18.06.2011-24.06.2011
Указами Президента от 27 мая 2011 года № УП–4315, от 21 июня 2011 года № УП–4324 и постановлением Президента от 27 мая 2011 года № ПП–1539 внесены изменения в некоторые акты Президента, а также некоторые из них признаны утратившими силу. Изменения и утрата силы актов Президента продиктованы реформированием структуры аппарата Президента в соответствии с Указом Президента от 18 марта 2011 года № УП–4295.
Согласно изменениям теперь общее руководство деятельностью Института мониторинга действующего законодательства при Президенте осуществляется Службой по взаимодействию с Олий Мажлисом, политическими и общественными организациями аппарата Президента (ранее - Службой Государственного советника Президента по координации деятельности исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти). Директор Института мониторинга действующего законодательства теперь больше не является по должности заместителем Государственного советника Президента по координации деятельности исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти.
Программы контрольных работ, утверждаемые председателем Счетной палаты, теперь согласовываются со Службой по координации социально-экономической политики и Организационно-кадровой службой аппарата Президента (ранее – с государственными советниками Президента по вопросам социально-экономической политики и по организационно-контрольным вопросам). Рабочий орган Комиссии по вопросам помилования – сектор по вопросам гражданства и помилования, ранее находившийся в ведении Службы государственного советника Президента, теперь относится к Службе по координации деятельности правоохранительных и контролирующих органов аппарата Президента.
При назначении и освобождении от должности распоряжением Кабинета Министров председателя Государственного комитета Республики Каракалпакстан по архитектуре и строительству, начальников главных управлений по архитектуре и строительству областей и города Ташкента теперь необходимо согласование с Организационно-кадровой службой аппарата Президента (ранее - со Службой Государственного советника Президента - руководителя организационно-контрольной службы).
Постановлением Кабинета Министров от 17 июня 2011 года № 180 внесены изменения в некоторые постановления Кабинета Министров. Согласно им, теперь сметы расходов на визиты руководителей Республики Узбекистан и приемы иностранных делегаций, а также отдельных лиц утверждаются решениями Правительства в установленном порядке (ранее существовала норма об утверждении сметы расходов Управлением делами аппарата Президента и Секретариатом Верховного Совета по согласованию с руководством). Также, начальника ГИ «Саноатгеоконтехназорат» теперь будет назначать и освобождать от должности Кабинет Министров (ранее – Президент).
Ряд документов приведен в соответствие с действующим законодательством, в частности, с Указом Президента от 18 марта 2011 года № УП–4295. К примеру, к «визитам» теперь также относят посещения Спикером Законодательной палаты и Председателем Сената Олий Мажлиса, а также возглавляемыми ими делегациями, иностранного государства по официальному приглашению руководителей этих стран (ранее – Председателя Олий Мажлиса).
Обновлен перечень лиц, которым выдается дипломатический паспорт. Так, дипломатические паспорта будут выдаваться также заместителям Государственных советников Президента; секретарю Совета национальной безопасности при Президенте и его заместителям; заместителям Пресс-секретаря Президента; заведующему Канцелярией Президента; руководителю и сотрудникам Службы протокола Президента; сотрудникам аппарата Президента, сопровождающим официальные делегации, возглавляемые Президентом, а также сотрудникам службы безопасности Президента. Вместе с тем из данного Перечня были исключены заведующий Секретариатом Президента, главные консультанты аппарата Президента и помощники Президента. Думается, что данные должности были преобразованы в другие при реорганизации структуры аппарата Президента и вошли в Перечень под другими категориями.
Постановлением Президента от 17 июня 2011 года № ПП–1554 принято решение о создании Дизайн-центра при Государственной акционерной компании «Узбекенгилсаноат» с целью совершенствования организации разработки востребованных современных моделей одежды с учетом национальных традиций и климатических условий, а также широкого продвижения продукции отечественной легкой промышленности на международные рынки.
Определены основные задачи и направления деятельности Дизайн-центра, среди которых осуществление перспективного моделирования изделий легкой промышленности с учетом нужд и потребностей населения, изучение новейших тенденций мировой моды, проведение маркетинговых исследований внешнего и внутреннего рынков продукции легкой промышленности; налаживание тесного сотрудничества и изучение передового опыта ведущих международно-признанных центров дизайна, специализирующихся в области модельного бизнеса и производства одежды; разработка и внедрение современных методов учета затрат и обеспечения рентабельности выпускаемой продукции, содействие отечественным организациям легкой промышленности в освоении производства и продвижении на мировой рынок новых видов конкурентоспособной продукции; организация показов моделей одежды отечественных и зарубежных дизайнеров, конференций, выставок, методических семинаров и мастер-классов и другие.
