05.03.2011-18.03.2011
Постановлением Президента «О дополнительных мерах по увеличению кредитования субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства» от 11 марта 2011 года № ПП–1501 принято решение об освобождении с 1 апреля 2011 года до 1 января 2016 года от уплаты налога на прибыль юридических лиц доходов коммерческих банков, получаемых от предоставления кредитов за счет ресурсов специального Фонда льготного кредитования коммерческих банков, при условии целевого направления высвобождаемых средств на увеличение ресурсной базы указанного фонда.
Средства Фонда будут преимущественно выделяться для финансирования высокотехнологичных и инновационных проектов в сфере малого бизнеса и частного предпринимательства, производственных микрофирм, малых предприятий, дехканских и фермерских хозяйств, расположенных в отдаленных и труднодоступных районах, а также в районах и городах с избыточными трудовыми ресурсами.
Постановлением Кабинета Министров «О дополнительных мерах по снижению заболеваемости туберкулезом в Республике Узбекистан на 2011 — 2015 годы» от 5 марта 2011 года № 62 утверждена Программа по борьбе с туберкулезом в Республике Узбекистан на 2011 — 2015 годы. Документом предусмотрено строительство новых, реконструкция и капитальный ремонт имеющихся противотуберкулезных учреждений, оснащение (дооснащение) их современным медицинским оборудованием в 2011 – 2015 годах за счет средств Государственного бюджета, льготных кредитов (займов) и грантов иностранных государств, международных финансовых институтов и организаций и других источников, не запрещенных законодательством.
С 1 апреля 2011 года установлены доплаты к тарифным ставкам в связи с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда работникам противотуберкулезных учреждений в размере 50 процентов. Дополнительные расходы бюджета в связи с доплатами будут покрываться за счет оптимизации численности административного и вспомогательного персонала по учреждениям здравоохранения.
В связи с ликвидацией АК «Узулгуржисавдо» постановлением Кабинета Министров от 9 марта 2011 года № 67 Госкомимущество уполномочили в установленном порядке обеспечить: реализацию выставленного на биржевые торги госпакета акций АО «Узкоммаишийсавдо» по стоимости, определенной оценочной организацией в размере 980,5 млн сум; в месячный срок оценку и выставление на биржевые торги госпакетов акций АО «Узёгочкогозсавдо» и «Узкимёполимерсавдо». Министерству труда и социальной защиты населения совместно с хокимиятом г. Ташкента поручено оказать содействие в трудоустройстве высвобождаемых работников АК «Узулгуржисавдо».
Постановлением Кабинета Министров от 10 марта 2011 года № 68 утверждена Программа по разработке и внесению в Законодательную палату Олий Мажлиса проектов законов и других нормативно-правовых актов на 2011 год, в целях обеспечения качественной и своевременной разработки и внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса законопроектов, предусмотренных Концепцией дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране, а также Государственной программой «Год малого бизнеса и частного предпринимательства».
Постановлением Кабинета Министров от 14 марта 2011 года № 71 предусмотрено проведение с 21 по 30 апреля 2011 года выборочного статистического обследования численности населения (далее – обследование) в каждом районе и городе республики с охватом 10 % численности населения. Целью обследования является определение более точной численности постоянного населения республики, а также уточнение данных текущего учета демографических явлений. Обследование проводится путем сплошного подворового обхода в отобранных населенных пунктах и опроса проживающих лиц на основе специальной анкеты обследования. При обследовании не будут подлежать учету иностранные граждане, работающие в представительствах иностранных государств в Узбекистане, а также проживающие с ними члены их семей; работающие в представительствах международных организаций; прибывшие в республику в составе делегаций иностранных государств или международных организаций; находящиеся в нашей стране с целью туризма.
Определено, что лица, осуществляющие сбор данных, будут проводить подворовый обход из расчета в среднем по 50 опрашиваемых в день.
При проведении опроса все ответы будут заполняться только со слов опрашиваемых, при этом документы не должны проверяться. Анкета заполняется на каждого члена семьи отдельно. При отсутствии каких-либо членов семьи во время проведения опроса, ответы за них могут быть получены от других совершеннолетних членов семьи.
Постановлением Кабинета Министров «О мерах по проведению технического аудита технологического оборудования и технологий на крупных предприятиях и производствах» от 15 марта 2011 года № 72 одобрена Специальная программа по проведению в 2011 году технического аудита на крупных предприятиях и производствах, включающая Положение о порядке проведения технического аудита по определению перечня технологического оборудования и технологий, подлежащих замене на современные, апробированные на мировом уровне и Перечень крупных предприятий и производств, подлежащих техническому аудиту в 2011 году. Установлено, что технический аудит не включает изучение финансово-хозяйственной деятельности предприятия и для его проведения не требуется разрешение Республиканского совета по координации деятельности контролирующих органов. Аудиту подлежат производства, цеха, установки, производственные линии, технологическое и вспомогательное оборудование крупных предприятий и производств со сроком изготовления более 10 лет.
