Биринчи автотаъмирсервис», «Иккинчи автотаъмирсервис», «Учинчи автотаъмирсервис» в унитарное предприятие «Тошавтотаъмирхизмат» с тремя филиалами в автобусных парках;
- преобразование государственного унитарного предприятия «ЕХЦ «Йуловчитранссервис» в унитарное предприятие «Тошйуловтрансхизмат».
Постановлением утверждена Комплексная программа мер по дальнейшему совершенствованию системы организации городского пассажирского транспорта в г. Ташкенте на период 2014-2015 годы. В Программе в рамках оптимизации маршрутной сети и обеспечения эффективной эксплуатации подвижного состава, планируется, например, внедрение принципиально новой системы эксплуатации подвижного состава, предусматривающей устранение дублирования маршрутов движения линейных автобусов и маршрутных такси путем поэтапного закрытия 4 маршрутов, сокращения протяженности 18 маршрутов и изменения схемы движения 15 маршрутов маршрутных такси. Предусмотрено также эффективное использование на одном маршруте автобусов большой и средней вместимости в зависимости от интенсивности пассажиропотока в различное время суток и пропускной способности городских улиц.
Среди включенного в программу - оптимизация схем городских и пригородных маршрутов с выносом конечных остановочных пунктов пригородных маршрутов вдоль Ташкентской кольцевой автомобильной дороги путем строительства восьми новых пассажирских автостанций: «Бахт» (Алмалыкское направление), «Тузель» (Тузельское), «Аграрный университет» (Ункурганское), «Уч кахрамон» (Чимкентское), «Келес» (Келесское), «Бешкайрагоч» (Назарбекское), «Эркин» (Чиназское), «Чоштепа» (Янгиюль — Зангиатинское); реконструкции и расширения автостанции «Куйлюк Ц-1» (Бекабадское направление); использования трех существующих автостанций: «ТТЗ» (Чирчикское направление), «Медгородок» (Ташминводы) и «Дустлик-2» (Янгиюльское) и др.
Предусмотрены в Программе мероприятия, направленные на повышение эффективности и рентабельности финансово-хозяйственной деятельности транспортных предприятий, усовершенствование системы материального стимулирования труда их работников, обеспечение автобусных парков квалифицированными водительскими кадрами, а также совершенствование нормативно-правовой базы деятельности предприятий городского пассажирского транспорта.
Правительственным Постановлением утверждено Положение о порядке осуществления пассажирских перевозок частными маршрутными такси в городе Ташкенте.
Так, согласно Положению перевозки пассажиров маршрутными такси могут осуществляться при наличии соответствующей лицензии, договора (контракта) на оказание услуг пассажирским транспортом на регулярных маршрутах. Указанные лицензии, договоры (контракты) заключаются в установленном порядке по результатам открытых тендеров с Департаментом по лицензированию и координации движения всех видов пассажирского транспорта хокимията города Ташкента только перевозчиками — юридическими лицами, имеющими на своем балансе или полученные в аренду от юридических лиц автотранспортные средства для использования в качестве маршрутных такси. Регламентируются перевозки законами Республики Узбекистан «О городском пассажирском транспорте», «О безопасности дорожного движения», Правилами перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом, Требованиями по обеспечению безопасности автобусных перевозок в Республике Узбекистан и др.
Схема городского маршрута маршрутных такси согласовывается с Управлением безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел города Ташкента и утверждается Департаментом.
Совмещение маршрута маршрутного такси с регулярным автобусным маршрутом не должно превышать 50 процентов.
Положением предусмотрены и иные требования к организации пассажирских перевозок частными маршрутными такси.
Постановлением поручено Акционерной компании «Тошшахартрансхизмат» произвести оптимизацию численности управленческого персонала автобусных парков, трамвайного депо и соответствующих служб и совместно с Министерством труда и социальной защиты населения в установленном порядке оказать содействие в трудоустройстве высвобождаемых работников компании при реорганизации входящих в ее структуру организаций.
Согласно Постановлению, Акционерная компания «Тошшахартрансхизмат» освобождена от уплаты сборов за государственную регистрацию выпуска акций и оплаты за услуги по осуществлению постановки на учет выпускаемых акций в Центральном депозитарии ценных бумаг. Государственный пакет акций создаваемой акционерной компании «Тошшахартрансхизмат» не подлежит отчуждению, а также не может быть предметом залога и служить обеспечением для выпуска вторичных ценных бумаг.
Высвобождаемые здания и сооружения в результате реорганизации государственных унитарных предприятий «3-сон трамвай-троллейбус депоси» и «Шахар электр транспортларига хизмат курсатиш шуъбаси», с прилегающей территорией, не подлежат обложению налогом на имущество и земельным налогом до момента их реализации новому собственнику.
Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования в Собрании законодательства Республики Узбекистан № 46 от 18 ноября 2013 года.
Постановлением Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике от 16 октября 2013 года № 6-мб (зарегистрировано Министерством юстиции Республики Узбекистан 15 ноября 2013 г., регистрационный № 2523) утверждены формы государственной статистической отчетности на 2014 год.
Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года. Со дня его вступления в силу, ныне действующие формы государственной статистической отчетности, утвержденные постановлением Государственного комитета Республики Узбекистан по статистике от 23 октября 2012 года № 4-мб «Об утверждении форм государственной статистической отчетности на 2013 год» (рег. № 2403 от 10 декабря 2012 года) утратят силу.
Краткие аннотации к представленным документам
подготовила Елена ЕРМОХИНА,
наш эксперт-юрист