Документом приведена организационная структура Дизайн-центра с общей предельной численностью персонала 35 единиц, в том числе управленческого персонала – 9 единиц.
Определено, что ГАК «Узбекенгилсаноат» освобождается от уплаты НДС и налога на прибыль юридических лиц по оборотам по передаче помещений Дизайн-центру, а также от налога на имущество и земельного налога в части предоставленного Дизайн-центру имущества и площадей (помещения Дизайн-центру предоставлены без взимания арендной платы).
Наряду с бюджетными ассигнованиями, источниками финансирования деятельности Дизайн-центра определены средства от собственной хозяйственной деятельности, включая поступления от оказания платных услуг, благотворительные пожертвования, а также другие источники, не запрещенные законодательством.
Дизайн-центр до 1 января 2016 года освобожден от уплаты всех видов налогов, а также обязательных отчислений в Республиканский дорожный фонд при Министерстве финансов по основному виду деятельности.
Постановлением Кабинета Министров от 16 июня 2011 года № 179 внесены изменения в постановление Кабинета Министров от 13 июня 2008 г. № 132 «О мерах по организации деятельности Республиканской теннисной школы олимпийского резерва». Согласно им теперь в целях совершенствования системы подготовки высококлассных теннисистов в Республиканскую теннисную школу олимпийского резерва будут ежегодно приниматься до 12 одаренных спортсменов, как правило, в возрасте 11-12 лет (обучающиеся или переходящие в 5-й класс общеобразовательной школы), со сроком обучения 5 лет и общим контингентом 60 спортсменов (ранее ежегодно принимали по 20 одаренных спортсменов в возрасте 13-14 лет, со сроком обучения 3 года и общим контингентом 60 спортсменов). Предусматривается возможность приема спортсменов младше 11 лет, имеющих высокие спортивные результаты (ранее – младше 13 лет).
Постановлением Кабинета Министров от 20 июня 2011 года № 183 внесены изменения в некоторые решения Правительства в целях исполнения постановлений Кабинета Министров от 28 февраля 2011 г. № 50 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы внешкольного образования» и от 1 марта 2011 г. № 52 «О совершенствовании структуры территориальных органов народного образования». Согласно им, в ряде решений правительства отделы народного образования и центры профессиональной ориентации и психолого-педагогической диагностики заменены отделами методического обеспечения и организации деятельности учреждений народного образования.
Постановлением Кабинета Министров от 21 июня 2011 года № 185 в целях увеличения перечня и объемов реализации через товарно-сырьевую биржу монопольных видов продукции, сырья и материалов, а также расширения доступа к ним субъектов малого бизнеса и частного предпринимательства утвержден перечень дополнительных монопольных видов продукции с определением минимального объема их выставления на биржевые торги. В их число входят технические масла, печное топливо, технический керосин, техническая сера, кальцинированная сода, волокно нитрон, строительное стекло, уксусная кислота и ацетатная нить.
Документом установлено, что с 1 июля 2011 года:
реализация дополнительных монопольных видов продукции, осуществляется в соответствии с разделом I Положения о специальном порядке реализации стратегических видов материально-технических ресурсов (утвержден постановлением Кабинета Министров от 5 февраля 2004 г. № 57);
организации-производители осуществляют обязательное выставление на биржевые торги дополнительных монопольных видов продукции, за исключением объемов, по которым уже заключены договоры на 2011 год, без права их продления;
дополнительные монопольные виды продукции, приобретенные на биржевых торгах, должны использоваться исключительно на собственные нужды, производство продукции. Определено, что в случае выявления фактов перепродажи продуктов, приобретенных потребителями на биржевых торгах, полученный от перепродажи доход изымается в бюджет, с наложением штрафных санкций в размере 50 % суммы полученного дохода, которые также подлежат зачислению в бюджет.
Также с 1 июля 2011 года введен порядок, в соответствии с которым объемы стратегических и монопольных видов продукции, указанных в приложении № 1 к данному постановлению, а также в приложениях №№ 1 и 2 к постановлению Кабинета Министров от 5 февраля 2004 г. № 57, не реализованные по итогам календарного месяца по прямым договорам на экспорт и на внутренний рынок, подлежат обязательному выставлению организациями-производителями (продавцами) на биржевые торги.