При осуществлении технического аудита проводится анализ: технического состояния и пригодности эксплуатируемого технологического оборудования (год выпуска, срок эксплуатации, уровень изношенности); обеспечения безопасности при эксплуатации технологического оборудования; его эффективности и производительности; уровня организации технического обслуживания; обеспеченности необходимыми средствами измерений, устанавливаемыми на оборудовании, и их технического состояния; фактических расходов энергоресурсов, сырья, материалов и комплектующих изделий, применяемых на производстве и других параметров.
Техническое и технологическое состояние оборудования определяется их сопоставлением с паспортными данными, выданными заводом-изготовителем, проектной документацией, прошедшей экспертизу, или другими нормативными документами.
По результатам проведенного технического аудита рабочей подгруппой оформляется соответствующий отчет о проведении технического аудита, с разделением технологического оборудования и технологий на: работоспособное технологическое оборудование, не требующее проведения реконструкции и модернизации; технологическое оборудование, подлежащее реконструкции, технической и/или технологической модернизации; и технологическое оборудование, дальнейшая модернизация и реконструкция которого нецелесообразна.
Предприятиям надлежит оказывать содействие в проведении технического аудита, в том числе обеспечивать доступ соответствующим рабочим подгруппам, к изучаемым объектам, необходимым документам, касающимся производственных технологий и технологического оборудования; направлять представителя для сопровождения и помощи в проведении технического аудита.
Постановлением Кабинета Министров от 17 марта 2011 года № 77 утвержден Перечень оборудования, сырья и материалов, запасных частей, комплектующих изделий и узлов, технологической документации и оснастки, не производимых в республике, при ввозе которых ГАЖК «Ўзбекистон темир йуллари» в 2011 году в рамках реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу об ускорении развития инфраструктуры, транспортного и коммуникационного строительства в 2011 — 2015 годах, освобождается от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление).
Установлено, что в случае нецелевого использования ввозимых в соответствии с Перечнем оборудования, сырья и материалов, запасных частей, комплектующих изделий и узлов, технологической документации и оснастки высвобождаемые средства в полном объеме будут взыскиваться в госбюджет, с наложением штрафов, предусмотренных законодательством.
Постановлением Кабинета Министров от 17 марта 2011 года № 78 утверждены программы капитального и среднего ремонта автомобильных дорог общего пользования международного и государственного значения на 2011 год. Их финансирование будет осуществляется за счет средств Республиканского дорожного фонда.
Установлено, что председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимы областей, городов и районов персонально ответственны за: надлежащую организацию движения автотранспортных потоков на участках проводимых дорожно-ремонтных работ, совместно с управлениями по безопасности дорожного движения; создание подрядным дорожно-ремонтным организациям благоприятных бытовых и других необходимых условий для обеспечения безусловного выполнения утвержденных программ, запретив при этом отвлечение дорожно-строительной техники и трудовых ресурсов на работы, не предусмотренные в программах; организацию устройства оросительной сети, обеспечение строительства артезианских скважин в необходимых местах, а также выделение достаточного лимита воды на орошение лесных посадок, совместно с Главным управлением лесного хозяйства при Министерстве сельского и водного хозяйства; участие своих представителей в работе соответствующих комиссий по приемке объектов, законченных строительством, капитальным и средним ремонтом автомобильных дорог общего пользования, и сдаче (приемке) их в эксплуатацию.
Приказом министра труда и социальной защиты населения (зарегистрирован МЮ 5 марта 2011 года № 2206) утверждены (на государственном языке) Правила охраны труда при использовании учащихся и студентов образовательных учреждений на возделывании и уборке сельскохозяйственной продукции.
Вступил в силу с 15 марта 2011 года.
Приказом генерального директора Узбекского агентства связи и информатизации (зарегистрирован МЮ 5 марта 2011 года № 1423-1) внесены изменения в Положение о порядке регулирования межсетевого взаимодействия Интернет-провайдеров на сетях передачи данных. Согласно им, теперь физическое лицо не имеет возможности стать интернет-провайдером и оператором телекоммуникаций (оператором сети передачи данных). Указанные виды деятельности могут осуществлять теперь только юридические лица.
Также определено, что теперь операторы и провайдеры, осуществляющие свою деятельность на основании соответствующих лицензий, имеют право выхода на международные сети телекоммуникаций исключительно через технические средства акционерной компании «Узбектелеком» (ранее предоставлялась возможность доступа к международным сетям через каналы операторов, имеющих соответствующую лицензию на осуществление деятельности в международных сетях телекоммуникаций).