Документом внесены изменения в Положение о специальном порядке реализации стратегических видов материально-технических ресурсов (утвержден постановлением Кабинета Министров от 5 февраля 2004 г. № 57). Согласно им, реализация автомобильного бензина и дизельного топлива по договорам между организациями, финансируемыми из государственного бюджета, и нефтебазами осуществляется в соответствии с выделенными лимитами за счет бюджетных средств, а также для пополнения и освежения стратегического государственного резерва - под 100 % предоплаты. При этом бюджетные организации теперь могут приобретать автомобильный бензин и дизтопливо за счет внебюджетных средств через биржевые торги.
Теперь реализация автомобильного бензина АГМК, НГМК, ГАЖК "Узбекистон темир йуллари", НАК "Узбекистон хаво йуллари", предприятиям городского пассажирского транспорта (для автобусных перевозок), НХК "Узбекнефтегаз" осуществляется по установленным фиксированным ценам, а дизельного топлива по ценам, складывающимся как сумма оптово-отпускной цены нефтеперерабатывающего завода, провозной платы за транспортировку до нефтебазы и наценки нефтебазы.
Определено, что реализация рыночного фонда автомобильного бензина и дизельного топлива, предназначенного для дальнейшей реализации населению, осуществляется через автозаправочные станции, имеющие соответствующие лицензии. Последние в свою очередь приобретают бензин и дизтопливо по прямым договорам с нефтебазами по ценам, складывающимся как сумма оптово-отпускной цены нефтеперерабатывающих заводов, провозной платы за транспортировку до нефтебаз и наценки нефтебаз, а также сумм, включаемых в цену в размерах и случаях, установленных законодательством. Автозаправочные станции реализуют автомобильный бензин и дизельное топливо населению по установленным фиксированным ценам.
В остальных случаях бензин и дизтопливо будут реализовываться через открытые биржевые торги. Стартовая цена на открытых биржевых торгах будет определяться на бензин — по установленным фиксированным ценам, а на дизтопливо — по ценам, складывающимся как сумма оптово-отпускной цены нефтеперерабатывающего завода, провозной платы за транспортировку до нефтебазы, наценки нефтебазы.
Постановлением Кабинета Министров от 21 июня 2011 года № 186 «О приеме в средние специальные, профессиональные образовательные учреждения Республики Узбекистан в 2011/2012 учебном году» принято решение по перепрофилированию с 2011/2012 учебного года 59 профессиональных колледжей в регионах республики с расширением и унификацией профессий и специальностей исходя из критического анализа фактической востребованности выпускников колледжей по конкретным профессиям в отраслях и сферах экономики.
Центру ССПО совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, органами государственной власти на местах поручено укрепить материально-техническую базу перепрофилированных профессиональных колледжей, обеспечению их необходимым учебно-лабораторным оборудованием, учебной и методической литературой, а также квалифицированными педагогическими кадрами в соответствии с измененной в них номенклатурой специальностей.
Документом утверждены общие параметры приема выпускников 9-х классов общеобразовательных школ в профессиональные колледжи и академические лицеи республики на 2011/2012 учебный год, подготовленные исходя из реальной потребности отраслей экономики в специалистах со средним специальным, профессиональным образованием.
Кабинетом Министров образована специальная рабочая группа, которой в месячный срок с выездом на места предстоит критически изучить положение дел с обучением учащихся общеобразовательных школ в 10-11 классах и внести предложения по наиболее полному охвату их обучением в средних специальных, профессиональных учебных заведениях, включая предложения по реконструкции профессиональных колледжей, строительству новых и реконструкции общежитий при них, имея в виду создание необходимых условий для овладения всеми выпускниками 9-х классов школ конкретными профессиями.
Государственной комиссии по приему в образовательные учреждения надлежит, исходя из установленных общих параметров приема в профессиональные колледжи и академические лицеи республики, утвердить параметры приема на 2011/2012 учебный год выпускников 9-х классов общеобразовательных школ по каждому академическому лицею и профессиональному колледжу в разрезе областей, городов и районов. При этом будет обращено особое внимание на обеспечение полного охвата выпускников 9-х классов обучением в профессиональных колледжах и академических лицеях с учетом спроса учащихся и их родителей на обучение по избранным, востребованным в отраслях экономики специальностям, наличия необходимой материально-технической базы образовательных учреждений. Документ регламентирует и другие вопросы.
Краткие аннотации нормативно-правовых актов подготовил Абдурахман БАХТЫЕВ, юрисконсульт ООО "Norma".