Вступил в силу с 15 марта 2011 года.
Постановлением Министерства юстиции, Министерства труда и социальной защиты населения (зарегистрировано МЮ 10 марта 2011 года № 2207) утверждены Нормативы нагрузки работы судебных исполнителей. Они будут использоваться для: выработки предложений по штатной численности судебных исполнителей и организации эффективной деятельности отделов судебных исполнителей; планирования объема работы и выдачи нормированных заданий; оценки деятельности каждого судебного исполнителя и отдела судебных исполнителей, а также их объективных возможностей для выполнения возложенных обязанностей и предоставленных полномочий.
Определено, что нормативы нагрузки работы позволят, исходя из объема выполненных работ, установить нагрузку конкретного судебного исполнителя и подразделений Судебного департамента в целом. Они разработаны по направлениям деятельности судебных исполнителей и состоят из следующих разделов: взыскание с юридических лиц; взыскание с физических лиц; взыскание алиментов; исполнение требований неимущественного характера; выселение должника; вселение взыскателя; отобрание или передача ребенка; взыскание штрафов и иные взыскания в доход государства; реализация или уничтожение имущества, подлежащего обращению в доход государства; иные производства.
Так, норма времени, необходимого на изъятие арестованного имущества юридического лица, по нормативам нагрузки, составляет 84 минуты на 1 производство, а передача изъятого имущества на реализацию – 59 минут. А на оформление и направление материалов для возбуждения уголовного дела в отношении неплательщика алиментов, по нормативам нагрузки, выделено всего 98 минут.
Отметим, что в нормативах не учтено время на выполнение машинописных, стенографических, копировально-множительных и других работ. Вместе с тем, в них учтено время на подготовительно-заключительную работу, обслуживание рабочего места, отдых и личные потребности в размере 10% от оперативного времени. Документом регламентированы и другие вопросы.
Вступило в силу с 20 марта 2011 года.
Постановлением Правления Центрального банка (зарегистрировано мю 14 марта 2011 года № 2208) утверждено (на государственном языке) Положение о требованиях, предъявляемых к кредитной политике кредитных союзов. Согласно ему каждое кредитное учреждение должно разработать собственную кредитную политику и утвердить ее. Данная политика должна пересматриваться как минимум 1 раз в год и утверждаться до 1 февраля следующего года. Направления кредитной политики должны учитывать экономические особенности территории, в которой осуществляет свою деятельность кредитный союз. В кредитной политике должны обязательно указываться виды кредитов, не выдаваемых данным кредитным союзом; перечень документов и процедур, необходимых для получения каждого конкретного вида кредита.
Положением предусмотрены и другие требования, предъявляемые к кредитной политике.
Вступило в силу с 24 марта 2011 года.
Постановлением Правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 14 марта 2011 года № 2209) утверждено (на государственном языке) Положение о порядке проведения проверки кредитных союзов, микрокредитных организаций и ломбардов Центральным банком Республики Узбекистан. Им определено, что хотя в законодательных актах установлены иные сроки периодичности проверок, небанковские кредитные организации будут проверяться со стороны Центробанка 1 раз в год в порядке исключения. Данные проверки могут быть плановыми, внеплановыми и в порядке контроля. Положением определены основания и порядок проведения каждого вида проверки, права и обязанности проверяющих должностных лиц и небанковских кредитных организаций и другие вопросы.
Вступило в силу с 24 марта 2011 года.
Постановлением Правления Центрального банка (зарегистрировано МЮ 14 марта 2011 года № 2014-2) внесены изменения в Положение о порядке регистрации и лицензирования деятельности банков. Согласно им определены лица, которые не могут считаться финансово стабильными и имеющими авторитет. В частности, к таким лицам отнесены администрация и члены наблюдательного совета или крупный участник (лицо, имеющее 10 % и более голосующих акций либо доли в уставном капитале) юридических лиц, подвергшихся банкротству либо финансовое положение которых является критическим, а также их бывшие руководители, если выявлено, что банкротство юридического лица или его критическое финансовое положение вызвано действиями данных лиц.
Изменения приведены на государственном языке.
Вступило в силу с 24 марта 2011 года.
Приказом министра труда и социальной защиты населения (зарегистрирован МЮ 16 марта 2011 года № 2210) утверждены Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты для работников авиастроения.
Вступил в силу с 26 марта 2011 года.
Краткие аннотации нормативно-правовых актов подготовлены юрисконсультом ООО "Norma" Абдурахманом БАХТЫЕВЫМ на основании "Собрания законодательства Республики Узбекистан" N 10-11 за период с 5 по 18 марта 2011 года.
